项目名称

新化高新技术产业开发区污水处理厂入河排污口

设置地点

新化县游家镇兴胜村资水右岸

建设单位

新化高新技术产业开发区管理委员会

论证单位

湖南三方环境科技有限公司

入河排污口概况

1、排污口坐标：东经111°16′38.9957″，北纬27°49′13.3112″；

2、排污口设置类型：新建；

3、排污口分类：工业排污口；

4、排放方式：连续排放；

5、入河方式：尾水经管道排入资江；

6、规模: 10000m³/d；

7、污水排放标准：尾水中锑排放浓度执行《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（GB30770-2014）表2标准，其他涉重金属因子执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表2、3标准，其他非涉重金属因子执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准。

主要影响分析及水环境保护措施

一、主要影响分析

（1）入河排污口设置对水功能区水质及下游断面的影响

根据论证报告预测，在正常排污工况情况下，平水期和枯水期污水处理厂排污口下游河段COD_Cr、NH₃-N、铅、铜的浓度预测值均能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准限值要求；枯水期在排污口纵向100m后可达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002 II类标准限值；平水期在排污口纵向20m后可达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002 II类标准限值，污水处理厂排放的污水对资江影响较小。

在非正常排污工况情况下，枯水期污水处理厂排污口下游河段COD_Cr在排污口横向3m，纵向10m后可达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002 III类标准限值；NH₃-N在排污口横向4m，纵向18m后可达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002 III类标准限值。铅、铜浓度预测值能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类的限值要求。

根据预测分析，项目在正常和非正常排污工况情况下，下游资江控制断面（排污口下游500m处）、常规监测断面-银星渡口（排污口下游2170m处）、下游渔业用水区、相邻水功能区COD_Cr、氨氮和铅预测浓度均满足《地表水环境质量标准》GB3838-2002 III类标准限值。

（2）入河排污口设置对水生生态的影响

根据论证报告，该入河排污口（调整后）距离资水新化段鳜鲌国家级水产种质资源保护区实验区约2.17km，距离核心区10.94km。入河排污口未设置在自然保护区、风景名胜区、重要湿地以及鱼类“三场”和洄游通道。根据水质预测结果，该项目尾水排入资江后能满足环境质量标准的要求，对资水新化段鳜鲌国家级水产种质资源保护区的影响较小，对水生生态环境及水生生物影响较小。

（3）入河排污口设置对地下水的影响

根据论证报告，该项目改建排污口河段不属于饮用水源保护区，该项目废水经管道输送，管道和处理设施均做好防渗防腐措施，因此该项目污染地下水的可能途径较少。污水处理厂在运行期间，需要加强管网运行维护与巡查监管，防止管道堵塞、破裂，造成污水外泄对地下水产生影响。

（4）污水处理措施分析

根据论证报告，涉重污水处理工艺采用电化学法处理后，与污水处理厂经预处理后的生活污水和一般工业废水经“预处理+混凝沉淀+水解酸化+改良型氧化沟+砂滤池+UV消毒”处理，污水处理厂污水处理工艺可行，主要污染物出水已实现稳定达标。

（5）事故及应急措施分析

论证报告对园区污水处理厂事故风险源、事故情景进行了识别，提出了突发水污染事件应急预案及保障措施。污水处理厂通过采取配备事故应急池、安装水质在线监测设施、建立风险应急预案等风险防范措施，确保管道及排污口的安全运行，避免出现严重污染事故。

（6）入河排污口对防洪、通航的影响分析

根据论证报告，排污口设置满足相关规定要求，不会对资江防洪和通航造成影响。

（7）对第三者权益的影响分析

根据论证报告，论证区域水体的主要用途为渔业用水，水质目标为III类标准。经调查，评价范围内无集中饮用水取水口，也无其它生活和工业用水取水口，亦无现状养殖或规划养殖区。下游50km范围内无集中饮用水源取水口，距离该项目最近的饮用水源取水口为上游约14.4km的新化县自来水厂取水口，而资江不属于潮流河流段，柘溪水库回水区（库尾）位于项目排污口（调整后）上游约8.85km 处（新化县上渡办事处塔山村处），不涉及饮用水源保护区，因此新化高新技术产业开发区污水处理厂排污口后正常排放情况下，不会对上游饮用水源造成影响。

综上，只要建设单位对污水处理厂严加管控，严格控制污水水质达标排放，则不会对资江水功能区水质、生态以及第三者权益三方面产生不良影响。

二、保护措施

1、环境管理措施

（1）营运期环境管理机构及职责

切实加强污水处理厂运行管理，保证污水处理工程运行率达100%，避免非正常排放现象的发生。

（2）排污口规范化建设及管理

项目入河排污口需参照《长江、黄河和渤海入海(河)排污口命名与编码规则（试行）》（环办执法函〔2020〕718号）规范要求完善入河排污口命名、标识牌等设置。

入河排污口设置单位应设立标识牌，并在接入废污水口和排污口处设置监测井或明渠段取样点；安装监测入河排污口所排放的废污水量、主要污染物质量的自动监测设备，与娄底市生态环境局新化分局的水资源管理信息平台联网，并采取切实有效的措施，保证监测设备正常运行；将排污口基本情况和排放的主要污染物质量、入河排污口位置图以及定期报表资料进行归档，建立入河排污口档案。

（3）污水排放监控措施

在一般污水处理厂总排口设置在线监测设备，监测pH、COD_Cr、NH₃-N、TN、TP 。污水处理厂尾水总排口主要监测pH、色度、SS、CODCr、BOD₅ 、NH₃-N、TN、TP、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群数、硫化物、总氰化物、挥发酚等污染因子的数据，涉重污水处理后排口主要监测总镉、总铬、总汞、总铅、总砷、六价铬等污染因子的数据。同时在日常运行中，积极配合相关部门对在线监控系统进行管护。

2、水质、水生态等保护措施

（1）加强进、出水水质管控，确保进水水质在可接受范围内，防止高浓度污水影响处理系统的正常运行，一量发现进水中污染物浓度高于进水水质控制要求，应迅速阻断进水或采区应急处理措施，追查污染源头。如果排水水质超标，必须立即查找原因，检修相关设备，防止超标水体进入保护区。

（2）妥善安置涉重污泥。在涉重污泥交有资质单位处置以前，污水处理厂在厂区西北方建设有危险废物暂存间。危险废物暂存间按“三防”要求进行建设，确保涉重污泥及其他危险废物在厂内的安全暂存。

（3）加强运营管理：必须认真做好污水处理厂的日常管理工作，加强对员工的培训和教育，提高其工作责任心；制定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而造成事故排放。

（4）定期检修机械设备：加强对各类设备的定期检查、维护和管理，以减少事故隐患；污水厂应采用双回路供电，防止因停电而造成运转事故。

（5）设置危险品仓库：专门存储各类化学药品，必须做好通风、防潮、防火等安全措施，由专人保管、确保万无一失。

（6）加强基础保障：供电采用双电源设计，电力有保障；易出现故障或损耗较快的设备、零部件必须备份，在出现问题的时候可及时更换，防止事态恶化。