项目名称

古丈县工业集中区红石林片区污水处理厂

设置地点

古丈县红石林镇下岩仁坪村酉水干流河道右岸

建设单位

古丈县工业集中区管理委员会

论证单位

湖南中邺科技发展有限公司

入河排污口概况

1、排污口坐标：东经109°53´56“，北纬28°44´20“；

2、排污口设置类型：改建；

3、排污口分类：混合排污口；

4、排放方式：连续排放；

5、入河方式：尾水经人工湿地处理后采用管道排入酉水；

6、规模: 10000m³/d；

7、污水排放标准：化学需氧量、氨氮、总氮和总磷的排放标准执行《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB43/T1546-2018）一级标准,其他执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准。

主要影响分析及水环境保护措施

一、主要影响分析

（1）入河排污口设置对水功能区水质及下游断面的影响

根据论证报告预测，正常排污工况下，污水处理厂尾水达标经排污口进入酉水后，排污口下游0.01m后酉水达到Ⅲ类水质标准要求。正常情况下污水处理厂尾水水质达标排放对酉水水质影响很小，满足酉水环境环境质量标准要求。

根据论证报告预测，正常排污工况下，污水处理厂尾水达标经排污口进入酉水后，对下游11.8km处的酉水凤滩水库（采样点青鱼潭）国控断面影响很小。

根据论证报告预测，非正常排污工况下，排污口下游0.5m后酉水能达到Ⅲ类水质标准要求，污水处理厂排水对纳污水体水质有一定影响，应加强运营期风险防控，严格环境管理，杜绝污水处理厂非正常排污现象。

（2）入河排污口设置对水生生态的影响

2020年11月6日，农业农村部长江流域渔政监督管理办公室审查通过了《古丈县工业集中区红石林片区污水处理厂和罗依溪片区污水处理厂排污口对酉水湘西段翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告》，并出具审查意见（长渔函字〔2020〕183号）。根据论证报告，改建后，入河排污口位于酉水湘西段翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区实验区。通过预测，排污口废水排入酉水后，0.01m后酉水水环境质量满足Ⅲ类水标准要求，对水产种质资源保护区影响很小。建设单位应严格落实各项生态保护措施，切实保护好水生生物资源及水域生态环境。

（3）入河排污口设置对地下水的影响

根据论证报告，本项目改建排污口河段不属于饮用水源保护区及其他需要保护的热水、矿泉等区域，人工湿地和排污口附近没有地下水出露点，地下水的污染主要体现在运行期间污水管网破裂或渗漏造成的地下水质污染。因此，污水处理厂在运行期间，需要加强管网运行维护与巡查监管，防止管道堵塞、破裂，造成污水外泄对地下水产生影响。

（4）污水处理措施分析

根据论证报告，红石林片区污水处理厂采用“水解酸化+A/O+MBR”生化处理工艺，污水处理厂一期工程主体工程已批复并基本建成。污水处理厂尾水专管及人工湿地尚未批复建设。

（5）事故及应急措施分析

论证报告对园区污水处理厂事故风险源、事故情景进行了识别，提出了突发水污染事件应急预案及保障措施。污水处理厂通过采取配备事故应急池、安装水质在线监测设施、建立风险应急预案等风险防范措施，确保管道及排污口的安全运行，避免出现严重污染事故。

（6）入河排污口对防洪、通航的影响分析

根据论证报告，排污口设置满足相关规定要求，不会对酉水防洪和通航造成影响。

（7）对第三者权益的影响分析

根据论证报告，排污口论证区域上下游不涉及其他取、排水口，不涉及堤坝以及其他特殊用水户，不存在其他特殊用途，排污口实施不会对第三者权益造成影响。

二、保护措施

1、环境管理措施 

（1）营运期环境管理机构及职责

污水处理厂建立由厂长负责的环境管理机构，从上到下建立起环境目标责任制、岗位责任制。

（2）排污口规范化建设及管理

污水处理厂应根据国家有关标准和规范的要求，在管道前设置监测窗口，满足“便于采集样品、便于计量监测、便于日常现场监督检查”管理要求；排污口入河处建标识牌，标识内容完整，须符合现阶段入河排污口标识化管理要求。同时污水处理厂运营方应每年度将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向及设施运行情况记录于档案。

（3）污水排放监控措施

根据入河排污口管理要求，加强入河排污口规范化建设。尾水排放口处安装在线监测仪器，对污水厂出水进行24小时连续在线监测，主要监控pH、流量、COD、NH₃-N、TP、TN、SS。同时在日常运行中，积极配合相关部门对在线监控系统进行管护。

2、水质、水生态等保护措施

（1）加强进、出水水质管控，确保进水水质在可接受范围内，防止高浓度污水影响处理系统的正常运行，一量发现进水中污染物浓度高于进水水质控制要求，应迅速阻断进水或采区应急处理措施，追查污染源头。如果排水水质超标，必须立即查找原因，检修相关设备，防止超标水体进入保护区。

（2）加强运营管理：须认真做好污水处理厂的日常管理工作，加强员工培训和教育，提高工作责任心；制定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而导致的事故。

（3）定期检修机械设备：加强对各类设备的检查、维护和管理，以减少事故隐患。

（4）设置警示牌：规范建设排水管道及排污口，在管道相应位置及排污口设置明显的警示标志，确保管道及排污口的安全运行。

（5）严格管控工业集中区内企业污染物排放：由污水处理厂牵头，与园区管理部门共同制定园区企业管理制度：①严格限制重金属、高污染企业入驻工业集中区；②企业污染物排入污水管网系统前进行预处理，达标后才能排放；③定期检查企业污水处理设备是否正常运行，严禁偷排或超标超量排放；④企业与污水处理厂建立实时沟通机制，在出现紧急情况时可快速采取措施，防止污染物扩散。

（6）设置阀门：厂区尾水排入专用管道前应设置阀门、场地内布设的地埋式污水管道应设置U形槽，一旦发生意外，关闭排污口阀门，由于管道布置在U形槽内，U形槽用水泥板封盖，U形槽应与事故应急池连通并有一定坡度，一旦发生管道泄漏，泄漏的废水通过U形槽的自流导入事故收集池。

（7）设置危险品仓库：专门存储各类化学药品，必须做好通风、防潮、防火等安全措施，由专人保管、确保万无一失。

（8）加强基础保障：供电采用双电源设计，电力有保障；易出现故障或损耗较快的设备、零部件必须备份，在出现问题的时候可及时更换，防止事态恶化。

（9）水生态修复措施

根据古丈县工业集中区红石林片区污水处理厂和罗依溪片区污水处理厂排污口对酉水湘西段翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告，排污口设置单位每年至少需要100万尾鲢、鳙苗种。由于翘嘴鲌为肉食性鱼类，为避免过量放流肉食性鱼类对生态系统的破坏，可放流10万尾/年翘嘴鲌苗种。苗种必须为原种子一代。增殖放流期限和经费：体长3cm规格的鲢、鳙苗种约400元/万尾，体长3cm规格的翘嘴鲌苗种约500元/万尾。每年放流鲢150万尾、鳙50万尾、翘嘴鲌20万尾，共220万尾/年，放流经费10万元/年。污水处理厂运营为长期影响，故放流年限定为20年，每年都举行增殖放流活动。

同时拟在项目运营初期对保护区内进行渔业资源与生态环境监测，为科学养护保护区鱼类资源与生态环境提供科学依据。监测时间为5年每年监测3次，分别安排在鱼类繁殖期、越冬期和育肥期。