中国政府网 | 中华人民共和国生态环境部 | 湖南省政府门户网站 无障碍浏览|

“三线一单”分区管控引领打造山水花城 美丽浏阳

湖南省生态环境厅  时间:2024-12-17 16:29   【字体:    

 浏阳市地处湘赣边界,总面积5007.75平方千米,辖32个乡镇街道,总人口约为147万人。浏阳既是革命老区,又是世界闻名的花炮之乡,享有中国花卉苗木之乡、中国蒸菜之乡、中华诗词之乡、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖城市、湖南省文明城市等美誉,是中国发展改革试点城市、国家生态示范县(市)、中国经济百强县之一。

 一直以来,浏阳深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以“三线一单”为指引,用“线”管住空间布局,用“单”规范发展行为,坚持生态优先,坚持绿色可持续发展,实现环境保护与经济高质量发展的协同共赢,着力打造“宜居、宜业、宜游”的现代化城市,使居民不断获得幸福感、满足感。

 “三线一单”引领浏阳河河域治理,促进绿色发展

 浏阳河上游为高坪乡双江口河段;中游为双江口至镇头市河段;下游从镇头市起始,由长沙市的陈家屋场注入湘江,浏阳河是湘江一级支流,也是浏阳的母亲河。

 为了守护浏阳河秀水长清,浏阳市按照分区施策、分类准入的原则,严格落实“三线一单”生态环境分区管控体系,实行差异化环境准入,将浏阳河按流域分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元、污染物排放管控、环境风险防控等进行分类管理,其中优先保护单元及重点管控单元将会针对性地加大环境治理力度。

 近几年,为持续推进浏阳河全流域综合治理,构建优质水资源、持久水安全、健康水生态、宜居水环境目标,浏阳市结合“三线一单”要求,深化流域污染综合管控,坚持贯彻落实“河长制、湖长制”。

 基于此,小河乡河长办联合执法人员采取执法船流动水上巡逻与蹲点守候相结合、路面盘查与夜间河道巡查相结合等方式,严厉查处非法电、炸、毒鱼等行为,积极开展打击非法捕鱼等违法捕捞专项行动,行动效果明显,共计清理钓鱼台2处、鱼护3个、跳板8个、地笼200余米。同时通过村村响、公示栏、微信群等渠道大力宣传《中华人民共和国渔业法》,积极引导群众遵法守规,共同守护小溪河水域生态环境,共张贴标语28幅,发放宣传资料300余份。据悉,围绕小溪河,小河乡完成湿地生态修复55.4公顷,浏阳河湿地公园(小河段)成功创建湖南省级湿地公园,为保护水生态多样性,连续三年增殖放流鱼苗600万余尾。

 2024年12月4日,生态环境部发布《第三批美丽河湖优秀案例名单》,浏阳河赫然位列其中。

 “三线一单”引领污染防治攻坚战,守护蓝天白云

 大气环境污染防治是浏阳市环境保护的一项重要工作。为持续打好蓝天保卫战,加强大气污染物排放控制和大气环境风险防控,不断提升资源利用效率,浏阳市贯彻落实“三线一单”生态环境管控要求,将大气环境管控单元分为大气环境优先保护区、大气环境重点管控区、大气环境一般管控区,其中大气环境重点管控区包含受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区及高排放区。

 针对大气环境优先保护区,浏阳市禁止在大气环境优先保护区新、扩建大气污染源,并对优先保护区现有污染源改建时执行现有污染源的一级标准,从严进行管理。

 针对大气环境重点管控区,浏阳市禁止在人口集中地及其他特殊保护地内焚烧沥青、塑料等可产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;禁止新建、扩建如钢铁、水泥等重污染产业;鼓励城市建成区实行集中供热;严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。同时,浏阳市还严格落实大气污染物达标排放、环境影响评价、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度;加强对涉气工业企业的环境监管及整治;严格环境准入;宣传推进清洁能源的使用,促进清洁生产技术改造。

 针对大气环境一般管控区,浏阳市积极执行生态环境保护基本要求,严格落实各项环保制度,确保该区域环境空气质量达标。

 近几年,浏阳市贯彻落实“六控十严禁”,开展重污染天气管控、重点企业挥发性有机物治理等行动,在城区建设重点区域减尘降尘、人工增雨常态作业和大气污染防治管控服务3大体系,努力探索可推广、可持续的产业发展模式,科学制定工作方案,开展巡查执法行动,共同守护蓝天白云,争取让“浏阳蓝”成为常态蓝。

 2021年至今,浏阳市空气质量优良率保持在95%以上。

 “三线一单”引领优化审批服务,促进产业布局升级

 浏阳市坚持管服结合、共治共享,绿色发展持续深入,坚持“包容审慎”和“宽严相济”的环境监管原则,以“三线一单”为抓手,将“三线一单”管控标准融入社会经济发展大局统筹推进,严控“两高”行业产能,加快高新产业布局,创新发展活力,保护生态环境底色。2021年以来,浏阳市共审批建设项目环境影响评价文件1015个,通过现场踏勘、项目联审等否定项目34个。落实排污许可制度,采取技术支撑单位预审、各业务科室复核模式,严把排污许可申请质量关,新核发的排污许可证严格落实季度100%自查自纠和复核。积极引导企业采取节能减排、清洁生产等环保措施,强化企业生态环境主体责任落实。

 浏阳市坚持保护与发展相结合,以全面推进“两山”实践创新基地创建为契机,围绕生态产业化和产业生态化,积极探索把生态优势转化为经济优势的新路径,以浏阳河为轴,打造浏阳河生态山水风光带,以“生态+乡村文旅”为抓手,大力发展水乡古镇、休闲农业、民宿产业等生态经济,以“生态+红色文化”为重点,打造湘赣边区域合作乡村振兴示范区,以“生态+绿色园区”为关键,打造经开区绿色工业园区,以加强“绿心”保护为契机,浏阳全域实现牡丹争芳、紫薇竞艳、油菜花秀美,红檵木婀娜多姿、罗汉松风采各异,形成特色鲜明的浏阳河花木产业带,真正让生态环境成为群众取之不竭的绿色银行,护好生态环境底线。

 未来,浏阳市将继续坚持以习近平生态文明思想为指导,全面落实“三线一单”分区管控措施,擦亮高质量发展生态底色,促进经济发展。

“三线一单”分区管控引领打造山水花城 美丽浏阳

33527456