7月8日，湖南省人大常委会党组副书记、副主任黄关春一行来常开展洞庭湖保护立法调研。常德市人大常委会党组书记、副主任沈习淼，副主任谭弘发，市政府副市长涂碧波陪同调研。 

　洞庭湖保护和治理，涉及到30多部法律法规，但现有法规规章存在规定分散、碎片化，系统性、针对性不强；规定交叉重叠；没有一部专门规范洞庭湖流域保护、治理、利用的综合性地方性法规等问题，法治保障落后。2018年9月，省人大常委会开展洞庭湖生态环境综合治理专题调研，听取和审议省人民政府专项工作报告并进行专题询问，针对过往工作中存在的沉疴宿疾，决定出台洞庭湖保护条例，为保护、管理和利用洞庭湖提供专门法制支持。 

　启动洞庭湖保护立法工作以来，省人大常委会、省发改委带领立法课题组，先后多次对常德市西洞庭湖湿地保护工作进行实地调研。我市就《湖南省洞庭湖保护条例》立法工作进行了汇报，就洞庭湖保护规划制定、开展联合执法和综合执法、建立生态补偿长效机制等方面提出建议，建议立法要明确保护内容、保护责任、责任追究、资金保障和统一资金投入等。 

　立法调研中，调研组一行前往西洞庭湖、湿地公园、沅江入湖口等地查看，现场了解洞庭湖保护治理情况，并就洞庭湖保护立法展开交流，着重就条例草案的具体条文征求了常德市县人大常委会、政府及相关部门的修改意见和建议。调研组指出，洞庭湖保护立法工作的推进，对整个洞庭湖生态环境保护具有深远意实义，是践行“绿水青山就是金山银山”的理念，也是“还洞庭湖一湖清水”战略中极其重要的一环。