近年来，按照《怀化市创建环保模范城市工作目标管理》要求，新晃县委、县政府统一部署，明确工作目标，强化“三个保障”，实施“三化一改”，狠抓“产业融合”，全面推进新晃县的生态创建工作，取得明显成效：

一、强化“三个保障”，确保创建工作顺利推进

（一）强化组织保障。成立了以县委书记梁永泉为顾问，县长陆志前为组长，四大家分管领导领导为副组长，县直相关部门负责人为成员的创建国家级生态县工作领导小组，办公室设县环保局，环保局局长陈慧任办公室主任，负责创建国家级生态县建设日常工作。各乡镇和县直有关责任单位也相应成立了领导机构，明确了工作责任，安排专人具体抓落实。

（二）强化资金保障。今年正值我县60华诞，以此为契机，共整合2.84亿元投入生态建设，其中农村环境综合整治项目资金1560.4万元，乡镇集镇综合整治项目资金2040万元，绿化工程资金1854.6万元，污水处理项目资金540万元，饮用水建设项目资金1040万元，民居风貌改造资金12000万元，危房改造项目资金1500万元，生态公路建设项目资金245万元，社会投入资金8000万元。

（三）强化舆论保障。广泛宣传发动，通过召开各级动员会议、民主议事会以及开展调查摸底、广泛征求干群意见等形式，让广大群众正确理解、大力支持、积极参与创建国家级生态县建设，积极出资、投工投劳，发挥自力更生的作用；大力营造氛围，在县城进出口、320国道、高速高铁沿线等显眼处制作了20幅大型标语，在县内主要交通要道制作大小标语千余幅，以扩大影响，形成声势。同时通过电视台，依托微信公众平台、红网新晃站、手机报等媒体平台，积极传播生态文明建设信息。在宣传内容上，截至目前，共有40余篇新闻稿件在各级新闻媒体平台刊播，为创建国家级生态县营造了浓厚的宣传氛围；推介示范带动，全年共创建美丽乡村28个，其中第一批示范村创建21个（并村前有23个），每个村安排财政预算资金20万元，共计460万元，建立了县委书记、县长等县领导联系示范点制度，努力建成一批生态示范村。

二、实施“三化一改”，确保创建工作全面推进

（一）实施净化工程，创造生活环境美。一是全面推进垃圾处理工程，完善垃圾收运设施。累计采购61862个户用垃圾桶、1385台保洁车、1900个240升垃圾桶，建设垃圾池700个、垃圾屋95座、农村中转站两座、无害化填埋场4座，因地制宜推行垃圾无害化处理模式。晃州、鱼市、林冲、禾滩、波洲等5个城边乡镇主要采取城乡一体化治理模式，即“户分类，村收集，市场化转运或者乡镇转运，县处理”。凉伞、扶罗、贡溪、中寨、米贝、步头降等6个较远乡镇推行乡镇集中处理或村庄分散治理模式，即“户分类，村收集，乡镇集中处理或村处理”。完善医疗废弃物处理体系，乡镇卫生院、村卫生室建设医疗废弃物暂存点，由市医疗废弃物处理公司定期转运。二是积极实施农村饮用水建设工程。今年将完成涉及全县所有11个乡镇的35个贫困村的安全供水工程建设，概算总投资1169.54万元。现已完成投资900多万元， 10月投入使用，解决1.5万人的安全饮水问题。三是积极实施污水治理工程。2016年投入540万元在竹树村等19个村实施农村环境综合整治污水治理工程，目前已完成3个村及200余户户用型污水处理设施。同时另投入100万元，实施601个农村三格式化粪池改造。四是积极实施畜禽养殖污染治理工程。截止目前，全县规模养殖场（户）已建设粪污处理设施120套。

（二）实施绿化工程，创造绿色生态美。一是完成包括天坑治理在内的高速高铁绿化提质工程规划面积3200亩，现已实施680亩，完成天坑治理505个，完成封山育林10.196万亩，坡耕地造林1324亩，新造林抚育4100亩。已栽植绿化苗木20余万株，累计完成规划投资200万元。二是完成实施公益林封禁39.8万亩，7.1万亩特定商品林封禁任务。四是实施320国道绿化提质工程，打造 “车在绿中行、人在画中游”的生态绿色交通走廊。

（三）实施淳化工程，创造和谐乡风美。一是积极开展选树先进模范活动。一是积极打造生态文明乡镇。截至目前，扶罗、晃州镇（原新晃镇）获得国家级生态乡镇的殊荣，波洲镇、步头降乡、凉伞镇、禾滩镇等通过国家级生态乡镇的现场验收。二是积极营造浓厚氛围。全面开展农户卫生评比活动，开展“好家风”征集，设立道德讲堂，并开展宣讲活动，形成强大工作合力和氛围，积极营造全民参与的氛围。

（四）实施房屋改造工程，创造民居风貌美。完成3个村传统村落保护项目及534户危房改造项目。同时投入1.2亿元实施风貌改造项目，将在2017年完成全部民居风貌改造工程。

三、狠抓“产业融合”，夯实创建工作经济基础

生态建设不仅要改善生产生活环境，更重要的是抓好特色产业发展，引导和鼓励开发特色产品，开发乡村旅游，把资源优势转化为经济优势。一是狠抓农企联合。加大对老蔡食品、小肥牛等农业产业化龙头企业扶持力度，鼓励“公司+农户”模式建设养殖基地，扩大订单农业规模，促进产销一体化发展，引导振兴米业、宏达粮油等加工龙头企业，采取订单方式与农民签订粮食生产合同，通过提高种植标准，提升品质，增加农民生产收入，慧丰葡萄种植专业合作社申报无公害农产品认证，其500亩基地环境监测合格，通过无公害产地认证，鑫绿源公司种植蔬菜获得无公害农农产品认证。二是狠抓农业与文化旅游融合发展。大力推进新晃黄牛文化产业园建设，实施生态农业基地和梅子坪片区现代农业科技园项目，打造集现代高效农业示范、农耕农场体验、休闲娱乐、旅游观光、农耕文化展示于一体的新业态，扩展农业发展空间与活力；三狠抓工业集中区建设。今年建成园区污水处理厂，优化工业集中区环境，为吸引企业入园注入了活力，创新创业提供优质平台和服务，跨区域的示范效应增加我县及贵州周边县市劳动力就业，被确定为年度湖南省创新创业带动就业省级示范基地，并获100万元奖励。

“绿水青山就是金山银山”。新晃县将进一步创新思路，加大力度，强化措施，重点在生态产业发展、农村环境整治、“一企一档”建设方面下功夫，着力推进创模工作取得新成效、实现新突破，为把新晃建成生态和谐美丽幸福侗乡而努力奋斗。