关于检查化工石化冶金等新建项目环境风险的通知
- 索引号：430S00029/2006-62363
- 题裁分类：
- 发布机构： 湖南省生态环境厅
- 发文日期：2006-02-16
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- 名称： 关于检查化工石化冶金等新建项目环境风险的通知
各地州市环境保护局、各有关单位:
为全面落实国家环境保护总局《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2005〕152号)的要求,查找建设项目存在的环境风险隐患,提出改进措施和建议,消除环境风险隐患,防止重大环境污染事故及次生事故的发生,我局决定在全省开展化工、石化、冶金等新建项目的环境风险排查,现就排查工作有关事项通知如下:
一、排查范围
自2003年9月1日《环境影响评价法》实施以来,已批复的拟建、在建和建成投产的化工、石化、冶金类项目及其他存在有毒有害物质的建设项目。
二、排查组织方式
本次排查采用资料审查和现场检查等方式。地方各级环境保护行政主管部门首先按照属地原则,组织和督促建设单位开展自查。我局组织对我局审批的建在环境敏感区域及其附近的建设项目进行重点排查。各地州市环境保护局对我局委托排查的建设项目(名单见附件一) 及本单位已审批的建设项目进行排查。并组织和督促下级环境保护行政主管部门对其审批的建设项目进行排查。根据环境风险排查技术重点(附件二)对省局委托排查的建设项目填写建设项目环境风险排查调查表（附件三）,
三、时间安排
四、重点内容
(1)环境影响评价文件的环境风险及防范专章和落实情况检查;
(2)建设项目选址环境敏感性排查;
(3)建设项目所用原材料及其产品危险性、毒性排查;
(4)建设项目环境事故、危险物质进入环境途径等危险源排查;
(5)建设项目环境风险削减措施、伴生事故消除措施排查。具体排查内容参照环境风险排查技术重点。
五、排查结果处理
(1)环境影响评价文件无环境风险评价专章的,必须责成建设单位限期补做环境风险评价,并报原环境影响评价文件审批部门审核。
(2)环境风险评价内容不完善的,必须责成建设单位补充完善其内容,并报原环境影响评价文件审批部门审核。
(3)尚未完成建设项目“三同时”验收的,必须在验收材料中补充环境风险应急预案和事故防范措施,并在验收中检查落实;已完成建设项目“三同时”验收但无环境风险应急预案和事故防范措施的,应补充制定并报原验收部门审核。
联系人:马 超、黄礼彬
电 话:0731-5452391、5464916
附 件:1.省局委托各地市清查的建设项目名单
2、环境风险排查技术重点
3、建设项目环境风险排查调查表
附件一： 省局委托各地市清查的建设项目名单 序号 项目名称 行业 建设地点 文号 1 湖南常德友星精细化工科技有限公司400t/a胡椒基丁醚项目 化工 湖南常德 湘环评［2003］067号 2 湖南洞庭药业股份有限公司富马酸奎的平原料药及片剂产业化示范工程 化工 湖南洞庭 湘环评［2003］075号 3 郴州金箭焊料有限公司集成电路封装用新型绿色钎焊材料产业化项目 冶金 湖南郴州 湘环评［2003］090号 4 郴州金贵有色金属有限公司粗铅冶炼关停，电解铅、电解银、综合回收复产工程 冶金 湖南郴州 湘环评［2003］092号 5 湘潭钢铁集团有限公司500万吨钢规模炼钢系统技改工程 冶金 湖南湘潭 湘环评［2003］096号 6 衡阳新华化工冶金总公司钛白粉废酸回收及配套制酸工程 冶金 湖南衡阳 湘环评［2004］001号 7 锡矿山闪星锑业有限责任公司炼锑砷碱渣综合回收处理工程 冶金 湖南娄底 湘环评［2004］020号 8 巴陵石化有限责任公司煤代油配套一炉改扩建工程 化工 湖南岳阳 湘环评［2004］024号 9 衡阳莱特生物药业有限公司10000吨/年高效生物Bt制剂项目 化工 湖南衡阳 湘环评［2004］032号 10 郴州化工集团天龙农药化工有限公司1万吨/年杀虫双生产线技改工程 化工 湖南郴州 湘环评［2004］038号 11 澧县新澧实业有限责任公司35万吨/年无水芒硝扩建工程 化工 湖南常德 湘环评［2004］039号 12 中国石化湖南长沙石油分公司霞凝江岸油库项目（一期）工程 化工 湖南长沙 湘环评［2004］049号 13 郴州金贵科技工业园开发及电解抗菌剂生产项目 冶金 湖南郴州 湘环评［2004］051号 14 湖南辰州矿业有限责任公司白钨精矿深加工建设项目 冶金 湖南怀化 湘环评［2004］054号 15 湖南邵阳市佑华净水材料有限公司处产10万吨固体聚合硫酸铁扩建工程 化工 湖南邵阳 湘环评［2004］058号 16 郴州金旺实业有限公司精铋深加工产业化工程 化工 湖南郴 州 湘环评［2004］063号 17 湖南常德天盛6万吨/年烧碱项目一期工程3万吨/年烧碱工程 冶金 湖南常德 湘环评［2004］065号 18 中国石油化工股份有限公司巴陵分公司140kt/a已内酰扩能改造二期工程 化工 湖南岳阳 湘环评［2004］070号 19 郴州天兴有色金属有限责任公司年产3万吨电解铅建设工程 冶金 湖南郴 州 湘环评［2004］073号 20 衡阳莱特生物药业有限公司5000吨/年乙酰甲胺磷原药项目 化工 湖南衡阳 湘环评［2004］083号 21 桂阳县大坊金矿氧化型金矿采选冶炼建设工程 冶金 湖南桂阳 湘环评［2004］093号 22 中国石化巴陵石油化工有限责任公司3万吨/年稀乙烯制乙苯工业示范装置工程 化工 湖南岳阳 湘环评［2004］095号 23 湖南中成化工有限公司6万吨/年保险粉项目 化工 湖南株洲 湘环评［2004］097号 24 中国石化巴陵石油化工有限责任公司3.2万吨/年聚丙烯系统挖潜改造工程 化工 湖南岳阳 湘环评［2004］098号 25 娄底市涟源化工有限公司3万吨/年苯精制项目 化工 湖南娄底 湘环评［2004］109号 26 湖南黄沙坪铅锌矿铁（多金属）矿综合利用工程 冶金 湖南郴州 湘环评［2004］111号 27 郴州市三和有色金属实业有限公司4N高纯铋冶炼提纯工程 冶金 湖南郴州 湘环评［2004］115号 28 湖南南岭民用爆破器材股份有限公司12000吨/年改性铵油炸药生产线建设项目 化工 湖南永州 湘环评［2005］005号 29 常宁水囗山志辉冶化有限责任公司5万吨/年电解铅项目 冶金 湖南常宁 湘环评［2005］018号 30 桃源县牯牛山金属股份有限公司精金砂处理工程 化工 湖南常德 湘环评［2005］030号 31 郴州华湘化工有限责任公司增加1 #215;10万吨/年聚氯乙烯糊树脂及配套产品技改工程 化工 湖南郴州 湘环评［2005］038号 32 耒阳湘安钢铁有限公司轧钢生产线新建工程 冶金 湖南耒阳 湘环评［2005］040号 33 临武县治理土法炼砷弃渣项目 冶金 湖南郴州 湘环评［2005］041号 34 辰溪县宠大钒业有限责任公司年产500吨五氧化二钒项目 化工 湖南辰溪 湘环评［2005］045号 35 建滔（衡阳）氯碱有限公司6万吨/年离子膜法烧碱项目和建滔（衡阳）实业有限公司 化工 湖南衡阳 湘环评［2005］047号 36 郴州金石环保矿业有限公司年处理1.5万吨砒灰弃渣建设项目 化工 湖南郴州 湘环评［2005］048号 37 永兴县亿源锰业有限公司低品位锰矿回收项目 冶金 湖南永兴 湘环评［2005］049号 38 株洲市星奥工业固体废物再生提炼厂利用含铅废渣年产1万吨粗铅项目 冶金 湖南株洲 湘环评［2005］050号 39 衡阳市隆丰冶炼化工有限公司5万吨/年电解铅建设项目 冶金 湖南衡阳 湘环评［2005］052号 40 怀化市友诚实丰工贸有限公司沅陵县用坪乡年产600吨五氧化二钒项目 化工 湖南怀化 湘环评［2005］057号 41 湘西治州吉首市鑫发钒有限公司沅陵县筲箕湾年产400吨五氧化二钒项目 化工 湖南湘西 湘环评［2005］058号 42 湖南科源科技实业有限公司年5000吨活性二氧化锰工程 化工 湖南湘潭 湘环评［2005］059号 43 浏阳宏达有色金属废渣再生有限公司废渣综合回收建设工程 冶金 湖南浏阳 湘环评［2005］060号 44 慈利县三鑫矿业有限公司含钼废石利用及镍钼矿采选加工建设项目 冶金 湖南慈利 湘环评［2005］066号 45 中国石化股份有限公司巴陵分公司9万吨/年苯乙烯装置及配套设施建设 化工 湖南岳阳 湘环评［2005］068号 46 湖南中远化工科技有限公司1000吨/年耐蚀感光滚涂、丝印油墨新建项目 化工 湖南长沙 湘环评［2005］076号 47 永州市永昌化工有限公司10万吨硫酸项目第一期工程6万吨/年硫酸生产线 化工 湖南永州 湘环评［2005］078号 48 衡阳市骏杰化工有限公司年产6万吨氯化石蜡副产10万吨/年工业盐酸建设项目 化工 湖南衡阳 湘环评［2005］079号 49 辰溪县船溪乡万发钒业有限责任公司年产500吨五氧化二钒项目 化工 湖南辰溪 湘环评［2005］081号 50 张家界金天化工股份有限公司260吨/年氧化钼建设项目工程 化工 湖南张家界 湘环评［2005］083号 51 衡阳奔泰化工实业有限公司年产5000吨氯化石蜡副产8500吨工业盐酸建设项目 化工 湖南衡阳 湘环评［2005］088号 52 郴州卓越有色金属冶炼有限公司10万吨/年硫酸建设一期工程 冶金 湖南郴州 湘环评［2005］090号 53 宁乡县龙田钒业有限公司240吨/年五氧化二钒生产线新建工程 冶金 湖南长沙 湘环评［2005］094号 54 湖南株洲化工集团诚信有限公司新增20万吨/年PVC树脂扩改工程 化工 湖南株洲 湘环评［2005］095号 55 衡阳南风化工有限公司年产十五万吨元明粉工程 化工 湖南衡阳 湘环评［2005］100号 56 郴州华盛钢铁有限公司炼钢、轧钢项目 冶金 湖南郴州 湘环评［2005］101号 57 沅陵县长青化工有限责任公司年产8.8万吨硫酸工程 化工 湖南沅陵 湘环评［2005］103号 58 洞口华兴锰业有限公司年产1万吨低硅电解金属锰生产项目 冶金 湖南邵阳 湘环评［2005］104号 59 湖南创元铝业有限公司160kt/a阳极工程 冶金 湖南常德 湘环评［2005］117号 60 东方锰业有限公司年产2万吨电解锰项目 冶金 湖南花垣 湘环评［2005］119号 61 湖南水囗山有色金属有限公司4吨/年Be--02级金属铍珠工程 冶金 湖南衡阳 湘环评［2005］120号 62 保靖县志诚矿业有限责任公司20000吨/年电解锰生产线建设项目工程 冶金 湖南保靖 湘环评［2005］135号 63 湖南省保靖富宇锰业有限责任公司6000吨/年电解锰项目 冶金 湖南保靖 湘环评［2005］136号 64 保靖县惠友锰业有限责任公司5000吨/年电解锰生产线建设项目工程 冶金 湖南保靖 湘环评［2005］137号 65 湖南浏阳市七宝山矿区铁锰黑土型金银矿床提金工程 冶金 湖南浏阳 湘环评［2005］140号 66 张家界三湘钼业有限公司镍钼综合回收项目 冶金 湖南张家界 湘环评［2005］141号 67 花垣县锰锌高科有限公司2万吨/年（1万吨/年扩2万吨/年）电解锰项目 冶金 湖南花垣 湘环评［2005］142号 68 花垣县华东锰业有限公司1万吨/年电解锰项目 冶金 湖南花垣 湘环评［2005］143号 69 花垣县汇丰矿业有限公司10000吨年电解锰项目 冶金 湖南花垣 湘环评［2005］147号 70 花垣县吉达锰业有限责任公司10000吨/年电解锰项目 冶金 湖南花垣 湘环评［2005］148号 71 花垣县浩宇化工有限责任公司10000吨/年电解锰项目 冶金 湖南花垣 湘环评［2005］149号 72 张家界亘立金石矿业有限公司年产500吨五氧化二钒项目 冶金 湖南张家界 湘环评［2005］150号 73 衡阳天和锰业有限公司20000吨/年电解金属锰工程 冶金 湖南衡阳 湘环评［2006］004号 74 湖南省 泸溪县电化厂10000吨/年电解金属锰技改项目 冶金 湖南泸溪 湘环评［2006］011号 75 泸溪县李家田铝土矿开发及年产10万吨氧化铝生产线项目 冶金 湖南泸溪 湘环评［2006］016号 76 郴州亿兴建材有限责任公司30万吨/轧钢、炼钢一期技改工程 冶金 湖南郴州 湘环评［2006］018号 77 绥宁县东锐锰业有限责任公司5000吨/年电解金属锰生产项目 冶金 湖南绥宁 湘环评［2006］022号
附件二:
环境风险排查技术重点
为贯彻环发〔2005〕152号文,开展环境风险排查,国家环境保护总局局召开了环境风险排查技术要求专家研讨会,根据各位专家的意见和建议,对新建项目、技改或扩建项目及其所依托原有项目的环境风险排查重点要求如下:
1.环境风险专章检查
(1)环境影响评价文件是否按风险评价导则要求编制了环境风险评价专篇。
(2)环境影响评价文件提出的应急预案和事故环境风险防范措施是否合理、有效,是否在工程设计和建设中得到实施。
2.环境敏感性排查
(1)明确各环境保护目标与危险源之间的距离、方位,提供相关图件。
(2)项目选址选线是否位于江河湖海沿岸,环境风险是否涉及临近的饮用水水源保护区、自然保护区和重要渔业水域、珍稀水生生物栖息地等区域,按环境风险涉及的范围进行排查,明确保护级别。
(3)人口集中居住区和社会关注区(如学校、医院等)按5公里排查,查明人口分布,核对厂址合理性论证是否充分。
3.危险性物质排查
(1)按《物质危险性标准》(《建设项目环境风险评价技术导则》附录A.1表1)、《重大危险源辨别》(GB18218-2000)、《职业性接触毒物危害程度分级》(GB50844-85),重新判定生产、贮存、运输、“三废”处理过程中产生的危险性物质。
(2)说明危险性物质的贮存量和加工量。
(3)对所识别危险性物质的理化性质、毒性表述中是否有危险性物质毒性消除的措施。
(4)事故处理过程是否有伴生/次生污染。
4.危险源排查
(1)按工艺过程、生产单元及易发生泄漏的重要设备,重新判定危险源是否有遗漏。
(2)事故连锁效应和事故重叠引发继发事故的可能性及后果。
(3)本行业的设计规范是否与防范环境风险相适应。
(4)说明危险源发生事故的概率。
5.环境风险削减措施排查
(1)核查项目各种污水装置的处理能力、各种事故池、监控池的实际容量,各清、污、雨水管网的布设以及最终排放口,是否设置消防水收集系统,排放口与外部水体间是否安装切断设施,主体装置区和易燃易爆及有毒有害物储存区(包括罐区)是否设置隔水围堰等。
(2)排放口处于重要的水流域的企业,是否制定事故状态下减少和消除污染物对流域水体环境造成污染的应对方案。
(3)企业在发生事故、泄漏、爆炸等非正常状态下排放的各类污染物的处理处置措施和可能排放去向。
(4)是否分析了危险物质进入环境的途径,有否相应的控制措施,措施是否有效。
(5)是否提出了伴生/次生污染防治措施,说明有效性。
6.除按导则要求检查事故原定应急预案和减缓环境损害后果的措施外,还应重点检查以下工作是否满足以下要求:
(1)环评中环境监测计划的日常环境监测因子和频次能否满足事故监控要求。
(2)事故应急环境监测方案是否满足应急需求。
(3)事故泄漏后外环境污染物的消除方案。
(4)事故处理过程中产生的伴生/次生污染的消除措施
附件三：
建设项目环境风险排查调查表
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项目名称 |
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建设地点 |
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行业分类 |
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联系人及电话 |
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环境风险评价情况 |
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环 境 敏感性 |
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危险性 物 质 |
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危险源 |
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环境风险削减措施 |
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