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2023年污染防治攻坚战“夏季攻势”县级二十佳典型案例
岳阳市华容县:夯实基础 立足长效 切实打好水源地治理“组合拳”

湖南省生态环境厅  时间:2023-11-24 11:15   【字体:    

华容县北倚长江、南滨洞庭,是传统的农业大县,远近闻名的鱼米之乡,保障农村饮水安全关乎民生、关乎发展。近年来,华容县将农村千人以上饮用水水源地生态环境问题整治纳入污染防治攻坚战“夏季攻势”任务和重点民生实事,高位推进、精准施策、从严管理,打出了水源地治理系列“组合拳”,推动全县饮用水水源地水质全部达到并长期保持在Ⅱ类以上水质标准。今年7月下旬,提前完成了列入“夏季攻势”任务的21个农村千人以上饮用水水源地整治任务,进度和质量均居全市第一,确确实实让人民群众喝上了干净水、放心水。

人民群众饮用水源质量得到进一步改善

一、全面排查,建清单。严格按照《关于推进乡镇及以下集中式饮用水水源地生态环境保护工作的指导意见》等上级文件要求,组织相关部门、乡镇对21个水源地一个点一个点的排、一个源一个源的查,一个问题一个问题的建立清单。重点排查饮用水水源地保护区内是否存在违法建筑、新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,是否堆置和存放工业废渣、城市垃圾及其他废弃物,是否存在从事种植、放养畜禽和网箱养殖等可能污染水源的活动,形成任务清单上报市生环委,并按“一源一档”建立管理档案,实行清单管理、限期销号。同时,结合全面摸排,对已整治销号的21家“千吨万人”饮用水水源地及15家“农村千人以上饮用水水源地”的生态环境问题进行“回头看”,对饮用水水源地标示标牌、防护网破损等8处问题,做到立行立改。


华容县农村千人以上饮用水水源地标志牌隔离护栏

二、高位推进,聚合力。始终将饮用水水源地问题整治作为重点民生实事,列入政府重点工作,与农村人居环境整治、入河排污口整治等一体推进。针对排查发现的问题,按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”的要求,制定《华容县2023年农村千人以上饮用水水源地生态环境问题专项整治方案》,成立以分管副县长为组长的工作专班,统筹生态环境、农业农村、水利等部门的力量和资金,定期调度、挂图作战,形成了县、乡、村三级联动、部门齐抓共管的良好工作格局。


整治方案文件

三、精准施策,抓治理。针对水源的不同种类,分类施策、因地制宜,突出做好“建、治、清”三篇文章。一是建好硬件设施。开展饮用水水源地规范化建设,今年新树立标示标牌100块、建设围栏200余米,并对饮用水水源保护区的地理界标和警示标志等硬件设施实行常态化维护、规范化管理。同时,克服财政压力,采取政府垫资、争项争资等方式筹措治理资金1000余万元,在饮用水周边水源地集中居住点,新建集中式生活污水处理设施11座、单户式四格式化粪池60个,安装排污管道500余米,筑牢农村安全饮水基础。二是实施工程治理。实施安全饮水及水源地综合整治工程11处,完成入河排污口整治11个,切实提升水源质量。如,对东山镇青泥段等三处长江饮用水保护区,结合地处江边、淤泥淤积较多的实情,采取生态护坡、清淤、一体化污水处理设施等整治措施,强化水源保护;针对东山镇新沙洲段饮用水水源地保护区上游190米处有海事码头的问题,由县委、县政府召开专题会议,组织资金将取水点迁至海事码头上游200米处,提升取水质量。三是全面清基扫障。今年已拆除饮用水水源地保护区范围内空心房1处,关闭搬迁企业3家,清理垃圾50余吨,饮用水水源地保护区内违法违章建筑和企业做到了应拆尽拆、应迁尽拆、应清尽清。


华容县农村千人以上饮用水水源地企业拆除及清理

四、树立典型,强引领。一方面,打造示范样板。突出整治进度和整治质量,打造了万庾镇和东山镇两个整治样板,以点带面推进工作。万庾镇在饮用水水源地问题整治工作上累计投入大、工作推进快、完成早,是全县整治工作推进的先进典型;东山镇在推进饮用水水源地问题整治工作上,坚持效果导向,在全镇所有饮用水水源地整改点周边均配套建设了农村生活污水处理设施,收集周边200多户住户生活污水,确保处理达标后排放,从源头上遏制饮用水源污染风险,成为全县整治工作的样板。另一方面,营造争先氛围。通过强化宣传调度,营造比学赶超的浓厚工作氛围。今年来,全县饮用水水源地整治工作已在省级媒体发表稿件2篇、市级媒体6篇;并从5月11日开始对全县所有突出环境问题进行每日会商,将农村水源地保护作为重要内容,每天听取整改情况,明确整改措施,确保问题整改有力、有序、有效。


每日会商会会议现场

五、从严管理,保长效。对饮用水水源地落实长效管理,切实守护水质安全。一是常态管护。压实乡镇属地责任,配强水源地管护检查队伍,指导乡镇开展常态化饮用水源地日常巡查管护,及时发现问题、整改问题、上报问题。二是夯实整改。利用每日环境质量会商制度对饮用水源地的问题进行集中交办和整改督导,定期听取相关情况汇报,每月对整改推进工作进行通报,形成环环相扣、一级抓一级的整改责任链。三是严格考评。将农村千人以上饮用水水源地列入环保“月考核”“月约谈”和绩效考核指标,纳入污染防治攻坚战“夏季攻势”,与年终绩效考核成绩直接挂钩,对治理工作滞后、质量不达标的项目,由县委县政府主要领导约谈相关责任单位负责人,并对责任单位进行通报和考核扣分;对工作推进快且质量高的,作为典型推介并通报表扬;坚决做到奖罚严明、硬账硬结。今年已下发交办督办函2期,约谈相关乡镇负责人5人次。


下达整改督办函


目前,华容县饮用水源地生态环境问题整治取得明显成效,全县农村水源水质稳步改善,群众饮水安全问题更有保障,得到了广大人民群众一致好评,人民群众的获得感、幸福感不断提升。

华容在农村环境治理方面有工作基础、有争先决心,将始终把农村饮水安全作为民生大事、政府重点,进一步总结经验、提升水平,推动工作再上台阶,持续改善县域生态环境质量,切实扛牢“守护好一江碧水”的政治责任。


华容县塔市段及新沙洲段长江饮用水水源地保护区配套的生活污水处理设施

2023年污染防治攻坚战“夏季攻势”县级二十佳典型案例
岳阳市华容县:夯实基础 立足长效 切实打好水源地治理“组合拳”

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