一、基本情况

湖南是有色金属之乡，张家界市永定区镍、钼、钒等矿产资源丰富，历史上矿产资源开采加工遗留的土壤污染问题突出。尤其是2005年前后，天门山周边区域镍钼钒矿偷挖盗采和非法加工现象非常严重，经区委区政府强力整治，非法开采加工点被全部关停取缔，但是关停后遗留的大量废渣和污染地块，对周边农田耕地和水体造成重金属污染，影响农产品质量安全和群众身体健康。为贯彻落实习近平生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，防范化解生态环境风险隐患，区委区政府下定决心统筹推进污染地块排查整治，努力绘就土壤常净万物生的美丽生态画卷。

  镍钼矿弃渣场污染地块整治前照片          天门山镇黄庄炼钒厂污染地块整治前照片

二、主要做法

强化领导，高位推动。区委区政府认真贯彻落实习近平生态文明思想，把“旅游提质、三产融合、城乡统筹、绿色崛起”作为发展战略，要求坚定不移走生态优先绿色发展之路，坚决扛起生态文明建设的政治责任，打赢打好污染防治攻坚战，以新发展理念引领高质量发展。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，成立了区委书记任组长，区长任第一副组长的突出环境问题整改工作领导小组和污染防治攻坚指挥部，出台了《张家界市永定区生态环境保护工作责任规定》《张家界市永定区较大生态环境问题（事件）责任追究办法》《张家界市永定区污染防治攻坚绩效考核办法》，区委常委会、区政府常务会定期研究部署污染防治攻坚工作。

统筹规划，精准施策。一是全面开展污染地块排查，建立问题清单，制定整治任务书、时间表、路线图。2021年6月区政府组织编制并批准实施《张家界市永定区历史遗留矿山重金属污染防治十四五规划》。二是委托专业机构编制污染地块整治方案，严把整治工艺技术关，确保精准治污、科学治污。

加大投入，有力保障。一是积极争取上级专项资金支持。2017年以来，永定区土壤污染治理项目累计获得中央财政专项资金支持近2亿元，为缓解地方财政压力，全面实施污染地块整治项目，打下了坚实基础。二是克服困难，优先保障财政生态环境保护支出，将污染地块治理、污染耕地和“镉大米”管控等环保整治项目投资纳入财政预算，确保工作顺利推进。

三、工作成效

十三五以来，区政府对原天门山镇黄庄炼钒厂、原张家界冶炼厂等污染场地进行了治理修复，对天门山周边区域镍钼矿偷挖盗采遗留的约80万方废渣进行了安全填埋和生态修复，累计治理修复污染地块9个，完成投资约1.5亿元；正在组织实施修复治理的污染地块7个，计划投资约1亿元。纳入2023年省、市污染防治“夏季攻势”任务清单的永定区西溪坪街道郭家溪镍钼矿弃渣场整治项目，于2022年9月开工，2023年8月竣工，累计安全处置镍钼矿废渣11万方、生态修复面积36000㎡，完成投资约1600万元，目前正在组织效果评估和验收销号工作。

               镍钼矿弃渣安全填埋场照片            天门山镇黄庄炼钒厂污染地块整治后照片

西溪坪街道郭家溪镍钼矿弃渣场整治后照片

区委区政府以非常手段全面关停取缔镍钼钒矿非法开采加工点，并一届接着一届干，历经十多年的“绿色接力”，天门山周边区域生态修复和遗留污染地块治理成效斐然，昔日满山“伤疤”重现绿水青山，一片生机盎然，天门山景区成为永定区一张最靓丽的名片。

遥望天门