农村千人以上饮用水水源地环境问题整治事关人民群众饮用水安全，是坚持人民至上的具体体现。永州市农村饮用水水源地普遍地处偏远，基础设施薄弱，加之群众意识不强，存在垃圾乱丢、污水直排、乱搭乱建等问题，成为农村生态环境保护领域的顽瘴痼疾。永州市委、市政府坚决守住饮用水风险底线，切实抓好饮用水安全问题整治，在全省各市州中第一个出台地方饮用水水源地保护法规——《永州市饮用水水源地保护规定》，连续三年将饮用水水源地环境问题排查整治列入污染防治攻坚战“夏季攻势”任务，2022年将农村千人以上饮用水水源地问题整治作为为民办实事重点工作强力推进，坚持抓早抓小抓实，6月下旬全面完成了列入省“夏季攻势”任务的90个农村千人以上饮用水水源地整治任务，进度和质量均居全省前列。

一、统筹安排聚合力

永州市委、市政府将饮用水水源地问题整治作为乡村振兴的重要内容，与农村环境综合整治、农村面源污染治理、农村饮用水安全、农村空心房整治、入河排污口整治等工作统筹安排部署，统筹生态环境、住建、农业农村、乡村振兴等部门的力量和资金，定目标、落责任、加投入、严考核，凝聚各级各部门合力纵深推进。市生环委办2月印发了《2022年永州市集中式饮用水水源地专项整治行动工作方案》，逐个问题形成工作清单、任务清单、责任清单，确保工作有序推进，形成了部门齐抓共管，市、县、乡、村四级联动的生动格局，为做好基层生态环境保护工作进行了有益的探索，积累了丰富的经验。

二、靶向发力破难题

农村饮用水有河流、山塘水库、山溪水、地下水等不同种类，水源地环境问题类型多、数量大、难度高。永州市坚持分类施策、因地制宜原则，做好“建、治、退”三篇文章，确保整治取得实效。一是优建设。突出饮用水水源地规范化建设，着重突出提升农村环境保护硬件设施，2022年共竖立标识牌和宣传牌852块，建设围栏13570余米，道路防撞护栏3300米，安装监控76台套，新建饮用水水源保护区绿地8600平方米，集中式生活污水处理设施28座，单户式四格池323个。东安县芦洪江两岸居民生活污水直排芦洪市镇伍家桥村水源地，东安县安装了600余米排污管道，将周边居民生活污水集中收集到下游处理，守住了水缸子安全。二是重治理。将饮用水水源地问题整治与安全饮用工程相结合、与全市防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动相结合，共整治饮用水水源地河道3500米、岸线8000余米，实施安全饮水及水源地综合整治工程32处，完成入河排污口整治108个，较好地实现了治标治本协同推进。金洞管理区晒北滩村叮当沅溪饮用水水源保护区地处深山老林，存在山溪岸线环境不佳、保护区淤泥淤积较多等特有问题，当地整治时因地制宜采取了进行生态护坡、驳岸、清淤、安装视频监控等个性化整治措施。三是抓清退。2022年拆除饮用水水源保护区范围内空心房29处，关闭搬迁企业27家，清理垃圾156吨，实现了饮用水水源地保护区内违法违章建筑和企业应拆尽拆、应迁尽拆、应改尽改。全市根据不同情况找准问题和症结所在，实施靶向治理，为解决农村生态环境保护难题探索了一条成功之路。

三、综合治理见实效

永州市坚持整治监管两手抓，建立了饮用水水源地巡查监管制度，组织力量对全市集中式饮用水水源及污染源分布和污染排放情况全面调查摸底，再根据问题轻重缓急组织力量依法处理整治到位。祁阳市对保护区内农村生活污水结合“厕所革命”采取三格式化粪池+人工湿地或四格式化粪池方式进行处理。东安县制定了饮用水水源地联动巡查处置工作方案，安排专人开展日常巡查，发现问题及时报告。双牌县在泷泊镇平福头村蕉溪江山溪水饮用水水源保护区安装太阳能视频监控设备，实施24小时实时监控，达到了预警管控目的。永州市通过实践，建立起了市级统筹、县级推进、乡镇实施、村组负责的工作机制，为进一步落实基层生态环境保护治理责任、充分形成共建、共治、共享治理模式奠定了良好基础。

四、争先创优树典型

永州市注重通过典型示范，以点带面推进工作深入开展。今年来，全市饮用水水源地整治工作在部级媒体上发表新闻稿件6篇、省级媒体8篇、市级媒体13篇，树立了2个先进工作典型。祁阳市在饮用水水源地问题整治工作上的累计投入居于全市前列，今年以工作完成好、完成早成为全市先进典型；双牌县饮用水水源地问题整治工作虽然完成时间上并不靠前，但整治质量十分完美，成为另一个先进典型。先进典型的树立和良好的宣传氛围，成为推进永州市饮用水水源地问题整治工作的催化剂，各县市区竞相比学赶超，最终我市成功在上半年就完成了全年工作任务。通过持续对饮用水水源地问题进行整治，全市饮用水水源地水质得到稳步改善和提高，全部达到Ⅱ类以上水质标准，其中Ⅰ类水占比达到68%，人民群众饮水安全有了可靠的安全保障。

                    

                  冷水滩区寅巳塘村饮用水水源保护区          金洞管理区晒北滩村叮当沅溪饮用水

                         养殖企业拆除及清理                        水源保护区清淤

 

   

                  

                      东安县狮子铺村安全饮水及环境           宁远县谢家村饮用水水源地保护区内

      综合整治工程                         配套生活污水处理设施

 

       

冷水滩区蔡市镇农村生活污水处理设施