2022年污染防治攻坚战“夏季攻势”市级十佳典型案例：
株洲市“四个一”闭环推进“夏季攻势”涉气任务
2022年，株洲市“夏季攻势”涉气治理任务共42个（其中挥发性有机物治理项目34个，工业炉窑治理项目8个）。在任务推进过程中，株洲市自我加压，创新举措，将涉气“夏季攻势”任务与全市“春雷行动”紧密契合，同频共振，形成了“一体化谋划布局、一盘棋组织实施、一张网调度推进、一把尺考评验收”的闭环工作格局，取得了良好成效，真正发挥出了“夏季攻势”的引领示范与带动作用，促进了VOCs与NOx双减排，实现了环境空气质量与经济社会发展双提高。
一体化谋划布局
株洲市2月即对本年度涉气项目治理任务进行了全面清理摸排，形成了上报省生环委的涉气“夏季攻势”任务初步清单，3月初根据全市污染防治攻坚战“春雷行动”要求，安排人员力量赴各县市区开展涉气任务排查、梳理、核实，在原清单23个任务的基础上，自我加压积极向省生环委申报新增项目19个，并立即组织实施，在省“夏季攻势”任务下达前先期完成涉气任务13个，6月份即完成任务33个，打响了“春雷行动”“夏季攻势”第一炮，为后阶段集中精力啃“硬骨头”及质量核查、销号验收打下了坚实基础。
（5月13日，在市“打赢蓝天保卫战”领导小组2022年第一次全体扩大会议上，株洲市委书记曹慧泉、市长陈恢清均对“蓝天保卫战”涉气“夏季攻势”任务作出强调，要求以点带面，率先突破，确保实效，走在前列。）
（6月9日，市人民政府副市长易湘东召开重点工作推进会，就“蓝天保卫战”及涉气“夏季攻势”任务等工作进行调度，强调涉气任务要总结经验，坚持不懈，深入推进，持续领先。）
一盘棋组织实施
市人民政府组织专题研究并印发实施了《关于实施“打赢蓝天保卫战”六项重要举措的通知》《株洲市2022年度“蓝天保卫战”工作方案》《株洲市2022年度“蓝天保卫战”考评办法》等文件，将“夏季攻势”涉气任务作为重点工作与全市污染防治攻坚战、“蓝天保卫战”同部署、同推进、同考核。按照“一季度布局谋划，二季度提档加速，三季度攻坚冲刺，10月份全面完成”的工作计划，制定了全年“夏季攻势”涉气任务推进工作方案，细化出台了治理工作标准、验收工作指南，将任务逐一分解到各县市区政府，明确由市“蓝天办”联合市委督查室、市政府督查室牵头督查、考核，形成了上下联动、标准一致、同步推进的良好工作格局。
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（“蓝天保卫战”相关等文件均对“夏季攻势”涉气任务进行了部署）
一张网调度推进
按照“蓝天保卫战”年度工作方案、考评办法、重要举措明确的工作机制，实行工期倒排、挂图作战。严格开展“夏季攻势”涉气项目工作调度，市“蓝天办”对“夏季攻势”涉气任务实行日跟踪、周调度、月考核（通报）、季讲评，进展情况每周专报市政府。制定了“夏季攻势”涉气治理项目责任分工表，分工任务到人，建立专项微信工作群，努力实现“早治理、高标准、多改善、大减排”目标。此外，6月对42个治理项目进展情况进行全面摸底调查，7-9月按照每月比例不低于50%开展抽查，市“蓝天办”“两办”督查室8月同步开展专项督查，持续发力帮扶涉气项目开展治理工艺比选、优化治理方案，确保任务质量和进度。
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省生环委办、株洲市人民政府共同调研督导“夏季攻势”涉气项目 |
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一把尺考评验收
将“夏季攻势”涉气项目治理列入各县市区绩效考核指标，纳入“蓝天保卫战”月考核、季讲评、年终考核内容，与年终绩效考核成绩及季度奖惩资金直接挂钩。严格落实考核细则，对治理工作进展滞后、质量不达标的项目，在“蓝天保卫战”月、季度、年度考评中对责任单位兑现扣分；对敷衍治理、虚假治理的，一经发现从严整改查处，并依据《株洲市生态环境问题（事件）责任追究办法》《关于实施生态环境保护六项硬性措施的通知》等相关规定提请市纪委监委开展问责调查。组织各县市区认真对照《关于2022年污染防治攻坚战“夏季攻势”任务验收销号标准及程序的指导意见》开展验收销号，要求资料齐全，情况真实，符合或优于验收标准。目前已完成的42个项目已上报销号资料41个，销号资料质量、项目现场质量绝大部份通过上级部门的检查验收，销号率位列全省前列。
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湖南中兴设备安装工程有限责任公司VOCs废气治理项目
主要工作成效
推动了协同减排。截至目前，株洲市42项“夏季攻势”涉气任务已全部完成，完成进度达100%，高出全省平均水平4个百分点，并顺利通过省生环委办、省生环厅3轮现场抽检，得到现场检查组领导的肯定，任务进度、质量走在全省前列。通过任务的扎实推进，推动了挥发性有机物与氮氧化物协同减排。株洲兴隆新材料股份有限公司水玻璃车间煤改气及脱硝减排，预计减排NOx80多吨。湖南中兴设备安装工程有限责任公司VOCs废气治理，废气收集率由80%提升至90%，VOCs处理效果由80%提升至95%，减排VOCs8.7吨，危废减排67.14吨。华新水泥（株洲）有限公司湿法脱硫项目能稳定将SO2排放浓度控制在50mg/m3以内，精准脱硝一期工程已具备将NOx控制在100mg/m3以内的能力，二期工程将实现稳定控制。通过实施2022年“夏季攻势”涉气项目，企业累计投入治理资金1.03亿元以上，预计累计减排VOCs61吨，NOx713吨，实现了气态污染物浓度与总量双降，降低了我市主要污染物浓度本底值，有效缓解了气态污染物对周边居民的困扰。
带动了同步治理。株洲将“夏季攻势”涉气治理项目作为典型与标准，坚持问题导向，以点带面构建起“五个重点”（削减重点因子、狠抓重点区域、严控重点时段、严管重点行业、紧盯重点领域）的“蓝天保卫战”全方位工作体系，由市“打赢蓝天保卫战”工作领导小组统筹调度落实，有针对性地组织开展巡查与管控，进一步形成了各部门聚力同心抓治理、“蓝天保卫战”全线协调推进的良好工作格局。累计查处违规建筑工地360余次处，渣土车违规行为200余起；查处超标排放机动车违法上路行驶行为1465起，淘汰老旧车辆16台；处置燃放烟花爆竹警情120余起；核查秸秆焚烧及疑似秸秆焚烧火点19处；开展散煤巡检253次；关停砖瓦企业8家。特别是9月以来工业废气方面累计组织夜巡29次，对全市128家重点涉气企业做到了全覆盖排查，巡查涉VOCs及NOx企业175家，共发现问题18家，全部责令企业立行立改，并对部分企业进行立案处罚。
改善了空气质量。通过涉气项目治理及“五个重点”协同推进，环境空气质量持续改善。截至2022年8月底，株洲市综合指数3.37，同比改善3.7%，绝对值与改善率较上年同期前进3位，其中6月份在全国168个重点城市中排名第19位；优良天数213天，较上年同期前进1位；PM2.5浓度为33微克/立方米，同比改善2微克/立方米，绝对值较上年同期前进3位，改善率前进6位；PM10浓度为41微克/立方米，同比改善6微克/立方米，绝对值较上年同期前进4位，改善率前进6位；无重污染天气。
株洲，有着动真碰硬、铁腕治污的决心，有着“既要绿水青山，又要金山银山”的信念，有着“雄风正劲舟帆满，跃马扬鞭正当时”的激情。我们将进一步总结“夏季攻势”涉气任务工作经验，推广发扬，多点开花，持续改善全市生态环境质量，助力全市经济社会高质量发展。
