勤政为民  科学发展

为实现环境保护与经济建设的双赢努力工作

——开展群众路线教育实践活动的心得体会

环境评价处处长 邵国生

根据《湖南省环境保护厅深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体要求和部署，环评处认真组织开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实中央和省委一系列指示精神，深入系统地学习了中国特色社会主义理论体系、科学发展观的理论、习总书记的重要讲话等内容，力求深刻领会中央关于党的群众路线教育实践活动的精髓，领会这次活动对于我们每一个党员的重大意义，通过召开党员民主生活会、赴企业实地调研，听取地方和业主提出的意见和建议，我们深刻认识到践行群众路线，就是为群众服务，就是要处处想到群众，为群众打算，把群众的利益放在第一位。就是要做到“为民”为旨，“务实”为要，“清廉”为本。环评处是环保厅的重要窗口之一，环评审批工作每天面对的服务对象是普通群众、企业业主、各级政府，我们的工作作风、服务态度、工作水平、工作效率直接反映环保人的整体形象，影响党群干群关系。通过学习，大家一致表示，要以这次活动为起点，勤政为民、开拓进取，为实现环保与经济的协调发展，为建设美丽生态湖南作出积极贡献。

一、   树立为民意识。只有人民，才是创造历史的动力。

共产党是为民族、为人民谋利益的政党。为民，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。环评处手握环保行政审批的权利，我们的决策、我们的效率与地方的发展息息相关。一个地方产业如何定位、一个项目怎么建、建在什么地方、采取什么污染防治措施，如果我们不站在对业主负责的态度，对人民负责的态度，不进行深入细致的调查研究，作出科学的判断，就可能作出不切实际的决定，就可能遗失地方发展的机遇，就可能留下污染的隐患。只有时刻把自己置于群众的位置上，用群众的眼光、从群众的立场来看问题、想问题、处理问题，带着深厚感情，从群众中来，到群众中去，才能集思广益，才能知晓普通群众的期盼，找到化解矛盾的方法，维护他们的环境权益。作为党员干部，应该经常换位思考，设身处地为群众着想，杜绝“门难进、脸难看、事难办”，增加亲和力，坚决杜绝以权谋私、不给钱不办事、给了钱乱办事的违法违纪行为。不断加强干群沟通，最大程度畅通群众利益诉求渠道，拉近党群、干群之间的距离，着力增强为基层、为企业、为民众服务意识，努力开创社会经济发展、自然生态和谐的工作局面，努力打造环评处的窗口形象。

二、增强责任意识。当前正值经济转型发展、污染问题凸显的特殊历史时期，面临加快发展和加强环境保护的双重压力，我们深感责任重大。在今后的工作中，我们将以习总书记和李克强总理的讲话为指针，把“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力，坚持保护优先”贯穿的环评审批工作始终，加强建设项目的环评审批工作，把重事前审批向重事中事后监管转变，在项目准入审批时坚持原则，严格履行环保审批程序，抵制外界的干扰影响，充分发挥环评审批前置的杀手锏作用，把住污染源头，优化经济结构，减轻环境压力，对人民负责，对国家负责，对历史负责，也为自己负责。加强政治业务学习，提高政策业务水平，提高应对处理环境问题的能力。大力倡导调查研究之风，了解省情、市情、县情，准确把握全省的环境、经济现状，为当地的经济发展提供政策支持，协助解决环境制约问题；了解普通百姓的环境诉求，维护他们合法的环境权益，切实解决那些具有代表性、普遍性的环境影响问题，特别是解决项目建设和试运行工程中的存在的环境问题，把污染隐患控制在萌芽状态，避免问题扩大，防止矛盾升级，维护一方稳定。

三、树立大局意识。 积极主动参与各个层面的经济建设活动，为我省的经济发展服好务、当好参谋。经常走访市县，加强与地方决策者协调沟通，积极参与配合招商和重大区域经济项目建设。根据地方资源环境禀赋，合理确定区域产业布局和产业定位，明确总量控制要求，提出改善环境的目标、措施，协助地方政府拟定园区发展与环境保护协调发展的框架，明确可以干什么，不可以干什么，眼前干什么，长远干什么，以便针对性地开展招商引资，同时也减少了地方环保部门“跑项目”的压力。主动加强与环保部的沟通，掌握上情，搞好项目前期协调工作，积极争取国家对我省重点工程的支持。在保障环境质量稳定改善的同时，以环境调结构、促优化、保增长、促发展，加大污染减排工作力度，实行环评审批倒逼，促使区域重污染产业上大压小，整治整合，认真做好“加减法”，为我省产业的升级转型、经济的平稳过渡创造条件。