湘环党[2008] 4号

局直属各单位、机关各处室（总队）：

《“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动实施方案》已经党组同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：湖南省环保局“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动实施方案

二〇〇八年九月九日

附件：

根据《中共湖南省委关于在全省开展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动的通知》（湘发[2008]8号）精神和省委办公厅《“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动实施方案》（湘办发[2008]14号），结合我局实际，特制定如下方案。

局机关和直属单位全体干部职工。

按照党的十七大精神，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧密联系我局工作的实际和干部群众的思想实际坚持用科学发展观指导解放思想，用解放思想落实科学发展，努力创新发展理念、发展思路和发展举措，更加自觉、更加坚定地贯彻落实科学发展观，提高环境保护工作服务科学发展、服务富民强省的能力和水平。

这次大讨论活动是在新的历史条件下一次更加全面、更高层次、更深程度、更广领域的解放思想活动。为使这一活动顺利开展，取得实实在在的效果，要把握好以下基本原则：

1、紧扣主题，把握导向。要始终围绕“坚持科学发展、加快富民强省”这一主题，结合工作实际，开展学习讨论活动。在开展讨论的过程中，广大干部职工特别是领导干部既要解放思想、开动脑筋、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持走中国特色社会主义道路不动摇。

2、联系实际，分类指导。要紧密联系本单位、本部门工作实际和全局系统干部职工的思想实际，联系广大群众关心的环保热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢，务求实效。局直属各单位和机关各处室（总队）要从实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的大讨论活动。

3、领导带头，广泛动员。这次大讨论活动，广大党员干部特别是处级以上领导干部要发挥表率作用，带头深入学习，带头参加大讨论，带头查找差距，带头改进提高，同时要发动广大干部职工积极参与，形成思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。

4、统筹协调，科学安排。局直属各单位和机关各处室（总队）要正确处理好解放思想大讨论活动与工作的关系，把解放思想大讨论与深入学习党的十七大精神和党中央部署学习实践科学发展观结合起来，与做好当前工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

我局的解放思想大讨论活动从9月初开始，到10月底告一段落，与今年四季度将要开展的深入学习实践科学发展观活动第一阶段相衔接。在开展大讨论活动期间，重点组织以下主题活动：

1、召开全局系统解放思想大讨论活动动员大会，部署解放思想大讨论活动。局机关全体干部职工和局直属单位副处以上干部参加会议。

2、直属单位、处室（总队）干部职工学习讨论。动员会后，各直属单位和各处室（总队）要按照省局的部署和要求，组织学习讨论。重点学习党的三代领导集体和新一届中央领导集体关于解放思想的重要论述、《中共湖南省委关于在全省开展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动的通知》（湘发[2008]8号）和张春贤书记在全省“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动电视电话会议上的讲话。围绕环保工作服务科学发展、服务富民强省主题，查找个人在思想观念、工作作风、工作创新等方面存在的不足，提出改进措施和建议。

3、局党组学习中心组、直属单位党委（总支、支部）学习中心组开展专题理论学习讨论。各单位学习中心组在9月上中旬开展一次解放思想的专题理论学习讨论，学习的主要内容是：党的三代领导集体和新一届中央领导集体关于解放思想的重要论述，省委下发的湘发[2008]8号文件，省委书记张春贤在全省“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动电视电话会议上的重要讲话精神。围绕环保工作服务科学发展、服务富民强省主题，查找本单位在思想观念、工作作风、工作创新等方面存在的不足，提出改进措施。集中学习讨论时间不少于2天。

4、请专家上理论辅导课。拟于9月下旬请专家上一堂专题理论辅导课。

5、组织征文活动。在全省环保系统开展一次解放思想建言献策征文活动，发动全省环保系统广大干部职工对湖南的环境保护工作提出新思路、新办法、新举措。

6、组织在网上和刊物上开展专题讨论。在我局的湖南环境保护公众网和《湖南环境信息》刊物上开辟 “坚持科学发展、加快富民强省――解放思想在湖南”专栏，引导广大环保工作者对我省环境保护提出建设性意见和建议。及时反映全省环保系统开展大讨论活动情况和动态信息。

7、组织领导干部下基层调研。在大讨论期间，党组领导班子成员，要围绕大讨论活动的主题，深入基层开展调研活动，认真听取基层对环保工作的意见和建议。

8、召开解放思想大讨论体会交流会。大讨论活动告一段落时，在10月底，组织召开一次解放思想大讨论体会交流会，由直属单位党政主要领导和处室（总队）主要负责人作大会发言。大会发言后，对我局的大讨论活动进行阶段性总结，提出工作改进的意见。

为保证大讨论活动顺利进行，确保大讨论活动各项任务落到实处，成立湖南省环保局“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动领导小组，组成人员如下：

组 长： 蒋益民

副组长： 王会龙 彭良军

成 员： 刘伟志 张双春 黄娜佳

工作人员：谭功荣 欧异斌 黄亮斌 段晓丽

开展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动，是当前一项重要的政治任务，局直属各单位和各处室（总队）要切实摆上重要议事日程，紧密结合本单位实际和当前工作，精心组织，科学安排，认真抓好落实。

1、加强领导。局直属各单位和处室负责组织领导本单位、部门大讨论活动的开展。在组织上要加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各单位都要成立大讨论活动领导机构，以确保大讨论活动有力、有序、有效地开展。

2、加强宣传。局直属各单位要充分利用各种宣传形式和手段，集中力量对“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动进行全方位宣传，为推动大讨论活动营造浓厚的舆论氛围。

3、材料报送。直属单位和各处室（总队）要及时将开展大讨论情况的材料报局大讨论活动领导小组；各单位、处室大讨论活动的总结材料要求在10月28日前报送局大讨论活动领导小组。

报送方式：打印材料和电子板

联系人：欧异斌 黄亮斌

电话及传真：5560640 5464924

邮箱：sxdjf＠yahoo.cn