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学习实践科学发展观 须在“实、敢、新、效”上下功夫

湖南省生态环境厅  时间:2008-12-01 00:00   【字体:    

  这次深入学习实践科学发展观活动,与以往的学习教育活动相比,一个显著特点是突出实践特色,解决突出问题。注重实践、解决问题,前提是要抓住问题。所以,在这次学习实践活动中,我们一定要深入调研,找准自身存在的问题,力争在“实、敢、新、效”上下功夫。
  我院主要从事污染综合防治和生态保护研究,环境保护规划、标准研究,污染治理技术及其产品研发、资源综合利用研究等科技研发,以及环境影响评价、危险废物处置评估、环境工程设计、安全评价、清洁生产审计和环境监测分析等技术咨询和服务。
  近年来,我院按照“技术立院、人才兴业、管理提质、强院惠民”的发展战略,以深化体制改革为突破口,从加强能力建设着手,推动各项工作的发展,取得了一定的成绩,物质基础得到较快提高,职工的生活水平也有了较大的改善。
  在立足“二个面向”强化科研工作方面取得了新的成绩。我院参与编制完成了多项规划;针对株洲镉污染事件和资江锑污染事件,按照省局的安排,完成了各项工作任务;国家立题项目 “洞庭湖生态环境评估和保护对策研究”正在按计划实施。在污染治理技术研究方面也取得了新的进展,2007年,我院先后完成项目4项,其中“中小城镇A/O一体化设备处理技术研究”、“高效二次流沉降技术和工艺研究及其成套设备开发”、“郴州银冶炼含砷废水、含砷烟尘的处理技术综合研究”等三个项目已通过省科技厅组织的成果鉴定,成果水平居国内领先;“垃圾渗滤液处理的技术研究”项目今年通过了省局组织的鉴定。与中国环科院、北京大学、中南大学、湖南大学、省环境监测中心站、环保职业技术学院一道,联合向国家申报的国家重大专项研究“湘江流域重金属污染控制与示范工程研究”项目,我院负责编写了该项目29个子专题中的11个子专题的项目申报材料和专家技术论证。
  但我们的工作与当前环境保护大好形势的要求还有很多不相适应的地方,影响和制约我院发展的主要问题有:一是业务发展不平衡。目前创收主要靠环评,工程治理进展不大,还没有迈出新的步伐;规划和安评业务开发困难较大;科研虽取得一定成绩,但与飞速发展的科技事业差距较大,还满足不了环境保护工作的需要。二是人员结构和素质仍不能满足要求。近年,我院虽说加大了人才的引进力度,使人员结构得到了较大的改善和优化,但仍不能满足发展要求,缺乏学术带头人和领军人物,年青同志的成长仍需要一个较长的培养过程。三是事业单位职工缺乏保障机制。社会劳动保险工作开展那么多年了,但事业单位在这项工作上时时得不到妥善解决,尤其是我院没有财政拨款,目前职工都没有购买养老保险,退休后的生活保障还是未知数,68名离退休老职工的生活福利全部由院里承担。还有环保科技投入不足的问题。要满足发展要求,仪器设备需不断添置和更新,投入的科研项目经费不足,研究难以深入。单位资质不能满足发展要求的问题。目前我院治理工程和安全评价都是乙级资质,对工作的开展制约较大。以上这些问题都是我院最大的实际,需要我们去思考,去解决。好的思路决定好的发展,为此,我院提出了“如何运用科学发展观指导制定我院总体发展战略;如何运用科学发展观指导加强我院能力建设;如何创新科技研发机制,促进成果推广应用;如何抓住大好机遇,实现跨越发展;如何整合内部资源,促进协调发展”等五个重点调研课题。要解决好这些问题,求得工作实效,我认为要在“实、敢、新、效”这四个方面做文章、下功夫。
  学习实践科学发展观必须以“实”当先。所谓的“实”就是要直面实践,着力在推动我院科学跨越式发展上寻求解决问题的有效方法。要不断打破惯性思维和“路径依赖”的束缚,树立与经济社会发展要求相适应的新思想、新观念,科学发展不仅需要勇气和力度,更需要智慧和能力。求新求变的前提是求真务实,“敢想、敢干”不是空想蛮干,“胆识、勇气”不是有勇无谋,必须建立在科学理论的指导基础上。在新的历史条件下,我们的观念跟不上时代发展的需要,思想保守、维持保稳、缺乏创新的勇气,对一些事情看到了,但不敢想、不愿做,怕做错、挨批评。经常出现“两头热、中间冷”的“肠梗阻”现象。这次我带队到山东省环科院学习调研,给我启发很大,他们在项目管理、用人机制、工程治理、市场开发等方面都做的很好,值得我们学习。学习实践科学发展观关键在领导,主体在中层。领导干部求真务实、真抓实干,就能把中层干部带动起来,发挥其作用。中层干部学习实践科学发展观的程度,直接决定着各项工作完成的进度和速度,关系着这些工作的标准和水平。毛泽东曾讲过:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党最讲认真”。我们只有认真学习实践科学发展观,始终坚持“实”字当先,扎扎实实推进工作,才能形成上、中、下良性互动,和衷共济,把事业推向前进。
  学习实践科学发展观必须以“敢”为重。所谓“敢”就是要克服 “怕”字的思想,敢于改革、敢于创新。过去我们习惯于按旧的规则和规律办事,遇变不变,遇变不能变,遇变不敢变。怕出毛病、怕犯错误,怕领导批评、怕单位不稳定、怕老同志责怪。要做大文章,就必须用大手笔,因循守旧,小进则安,发展就会停歇,可能还会倒退,当前,环境保护事业遇到了发展的大好形势和难得的机遇。湖南又是“两型社会建设”试点省份,给环境保护带来了新的契机和广阔的市场。这既是新的课题,又是一篇大文章。所以,我们要静下来想问题、作决策、办事情,从我院的实际出发,增强工作的紧迫感,以只争朝夕的精神抓住机遇,大胆改革、敢于创新、积极作为,破解阻碍发展的每一个难题,加快我院各项事业向前发展,为环保事业做出积极贡献。
  学习实践科学发展观必须以“新”为要。所谓“新”就是提高自主创新、自我发展的能力。胡锦涛总书记曾经强调:“建设创新型国家,核心就是增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,走出中国特色自主创新道路”。一个单位要实现跨越式发展,就看单位班子的自主创新能力如何。一时的发展不能代表长久的发展,借力的发展是一种被动的发展,只有提高自主创新能力发展起来的,才是真正的发展。要提高自主创新能力,我认为要敢想,敢为人先,形成自己的特色。要敢做,光有好的想法,不去实践,那是空想,要通过不断的实践来检验我们的敢做思路是否正确,从实践中修正认识上的差异,再在实践中加以完善。要出新,勇于根据时势、发展机遇、市场需求不断推陈出新。就像一种产品一样,如果永远不改变,它就会在市场上没有竞争力,只有满足人们不断的求“新”欲望,不断的改进产品的功能、外形和包装,才会在市场上立于不败之地。我们做工作也是一样,要把事情做好,就得事事创新、处处创新、人人创新。无论是环评、规划、工程、科研、安评都必须在发展中求生存、在创新中求发展,这样才能不断发展,永不停息。
  学习实践科学发展观必须以“效”为求。所谓“效”就是要务求解决发展中存在的问题,务求取得实实在在的成效。既然我们找到了影响和制约单位科学发展的突出问题,那么我们就应该从这些方面入手,采取有利措施,调整工作思路,创新机制体制,把一个个问题解决好。为了深入扎实开展学习实践科学发展观活动,我院开展了“立足本职岗位、贡献环保事业”为主题的大讨论,发挥大家的智慧,寻找适合我院特色的发展之路。特别是当前面对世界金融危机对我国带来的影响和对市场的冲击,我们怎样化“危”为“机”,值得我们认真的思考和面对。有“危”就必有“机”,要在危机中找到发展的机遇。世界金融危机必然会带来全球的经济萧条,经济的萧条就会造成市场的疲软。如果我们还把环评作为院经济发展的主方向,就会丧失其它发展的大好机遇。我想应该在巩固环评主业的基础上,把目前科研与工程这两个副页做大做强,以科研带动工程,以工程促进科研转化,只有这样,才能有效地带动其他业务,实现我院科学跨越式发展,也才能实现学习实践科学发展观的既定目标。
  科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。所以,学习实践科学发展观要取得实效,必须紧扣科学发展主题,紧紧围绕“提高认识、解决问题、创新机制、促进发展”的目标,紧密联系本单位的工作实际和发展实际,有重点、有针对性地进行。只有真正把本单位贯彻落实科学发展观的现状调研摸清摸透了,把影响和制约科学发展的主要问题找准找好了,才能形成新的工作思路,才能建立健全保障和促进科学发展新的体制机制,才能保持经济平稳较快发展和单位和谐稳定。

学习实践科学发展观 须在“实、敢、新、效”上下功夫

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