胡锦涛总书记在党的十七大的报告中提出要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。下面我就如何继续解放思想，提高服务于科学发展水平谈点学习体会。
　　一、关于对继续解放思想重要性和紧迫性的认识
　　人类的文明史发展上看，解放思想是引导社会前进的强大力量，是正确行动的先导。从我国的近现代史看，也经历了辛亥革命、五四运动、延安整风等多次解放思想活动。我国改革开放三十年的历程也是不断解放思想的进程，其中影响最为深刻的有三次，一是1978年以“真理标准大讨论”为主题的思想解放运动，二是1992年以邓小平同志南方谈话为主题的思想大解放，三是以“三个代表”重要思想为主题的思想大解放。每次的思想大解放都极大地推动了我国改革开放事业和中国特色社会主义事业的发展。
　　解放思想，是我们党思想路线的本质要求，是我们的应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。针对新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，汲取历史和国外的经验教训，党中央审时度势地提出要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展。新一轮的解放思想的主题就是要贯彻落实科学发展观，推动经济社会全面转入科学发展轨道。应该说，这一轮的解放思想同前几轮的解放思想是一脉相承的，目的都是为解决前进中的新问题，促进中国特色社会主义事业的发展。胡锦涛总书记在党的十七大、党的十七大二中全会，温家宝总理在十一届全国人大作的政府工作报告都对解放思想作了深刻的阐述，为我们做好解放思想指明了方向。
　　近几年来，会同经济社会呈现出又好有快发展的态势。但是，我们也清醒地看到，当前会同的发展面临着许多不适应科学发展的瓶颈，存在着许多问题和不足，如不继续解放思想，进一步树立科学发展观念，将如同逆水行舟，不进即退。我认为，当前会同经济社会发展以及环境管理至少面临着八个方面的不足。
　　一是经济总量大，但人均水平不高，发展方式比较粗放。过去5年会同与全省其它县（市）区相比，发展速度还是比较快的。反映在环保问题上，就是大量的传统工业企业的存在导致高投入、高能耗、高污染，占用了大量的环境容量。
　　二是自主创新能力比较低，产业基本处于产业分工的低端，竞争力不强，存在着大量的“资源经济”、“能源经济”。反映在环保问题上，就是企业效益低，不舍得环保投入，导致偷排、漏排的现象时有，环境监管压力大。
　　三是经济增长主要依靠投入，消费不足。我县的产业结构还大量的集中在造纸、电力、木材加工、水泥等。依靠高投入高消耗带动经济发展，资源能源大量转化输出。反映在环保问题上，就是大量的资源性开采将导致我县资源的匮乏、生态的破坏。
　　四是区域发展不平衡，城市和农村二元结构有加剧趋势。全县城镇人均可支配收入与农村人均纯收入差距较大。反映在环保问题上，就是区域的不平衡导致全县难以采用统一的环境质量标准和环境政策，加大环境管理压力；农村的经济落后导致农村环保投入不足，使农村和农村面源污染严重。
　　五是环境资源的制约瓶颈日益明显，可持续发展压力加大。完成县控断面水质达标的目标难度和压力进一步加大，环境形势较为严峻。
　　六是环境保护投资力度相对不足。从环保角度看，近5年来，我县环保投资有所增加，但投入的增速还达不到同级财政的增速；
　　七是环境政策的落实还不到位，“环境优先”理念缺乏强有力的政策支撑。
　　八是基层环境管理人员素质还有待于进一步提高。基本业务素质偏低，也影响了环保工作的开展。如污染源普查工作体现非常明显。
　　以上我县经济社会发展以及环境保护工作存在种种制约因素，不一而足。这些问题如不妥善解决，将影响我县的科学发展，我县全面建设小康社会、实现跨越式发展的目标将也难以实现。因此，进一步解放思想，推动科学发展具有极端的重要性和紧迫性。
　　二、以大思路提升我县环保工作服务于科学发展能力的几点建议
　　我县环保工作也应乘这次全县思想大解放的东风，紧紧围绕科学发展这个主题，进一步增强忧患意识，寻找差距，学习先进，克服单纯的技术管理部门的狭隘观念，树立世界眼光和全局观念，努力破解影响和制约科学发展和环保事业发展的思想、制度、政策等深层次问题，积极探索改革创新和破解发展难题的新思路、新方面、新举措，为推动全县科学发展做出应有的贡献。具体有几点建议：
　　一是积极推动环保工作融入全县科学发展的综合决策体系中
　　随着科学发展观的深入贯彻，环保工作真正进入了国家政治经济社会建设的主干线、主战场和大舞台，环保部门作为落实科学发展观的重要部门，应该主动积极地以大思维、大视野融入全县宏观决策中去，努力发挥环保工作在推动科学发展中的作用。一是要积极推进区域战略环评参与综合决策。二是要充分利用环保准入调控门槛，发挥环保在促进产业优化升级中的积极作用。通过提高环保准入标准，特别是重污染行业的排放标准，促进自主创新，从根本上改变过去高消耗、高污染、低收益的发展弊端。
　　（二）积极推动制约科学发展的重点环境难题的解决
　　当前，产业结构不合理和历史欠帐等问题，我县面临的主要环境难题有污染物排放总量的消减，出境断面水质达标，环境基础设施建设，农村环境以及面源污染，城区油烟噪声污染等难题。
　　（三）加大投入加强环保工作服务于科学发展的能力建设
　　一是积极争取各级国家、省市财政部门的支持，加大项目环保力度。二是要以减排三大体系建设为重点，加大对环保能力建设的投入。要加快重点污染在线监控系统建设，加快环境监测和环保执法能力建设。三是要大力发展环保产业，发挥其在环保投入中的主导作用。
　　（四）改革创新环保工作适应于科学发展的机制体制
　　积极创新绿色经济政策。绿色经济政策包括绿色税收、绿色收费、绿色信贷、生态补偿、排污权交易、绿色贸易、绿色保险等，国家已经相继出台了绿色信贷、绿色收费、绿色贸易、绿色保险等相关政策，我们也要在贯彻执行上积极推进，并在执行中结合实际创新。当前要重点探索实施生态补偿制度和培育排污权交易市场。
　　（五）以大渗透营造有利于科学发展的环境文化氛围
　　党的十七大提出要让生态文明观念在全社会牢固树立，这就要求我们要把环境文化和生态观念，全面渗透到全社会生产、消费、管理的各个环节，形成有利于保护环境、有利于科学发展的氛围。一是要以倡导绿色消费为重点，推动全社会形成绿色的生产生活模式。要大力推行绿色技术、绿色产品、绿色交通等；要建立健全再生资源利用和循环经济体系。二是要以维护环境公平为重点，推动环保公众参与。要健全环境信息公开化、环境决策民主化、环境公共诉求等环境公众参与制度，维护环境公平，促进社会和谐。三是要以把握环保话语权为重点，加大环境新闻宣传力度。要加强新闻报送的组织策划，健全新闻发布会制度和重大环境事件媒体通报制度，积极把握新闻宣传口径，引导媒体把环境新闻纳入促进社会进步、推动科学发展的大格局中，营造良好的生态文明和环境文化舆论氛围。