随着社会的发展，环境保护的地位与作用愈加重要，环境保护面临前所未有的机遇与挑战，我们必须顺应形势，具有高瞻远瞩的大局意识，创新意识，全局一盘棋，根据新形势下的新需求，加大改革创新力度，完善体制，创新机制，调整结构，增加投入，加强法制，提高环保工作水平。联系我市环保工作实际，重点从以下几个方面着手：
　　一、创新意识，规范环保职能建设、完善体制。
　　新形势，对环保工作提出了更高更严的要求，以往的体制、职能、观念已不能满足日益发展的需求，要解决这一矛盾，作为新时代的环保工作人员，必须树立全局意识，根据新形势下的新需求，对外重新确定部门职能，对内重新划分各科室职责。作到部门、科室之间，既有分工各司其职，更要注重精诚合作，转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识，进一步提高以“生态立市”为战略重点的对外开放水平，加强宏观调控，促进区域经济与环境协调发展。加强部门间的合作，推动“环保第一审批权”和“一票否决权”真正意义上的实现，从源头把好污染控制关。对内各科室职能的重新划分，促使环保工作人员切实转变安于现状观念，增强科学跨越意识，加强学习，提升能力，进一步推进以加快富民强市为战略目标的更好更快发展。
　　二、狠抓节能减排、加快产业结构调整、推进新型工业化。
　　为实现我市“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的战略目标，必须增强生态环保意识，狠抓节能减排，牢固树立抓节能减排就是抓科学发展、保护环境就是保护生产力的生态文明理念，切实把节能减排工作摆到更加突出的位置来抓。依靠科技，加快产业结构的调整、优化升级，强化环境准入，促进清洁生产，发展循环经济，大力开展资源节约和综合利用，坚定不移地推进新型工业化。以工业园区为载体，积极引进科技含量高、经济效益好、能耗低、污染少的高新企业，淘汰污染严重、能耗高的落后企业。抓好重点行业、重点企业的节能降耗，支持企业科技创新，打造自己的知名品牌，延伸产业链，不断提高资源的综合利用水平。建设资源节约的环境友好型社会。
　　三、创新机制，增加投入、完善环保基础配套建设。
　　怀化的污染防治、生态保护和环境公共设施配套建设底子薄、欠帐多，要完善城市污水处理厂、生活垃圾场、医疗废物处置厂等基础环保配套设施的建设，加强饮用水源保护区、舞水河流域综合整治、太平溪的综合治理、城区环境综合整治，进行城区管道燃气的建设、洗煤厂的建设、清洁能源的推广、锅炉的治理、油烟净化处理都需要大笔的资金。因此，必须创新机制，进一步完善政府主导、市场推进、公众参与的环境保护新机制。加快市政改革，鼓励企业参与，推进污染治理市场化。
　　环保局的作用，宏观上是对整个区域环境的综合调控，微观上是对具体企业的污染防治指导，目的就是在发展经济的同时，如何将污染降到最低，创建生态宜居环境，实现经济发展与环境保护双赢。怀化作为后发展地区，以牺牲环境换眼前利益的情况依旧存在，而目前环保局的现状却是多数的人力物力和精力都放在完成逐年上涨的排污费的征收任务上，使环保局从宏观调控指导的部门变成了收费单位，极大的影响了其正真的作用，这是整个机制存在的问题。本来征收排污费是对排污企业污染环境的一种经济惩戒，对环境的补偿，目的是以经济手段促使企业完善处理设施，加强污染治理，但实际上因种种原因，一方面，不能足额征收的排污费使得企业觉得治理的费用还要高于排污费用，宁愿排污不愿治理。另一方面，环保部门为了完成收费任务，放水养鱼的现象也客观存在。因此，必须把环保工作经费纳入财政支出预算，切实提高环保机构经费的保障程度。积极争取环保费改税政策的实现。
　　四、强化法治、严格监管、树环保威信。
　　强化法治既是防治污染、保护生态的关键，也是参与环境与发展综合决策，推动经济增长方式根本性转变的有效手段。我国的环保法制不健全，造成基层执法难度大、企业违法成本低，存在违法不究、执法不严的问题。一方面国家要抓紧修订和完善现行法律标准，填补法律空白，各地也要完善地方性法规。规范环保执法程序，加大执法力度，严格监管，完善执法监督体系，树环保威信。例如，一个企业要想成为合法的环保企业，首先必须执行环境影响评价制度（环保准入），再执行“三同时”制度（环保设施同时计划、同时施工、同时投产使用），经验收合格后企业正式投产使用，然后依法进行排污申报登记，缴纳排污费，再颁发排污许可证。这也涉及到三个业务科室的职责：开发科负责新项目的审批、验收，污管科负责老污染的治理，排收所负责排污费的征收、许可证的发放管理。环保人员在日常监管中发现情况，做出判断，及时转相关职能科室，不要事不关己高高挂起，也不要跨自己权限执法，毕竟术有专攻。总之，要按照权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的要求，明确执法责任和程序，提高执法效率，强化执法监督，坚决做到“有法必依、执法必严、违法必究”。
　　总之，在明确自身的责任和任务，积极创新完善自身体制不足的同时，引导企业、社会共同参与，努力建设环境友好型社会。借思想大解放东方促进环保工作大发展。