坚持用科学发展观打造南岳生态旅游
南岳有得天独厚的风景资源,有良好的生态环境,怎样在保护好南岳生态环境的同时发展好南岳的旅游经济,这就需要坚持用科学发展观,从开发保护南岳景区和农区生态环境、策划环境保护活动、调动全民环保意识、科学规划建设、健全法律法规等方面着手,打造南岳的生态旅游。
一、 保护农村生态资源,发展旅游观光农业。
农村生态环境与城市生态环境比起来其特色是与大自然更贴近,农村的田园风光,农村的和谐村居环境,农村周围迷人景色,往往都是吸引那些渴望与大自然更加贴近的城市上班一族。所以只要保护好农村的生态环境,给城市的上班一族留一休憩的绿色休闲环境,就既给农村带来了经济效益也给城市忙碌的人们带来舒缓心情的空间,即农家乐了,旅游者也乐了。
南岳有发展农村旅游业得天独厚的条件。南岳东有长三角,南有珠三角,西有发达的超大城市重庆与成都市,北更是有武汉城市圈和长株潭城市群,所以只要扩大南岳的农村旅游效应,刺激周边城市人们热爱农村生态旅游的潜在神经,可想而知,游客将从四面八方涌向南岳。除了有地理优势,南岳最大的自然资源优势还有其让人敬仰的五岳独秀衡山,把游衡山与体验南岳农村生态旅游捆绑营销,让来南岳游玩的游客既能被南岳的秀丽景色所陶醉,也能被南岳的农业环保与生态旅游所吸引,让南岳衡山带动南岳的农村旅游业,也让南岳的农村旅游给来游玩衡山的游客带来更多惊喜与留恋。
要真正把衡山旅游与南岳的农村旅游捆绑起来,目前要做很多工作。第一步是甄选衡山周边几个试点农村,彰显生态农村理念,规划生态农村建设。第二步是完善试点农村基础设施建设,宣传教育生态环境保护重要性,规划建设各种农家旅游设施,实行统一规划,统一管理,成立农村旅游游客接待窗口,做到村与景区无障碍连接(最好是开通景区与各村的公交车,做到景区与农村网片连接)。第三步是待管理机制成熟,全面规划南岳生态农村的建设,建设南岳大型游客接待中心(南岳面向世界的窗口,南岳输出各种旅游服务的集散地,做到游客第一步踏入游客接待中心就感受到人性化的服务),把农村生态旅游作为南岳特色旅游放在游客接待中心中宣传,扩大南岳农村旅游的影响力。
二、 以保护环境为主题策划各种活动扩大南岳生态旅游影响。
对于现代旅游者而言,大多希望通过接触到优美的环境,洁净的空气、水等而愉悦心身、陶冶情操。而策划的环境保护为主题的各种活动对于宣传、招来游客具有独特的效应。
首先是策划名人明星南岳行的活动,宣传南岳的良好生态环境。名人明星们的宣传效应是非常广泛而深入人心的,可以借用名人明星的人气效应扩大南岳的知名度。可以与湖南卫视合作共赢策划有关名人明星来岳的相关活动,利用湖南的媒体资源优势,吸引国内外的名人明星来岳游玩,再以南岳的优美生态环境为依托,围绕生态环境概念策划一系列名人明星参与的环保活动,留下名人明星们的签名及其它活动痕迹以倡导生态环境的保护。可以专门规划建立一个名人明星活动的景点,在这里名人明星们可以植 “环保”树、题“环保”词等其它有关宣传环境保护方面的活动;还可以在各个街道建立环保碑坊,或者是专门策划建立特色的环保商业街,销售使用环保材料的产品,再通过名人明星们的积极宣传,南岳的环保风将吹遍整个大江南北,南岳的优美风景资源将烙印在每个向往来岳游玩的人们心中。
再是借南岳这块风水宝地,打造湘内乃至华南学生交流集会地。建立学生交流的专门委员会,把打造学生交流集会地作为宣传南岳的重要工作来抓。当今人数达两千多万的高校学生是社会一支最具活力的队伍,他们思维活跃,崇尚人与自然和谐,讲究个性,追求创新,引导社会的消费潮流,所以只要吸引各高校学生对南岳的关注,南岳将积聚众多的人气效应,可以每年定期举办高校学生的环保交流会,举办环保知识竞赛,环保辩论赛,或者组织交流会员自行车游湖南,沿途宣传环境保护,创造良好的社会效应,提升南岳的旅游形象;组织学生上山学习南岳石刻文化、宗教文化、寿文化、饮食文化,学习辨认南岳区内各种珍贵的植物种群等等;在网上发起全国各类高等院校学生对南岳各类文化的讨论,使得南岳的优秀文化在国内广泛传播。总之宣传的效应是使得南岳成为华南甚至全国环境保护氛围最为浓厚的地区,招来更多想一睹南岳风采的游客。
三、调动全民积极性打造南岳生态旅游。
首先是大胆创新,施行各种措施调动人们保护环境的积极性。要发动全人民对环境保护的热情,首先是要让他们知道保护好南岳的生态环境可以给他们带来更多的收益,保护好南岳生态环境就是在为他们创收,这就需要一种措施把保护好南岳生态环境与创收联系起来,措施就是把南岳衡山所有景区内的风景资源整体包装,以股份制经营,政府、民营企业买大头,村、居民买小头的经营方针,政府、民营企业做大股东对景区实施决策管理,村、居民做小股东积极配合落实政府发布的环保政策方针。
实行景区股份制经营对南岳旅游业大有裨益。一是可以缓解资金筹集困难的问题,实行景区股份制经营可以融全民剩余资金来发展南岳的旅游经济。二是可以集全体人们的智慧共谋南岳经济的发展,做到政府大股东与民众小股东围坐一起商讨南岳经济的发展局面,使得政府与人民齐心协力、集思广益谋划南岳经济的大发展。三是可以实行对景区资源的统一管理,统一规划。由于景区景致景点繁多,管理混乱,更甚是买断经营的景点与整个景区的管理很难合拍,这就需要一个统一的管理机构,而对整个景区资源统一包装、政府与民营大股东统一决策管理的股份制管理方式更是为其量身打造。四是可以调动全体人们保护南岳生态环境的积极性。良好的生态环境是旅游产业发展的关键,而作为南岳旅游资源的股东的南岳人们也会为积极保护南岳生态环境而亲力亲为。
为使保护南岳生态环境与普通百姓的创收真正实现,还需要许多前期工作和跟进制度来保障。第一是做好老百姓的工作,向老百姓宣传教育生态环境与旅游产业发展的重要意义,介绍景区股份制经营的优势和可以给他们带来的益处。第二是做好政府部门的管理工作,使用现代股份制企业的科学管理模式,做好每季度经营收益状况明细表,向老百姓公开,使老百姓清楚自己分红收益的情况,让他们懂得保护好生态环境确实可以给他们带来更多的经济实惠。总之,前期的工作和跟进的制度都是为使老百姓相信政府的管理能力,相信自己投入的资金可以带来更多的收益。
四、科学规划建设、健全法律法规保护南岳生态环境,实现先保护后开发,保护与开发并重。
南岳是我国五岳名山之一,国家五A级风景名胜区,著名的旅游城市,正因为其旅游经济占经济结构中绝大部分的特殊性,通过各种措施保护好南岳的生态环境使其创造良好的经济效益和社会效益。
(一)、科学规划建设核心景区景点生态环境。南岳景点繁多,大多景点缺乏开发,许多设施跟不上旅游产业的发展速度,没有形成一个科学规划的管理系统,由于大多景点零散分布,使得许多游客在景区内盲目游逛,以致出现许多游客反映“山上没什么景点可看”的情况。为解决这类至关南岳旅游形象的重要问题,就必须采取积极有效的措施:一是突出生态环境保护,完善景点范围内各种服务设施,方便游客休憩观赏。二是对景区景点统一规划管理,突出规划建设几大景点,辐射连接周边小景点,做到景点与景点连接方便快捷,实行网片连接管理。三是开发景区内几大重要景点,包括水帘洞、九龙峡、忠烈祠等在内几处重要景点,尽量保存其原始风情,丰富游客观赏内容。
(二)、科学规划建设城区生态环境。主要从生态卫生、生态安全、生态整合、生态文明和生态文化方面着手建设。生态卫生主要是做到回收生活废物、污水和垃圾,减少空气和噪声污染,以便为城镇居民提供一个整洁健康的环境;生态安全注重抓饮用水与食物安全、空气质量与绿色环境等基本要素,使得城区人们生产、生活和健康等方面不受生态破坏与环境污染的影响;生态整合方面主要避免由于追求短期效益而对城区生态系统造成不可恢复的巨大冲击;生态文明和生态文化主要是树立人与自然协调与和谐的理念,树立珍爱和善待自然,保护自然的理念,打造一个人人爱环境,人人爱南岳的浓厚生态文化氛围。
(三)、健全环境保护的法规、制度,全面充分发挥环保部门的职能作用。提高环境管理的效率和监管能力,加大环境监测、信息、科技、宣教和综合评估的能力。对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度,不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故,在自然保护区内违法开发建设和开展旅游或者违规采矿造成生态破坏等违法行为,予以重点查处。再是加强环保宣传,提高公民的环保意识,通过环保标语、宣传手册,电视广播等各种手段向全区人们广泛宣传,增强全区人们的环保意识,使其自觉投入到保护南岳生态环境的行类中来。
总之,打南岳的生态环境牌,凭借良好的生态景区、生态城区、生态农村,开发、保护和宣传南岳的优美生态环境,创造富有特色的南岳生态旅游,对于提升南岳的旅游品牌,实施南岳旅游二次创业具有十分重要意义。