9月12日，湖南省第六次环境保护大会在长沙隆重召开。会议下发了《湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》，省人民政府与各市州人民政府、省环保局与部分重点企业分别签订了主要污染物总量削减目标责任书。
省委副书记、省长周伯华，省人大常委会副主任王四连，副省长徐宪平，省政协副主席龙国健、省长助理郭开朗等领导，省直和中央在湘单位及相关重点企业主要负责人，全省14个市州政府市州长、分管环保工作的副市州长，发改委主任，财政局局长，建设局局长，环保局局长，全省各县（市、区）长和环保局长400多人参加了这次会议。
周伯华省长发表重要讲话，他指出：“十五”以来，我省环保工作取得了显著成效，但仍然面临严峻的形势，要继续深化对新形势下加强环保工作的认识，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感。要明确新形势下全省环保工作的思路，突出环保工作重点，加大循环经济发展力度，突出解决重点环境污染，加强重点区域流域整治，加强农村生态环境保护，努力实现全省主要污染物排放总量控制目标，确保全面完成“十一五”各项环保工作任务，到2010年，全省化学耗氧量、二氧化硫排放量各削减10％，镉、砷排放量各削减25％，万元GDP综合能耗降低20％，全省环境质量和生态状况得到明显改善。
徐宪平副省长在大会总结讲话中要求：第六次环保大会是我省新形势下的重要会议，取得了十分圆满的成果，全省各地要狠抓整治措施的落实，保障区域流域环境安；狠抓监管职责落实，提高环保工作水平；狠抓减排指标落实，确保环保目标任务完成；狠抓政策措施落实，实现环境保护长治久安。
全省第六次环保大会上，正式下发了《湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》（湘政发[2006]（23）号），这是我省今后一段时期指导我省环保工作的纲领性文件。
全省第六次环保大会上，省人民政府徐宪平副省长和14市州人民政府市州长签署了主要污染物削减目标责任书，省环保局蒋益民局长和22个重点企业负责人签署了主要污染物削减目标责任书。株洲市政府、常德市政府、省发改委、省财政厅、省建设厅和省环保局分别作了大会发言。（局办公室）

为认真贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，促进全省经济、社会与环境的全面、协调和可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会，从进一步提高对环境保护的认识、明确环境保护的指导思想和目标任务、认真解决突出的环境问题、切实完善和落实环境保护的政策措施和加强对环境保护工作的领导五个方面作出加强环境保护的决定。
《决定》要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻党的十六届五中全会和国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，认清我省面临的环境形势、把环境保护摆到更加突出的战略位置、加快推进环境保护历史性转变、全面落实湖南省经济社会发展“十一五”规划提出的环境目标任务。按照构建社会主义和谐社会的要求，全面落实环境保护基本国策，积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变，依靠科技进步，发展循环经济，加大执法监管和污染防治力度，坚持分类指导、突出重点，做到不欠新账，多还旧账，切实改变“先污染后治理、边治理边破坏”的状况，倡导生态文明，建设资源节约型、环境友好型社会，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。
到2010年，全省化学需氧量、二氧化硫排放量各削减10％，镉、砷排放量各削减25％，万元GDP能耗降低20％。到2020年，全省环境质量和生态状况明显改善，环境保护和经济社会发展实现良性循环。（综合）

进入枯水期后，湘江的自净能力急剧下降。为加强枯水期湘江饮用水源的监管，确保沿江数百万人民群众的饮水安全，9月28日晚8点整，省环保局环境监察总队、省环境监测站等部门负责人及有关工作人员，根据预先制定的行动方案，对确定的6个湘江监测断面进行整夜连续采样监测。本次行动共出动监测车辆3台，现场人员13个，取得水样38个。
根据省环境监测站监测结果显示，所有监测点位的镉含量均未超出地表水Ⅲ类水质标准。(总队)

近日，益阳市环保局和沅江市环保局联合沅江市首玉生物科技有限公司对进行了检查，确认该公司已按期将其复配农药生产线搬离沅江工业园。这是我市首家已经进入工业园，又因环保问题撤离工业园的项目。
沅江市首玉生物科技有限公司是一家生产生物农药和复合肥的民营企业。2006年3月，该公司擅自将未经环境影响评价和环保审批的复配农药生产线迁入工业园内非法生产，并造成附近居民生活饮用水污染。沅江市环保局发现这一情况后，立即责令限期首玉生物科技公司将复配农药生产线搬离工业园，并报告了益阳市环保局。经过两级环保部门耐心细致的引导和宣传，提高了沅江市首玉生物科技有限公司股东的环保意识，该公司立即追加投资，如期将这一重污染车间搬出了沅江工业园，为我市园区环保工作发挥了示范作用。 (彭万里 胡亚琛)

政策法规

(环函[2003]174号)

8月24日下午，仪征市人民法院对该市不履行环保停产处罚决定的某皮革加工厂实施强制执行，拆除相关生产设备。这是该市近年来首次环保违法法院强制执行案件。
该皮革加工厂在未办理环保审批手续的情况下，擅自开工建设，于2005年12月建成投入生产，新建的皮革制品生产项目属国家明令禁止的“十五小”项目，采用的设备简陋、工艺落后，且无任何污染防治设施，经监测，直排的废水中含大量有机污染物及重金属，造成加工厂周围四个水塘水体发黑、发臭。市县两级环保部门多次现场执法，下达行政处罚决定书，责令该厂立即停止皮革加工生产，拆除相关设备。在该加工厂一直未停止生产、继续污染环境的情况下，仪征市环保局依法申请人民法院强制执行。市法院于24日下午集中警力，采取断电、拆除相关设备、扣押设备动力电机（共7台）等强制手段，强制停止了该加工厂的生产。

由于孝义市环保局对辖区内环保工作监督管理不力，对违法建设项目没有及时制止和上报，山西省环保局近日决定，暂停孝义市建设项目环保审批权，直到整改达到环保要求。这是山西省首次采取暂停环保项目审批的处罚措施，也是截至目前山西省在加强环境监管和自身建设方面采取的最严厉手段。
2000年起，按照环评标准，孝义市已不允许再上马焦化企业，但几年来，全市焦化项目从8个猛增到47个，且大多是违法建设项目。群众举报的孝义市红塔集团15万吨焦油加工项目也属未经环评审批而违法建设的项目，当地政府和环保部门也未及时予以制止，存在十分严重的监管不力问题。
山西省环保局此次治理违规审批、环保不作为，其根本目的在于充分体现环保法律法规的严肃性，杜绝守法成本高、违法成本低的现象。山西省环保局有关负责人说，停止孝义市环保局的环保审批权，意味着全市大大小小的新建项目必须经上级行政部门批准，这对其他污染严重的市县具有警示作用。据悉，吕梁市委、市政府对孝义市焦化行业管理失控进行了通报批评，孝义市长张旭光代表市政府做了公开检讨。目前，孝义市已关闭了4个违规焦化企业，其他违法建设、违法生产的焦化项目正在整改。（《中国环境报》-胡早）

湖南省环保局拟于10月底对各市（州）、县（区、市）2006年开展饮用水源保护专项行动进行检查，请各市（州）、县（区、市）先进行自查。
检查内容：
（1）饮用水源保护区是否有标牌、界桩；
（2）一级饮用水源地范围内是否还存在工业排口，二级保护区是否存在排污口；
（3）开展饮用水源地保护专项行动情况；
（4）自来水厂取水口水质状况。

湖南省环保局
工作督办