邵东开展行政执法办案和执法文书质量双提升活动

为落实部、省、市“全年、全员、全过程”执法大练兵要求,进一步规范生态环境行政处罚的实施,保障依法实施行政处罚,不断提升生态环境执法队伍整体素质及生态环境行政处罚办案质量,实现行政执法办案和执法文书质量双提升,邵阳市生态环境局邵东分局于2023年6月21日上午在局二楼会议室举办生态环境行政处罚办法暨执法文书制作培训会议。全体执法人员、法规股全体人员参加培训。

    据悉,本次培训由邵阳市“八五”普法讲师团金晶讲师进行授课,内容围绕《生态环境行政处罚办法》修订重点内容,及执法文书制作依据、文书质量评判依据、执法文书制作实务等展开。讲解了在新处罚办法下生态环境执法人员开展立案、调查取证、案件审查、告知和听证、法制审核和集体讨论、决定、信息公开等行政处罚各阶段工作的重点变化,以及对《生态环境行政执法案卷评查细则(2023年修订版)》合法性评查、规范性评查和《湖南省行政处罚案卷评查标准》基本标准问题、一般标准问题等需要注意的重点事项进行细致说明,并重点就普通程序案件执法文书制作进行了实务讲解。本次对自制生态环境行政执法文书(2022年版)进行了整体优化,案卷分正卷和副卷(含卷内备考表),在保留原有50余种文书的基础上,新增加了《现场检查(勘察)通知书》《调查询问通知书》《案件来源登记表》《采样取证通知书》《采样检测委托书》《检测结果告知书》《行政处罚案件中止调查审批表》《行政处罚案件恢复调查审批表》《延长立案期限审批表》《延长案件办理期限审批表》《陈述申辩笔录》《陈述申辩复核意见书》《协助调查函》《行政处罚执行情况记录表》等14种文书。

培训期间,参训学员与授课讲师积极沟通交流,气氛热烈。此次培训实用性强,进一步增强了执法人员的实操能力和案卷制作水平。

据了解,邵东分局将以此次培训为契机,注重实战练兵,突出“实训、实战、实效”,持续深入开展生态环境保护执法大练兵活动,紧扣新处罚办法要求,严格规范公正文明执法,着力锻造一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的新型生态环境执法队伍。

培训会后,该局还开展了提级整改暨案卷评查活动,对2023年以来的生态环境行政执法案卷评查打分,共评查4个片区12份案卷。评查结束后,对案卷中存在的主要问题进行了点评交流。