邹淑峰委员：

您提出的《关于支持建设湖南省“人工智能+环保装备”专项研发平台的提案》收悉。您的提案立足“十五五”开局之年产业升级关键节点和我省“人工智能+”行动部署，提出了“人工智能+环保装备”相关平台搭建、数据赋能、场景推广、协同保障等四项建议，契合生态治理现代化发展需求，对推动我省环保装备产业高端化、智能化转型具有重要指导意义。您的提案由我厅主办，经联合省工业和信息化厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省科技厅、省财政厅、省税务局共同研究，现答复如下：

一、已开展的工作情况

近年来，我省深入贯彻落实国家人工智能赋能生态环保、绿色低碳发展系列决策部署，全面落实《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》（湘政发〔2025〕7号），依托智能装备、先进计算、工程应用场景优势，持续推进人工智能与生态环保、装备制造产业深度融合，在政策体系搭建、创新平台培育、数据资源整合、应用场景拓展、财税政策赋能等方面取得阶段性成效，为“人工智能+环保装备”产业发展奠定了坚实基础。

一是政策体系持续完善，产业发展导向清晰。省级层面将人工智能列为“4×4”现代化产业体系四大未来产业之首，专项部署“人工智能+”十大重点科技创新平台和十大支持措施，配套出台“智赋万企”行动、算力券补贴、制造业数字化转型等系列政策，将先进节能环保装备纳入省级首台（套）重大技术装备、绿色低碳先进技术装备推广目录，明确支持环保领域智能化技术研发、场景落地和产业升级，构建起全方位、多层次的产业扶持政策体系。

二是创新载体不断夯实，技术研发能力提升。省科技厅积极支持创新平台建设，支持组建了工业生产环境技术湖南省重点实验室、环境自动监测仪器装备工程技术研究中心、城乡生活垃圾处理处置工程技术研究中心、可燃废弃物清洁低碳利用工程技术研究中心等科技创新平台，其中支持长沙中联重科环境产业有限公司组建了智能环卫装备工程技术研究中心，助力环保产业的科技创新发展。省工业和信息化厅今年在全省范围征集发布人工智能应用需求254项、供给能力518项，涵盖治理能力、民生福祉等五大重点领域，其中，湖南九九智能环保股份有限公司的“脱硫脱硝氨逃逸AI智能控制系统”、湖南大学国家超算长沙中心的“安全环保大模型”、中国移动通信集团湖南有限公司的“生态环境大模型”等项目入选供给能力清单，加力推动AI环保产品在全省范围的供需对接；一批AI环保应用场景入选省级人工智能赋能新型工业化典型案例，技术创新动能持续增强。

三是数据算力保障持续强化。全省扎实推进生态环保、城市住建领域数据资源整合，省住房城乡建设厅建成省级城市运行管理服务平台，汇聚超千万条城市治理核心数据、8万余条环卫场站设施数据，实现数据资源的整合共享。持续推进全省算力基础设施体系建设，截至3月底，全省算力规模达13500PF，智能算力、超算算力布局持续优化；近期省算力调度平台即将上线运营，叠加每年1亿元算力券补贴、人工智能高质量数据集专项扶持政策，有效破解AI环保装备研发算力、数据要素制约。

四是应用场景拓展示范效应初步显现。我省全面推进智慧住建、智慧环卫建设，出台智慧环卫建设规范，全省40%的县市区已运行智慧环卫系统，实现垃圾收运、道路清扫、公厕监管等全链条智能化管控。长沙、株洲、湘江新区等多地落地智能环卫车、无人清洁船、清扫机器人等AI环保装备，打造了一批可复制、可推广的场景应用样板。全面部署全省各县市区城市建筑垃圾信息监管平台建设，建筑垃圾全过程联单管理制度在全省普及，并逐步推行电子联单，其中长沙市电子联单闭环管控经验获住房城乡建设部全国推广。

五是财税赋能助力企业发展创新。全面落实中央绿色低碳、科技创新系列税费优惠政策，智能环保产业在发展过程中符合相关条件的可享受增值税留抵退税、资源综合利用增值税即征即退政策，环保专用设备投资额可按比例抵免企业所得税，污染防治第三方企业可享受15%优惠税率，企业研发费用可享受100%加计扣除、200%无形资产摊销等政策，全方位降低企业研发、生产和运营成本，充分激活市场主体创新活力。

二、下一步工作打算

当前，我厅抢抓“双碳”战略机遇，以打造湖南万亿级环保产业链为目标，正着手起草向省委、省政府的专题报告，系统谋划环保产业提质发展的总体路径。下一步，我厅将会同省工业和信息化厅、省发展改革委等部门，立足各自职能，统筹整合政策、技术、数据、资金及场景资源，切实推动意见建议落地见效。

一是聚力搭建专项创新平台。根据省委科技委关于科创平台建设的统筹意见，立足于全省环保装备发展实际、技术攻关需求和平台建设基础，整合汇聚省内外相关优势科研力量，聚焦“人工智能+环保装备”核心技术攻关，加强科技创新平台培育建设，加大科技攻关力度，持续提升源头创新能力。同时，主动谋划、精准培育“人工智能+”创新平台，规范有序开展重点科技创新平台的增选与评估工作，推动人工智能赋能环保装备产业高质量发展。

二是聚力打通数据共享壁垒。我厅拟联合省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省发展改革委等职能部门，加强研究，依托省级大数据枢纽、城市运管服平台、算力调度平台，探索推进环保装备数据开放共享管理，推动环保装备运行数据、环境监测数据的标准化采集和有序开放，鼓励龙头企业联合行业组织建设高质量环保AI数据集，符合条件的积极申报省级专项资金扶持。

三是聚力推广场景规模化应用。落实《湖南省加快场景创新和大规模应用三年行动方案（2026—2028年）》，打造自然资源“天空地网”综合监测、污染物动态监测、固废供需智能匹配、可回收资源智能回收利用、绿色建筑、生态补偿与碳交易、生态环境分区管控等应用场景，持续挖掘拓展AI环保装备高价值应用场景。在相关政采项目中有效建立健全省内重大环保工程、生态治理项目智能装备优先应用机制；结合零基预算改革要求，优化资金扶持方式，不新设专项补贴，统筹依托先进制造业、中小企业发展、技术改造等现有专项资金，通过贷款贴息、融资租赁补贴、项目奖补等方式，对实施数字化智能化改造和设备更新的环保装备企业等市场主体予以扶持。持续深化“智赋万企”行动，常态化开展人工智能技术、产品、需求供需对接，总结推广长沙、株洲等地智慧环卫、智能治理典型案例，打造一批试点示范工程，形成可复制、可推广的应用模式，加速AI环保装备规模化、市场化落地，打通成果转化“最后一公里”。

四是聚力强化多维协同保障。建立部门联动常态化工作机制，明确职责分工、细化推进举措、统筹推进平台建设、数据共享、场景推广、技术攻关等重点工作落地见效。优化资金配置模式，整合各类专项资源，重点向平台建设、核心技术攻关、工程场景应用倾斜。持续落实落细增值税、企业所得税、研发费用加计扣除等税费优惠政策，加大政策宣传引导，鼓励环保企业、工程建设单位、科研院所主动参与“人工智能+环保装备”融合发展，持续完善产业生态，全面提升生态环境治理现代化水平。

再次感谢您对我省生态环境保护、环保产业高质量发展工作的关心和支持。

湖南省生态环境厅

2026年6月30日