湖南省生态环境厅

对省十四届人大四次会议第0432号建议的答复

张兵驹代表：

    您提出的第0432号《关于加强黄盖湖流域系统治理的建议》收悉。我厅高度重视，经研究，并结合省发展改革委、省水利厅会办意见，现答复如下：

一、黄盖湖治理成效

我省深入贯彻习近平生态文明思想，牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，坚持问题导向、系统谋划，着力推进黄盖湖流域综合治理，水环境质量显著改善。“十四五”期间，黄盖湖连续四年稳定达到III类水质标准。

二、关于“将黄盖湖流域系统治理纳入省‘十五五’规划”的建议

我厅已将黄盖湖流域治理作为重点河湖水生态保护修复重大项目，纳入正在制定中的《湖南省“十五五”流域水生态环境保护规划》；省水利厅已将黄盖湖水生态保护修复工程纳入正在制定中的《湖南省“十五五”水安全保障规划》，列为重点工程；省发展改革委已按《关于报送开展“十五五”流域综合治理重点任务和重大工程的通知》要求，将黄盖湖作为重点流域上报国家发展改革委区域司，积极争取纳入国家规划政策支持重点范围。

下一步，我厅将会同相关部门，结合国家“十五五”规划及相关专项规划确定的政策方向，指导岳阳市谋划黄盖湖流域水环境治理和生态修复项目。

三、关于“在黄盖湖进行生态清淤平台试点”的建议

为持续提升黄盖湖水环境质量，我省坚持“内外源协同治理”的思路。“十五五”期间，国家在原有水质考核基础上增加了水生态相关考核指标，相关工程的实施需统筹考量水生态影响。我厅正积极推进黄盖湖水生态环境修复工程，通过科学规划建设生态缓冲带及湖湾湿地，逐步恢复水生植物群落多样化，增强水体自净与生态调节能力，削减局部区域入湖污染负荷。该项目已获得中央水污染防治资金支持。省水利厅正联合湖北省水利厅，指导临湘市与湖北省赤壁市协同推进黄盖湖水生态保护修复工程，统筹实施水系连通、岸坡整治、排口生态改造和生态清淤等措施，提升水体自净能力和水环境容量，降低总磷水平。该工程已纳入区域合作重要内容。

下一步，我厅将会同相关部门持续深化黄盖湖流域综合治理，加快推进生态修复项目建设，确保按期完工并发挥效益。

四、关于“进一步完善跨省协同机制”的建议

湘鄂两省以全面推行湖长制为契机，通过“党建＋河湖长制”成立了中共湘鄂黄盖湖碧水联合支部委员会，协同推进跨省河湖联防联治。2021年，两省生态环境、水利部门共同建立了跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制，实现了跨省流域突发水污染事件的协同处置。2025年，长江流域生态环境监督管理局会同两省生态环境厅，在湖北省召开了黄盖湖共保联治座谈会，就健全跨省联防联控协调机制、科学确定并联合保障黄盖湖生态水位、共同策划流域治理项目等达成共识。

下一步，我厅将会同相关部门积极与湖北省对接沟通，着力推动跨省界湖泊系统治理模式创新，进一步完善跨省协同机制。

感谢您对生态环境保护工作的关心与支持。

湖南省生态环境厅

2026年6月24日