湖南省生态环境厅

关于省十四届人大三次会议第0635号

建议的答复

唐文辉代表：

您提出的《关于持续支持开展资江流域锑污染治理工作的建议》收悉。我厅高度重视，认真研究，经商省财政厅、省水利厅、省自然资源厅，现就您的建议答复如下。

一、主要工作开展情况

近年来，我厅积极推进资江流域锑污染整治，通过实施重点项目、工程建设以及应急管控等系列措施，资江流域锑污染综合整治工作取得阶段性成效，主要饮用水源地断面锑浓度保持在0.005mg/L以下。

一是强化组织领导，高位推动资江流域锑污染整治。省委、省政府高度重视资江流域锑污染问题整治，组织我厅等6部门联合印发《资江流域锑污染综合整治实施方案》（以下简称《实施方案》）；省政府分管领导多次带队赴生态环境部对接汇报资江流域锑污染整治工作，争取土壤司、水司政策和资金支持；将资江流域锑污染整治纳入全省防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动和省级生态环境保护督察，督促指导资江流域各市积极推进项目实施和问题整改，省财政厅、省水利厅、省自然资源厅等省直单位根据职责职能积极支持资江流域锑污染治理工作。

二是强化重点攻坚，着力解决资江流域突出环境问题。按照实施方案要求，我厅积极督促资江流域各市推进重点问题整治，完成邵水新邵段流域、孙水河上游、青丰河、涟溪河等重点水体治理管控及环境综合整治等工作；完成新龙矿业污水处理厂下游河道和太芝庙污水处理厂上游河岸堆积工业固废治理工作；完成锡矿山23处高浓度地表水及渗滤液污染点源的处置；完成桃江县原板溪联办锑矿135矿洞等3个矿区矿涌水治理。省自然资源厅支持包括冷水江市、涟源市和新化县在内的冷水江锑煤矿区生态修复工作，取得了积极成效。省水利厅组织完成对新化县二水厂取水许可审批，推动水厂建成达效，确保新化县人民群众饮用水安全。

三是强化联防联控，逐步提升风险预警和应急处置能力。督促资江流域各市建立健全锑污染综合整治联防联控机制，加强资江流域重点监测断面及饮用水水源地水质监测；完善冷水江、新化两地应急基础设施建设，完成涟溪河、青丰河3个河道加药点自动化设施建设及涟溪河旁路治理工程，修筑四道拦河应急坝；完成桃江久通锑业有限责任公司锑污染风险防控工程。2024年，针对邵东洪桥村西洋江洪桥、新化水厂等断面监测数据异常等情况，我厅组织省环科院等技术单位赴邵阳、娄底开展现场督导，指导邵阳市新龙矿业启动应急处置措施，加强排洪洞废水收集处理。

四是强化点面结合，推进重点涉锑污染源有效管控。组织资江流域各市对涉锑遗留矿洞、涉锑矿山堆场、已关闭的涉锑企业场地、在产涉锑企业等开展排查；加强涉锑企业全过程监管，建立电力监控和视频监控系统，督促企业有效实施风险管控及应急措施，完善企业废水治理设施；推进实施一批历史遗留废渣整治、矿涌水治理项目，近年来共支持冷水江市中央土壤、地下水污染防治专项资金约2.37亿元，锡矿山区域大部分历史遗留砷碱渣及矿涌水得到安全处置。

二、下一步措施

下一步，我厅将加快推进资江流域锑污染成效评估，以问题为导向，围绕锡矿山等重点区域，持续推进资江流域锑污染综合整治工作。一是开展成效评估。科学评估资江流域锑污染综合整治现阶段工作成效，归纳总结近年来重点项目、重点任务完成情况及实施成效，结合重点断面锑浓度达标情况，梳理目前资江流域锑污染综合整治存在的问题，研究提出资江流域锑污染综合整治总体评估结论及下阶段工作建议。二是加大项目储备。我厅将组织省环科院等技术单位加大资江流域各市现场帮扶力度，按照《中央生态环境资金项目储备库入库指南》要求，以推进解决资江流域锑污染问题为导向，针对锡矿山区域，指导申报历史遗留废渣治理、渣场渗滤液治理、矿涌水治理及地表水环境综合治理等工程项目，对纳入中央储备库的项目，下一步我厅将给予重点考虑。三是强化应急管控。建立健全资江流域锑污染应急体系，制订联动应急预案，推进上下游联动应急，及时启动应急预案；以新化水厂、桃江县一水厂、益阳市四水厂等水源地为重点，进一步加强重点时段、重点断面监测监控，适时组织开展锑污染突发环境事件应急演练，提升锑浓度异常的应急处置能力，确保人民群众饮用水安全。

感谢您对生态环境保护工作的关心和支持。

湖南省生态环境厅

2025年5月30日

联系单位：省生态环境厅土壤生态环境处文凯

联系电话：0731-85698050。

抄送：娄底市人大常委会（1）。