贺茂云代表：

您在省十三届人大五次会议提出的第6005号《关于加大废旧钢桶类危险废物资源循环利用的建议》收悉。我厅高度重视，经认真研究，现答复如下：

近年来，我省深入贯彻落实习近平生态文明思想，将绿色发展新理念贯穿到全省固体废物特别是危险废物管理工作中，高度重视废旧钢桶等危险废物管理，大力鼓励危险废物综合利用，全面强化危险废物全过程、全链条、全环节的环境监管，严厉打击环境污染违法犯罪行为，有效防控废旧钢桶类危险废物环境与安全风险。

一、关于“出台政策扶持，提高资源利用水平”的建议

为进一步完善危险废物管理体制，我厅加快推动完善法律法规，全力配合《湖南省<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>实施办法》修改，积极推动出台我省《关于强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》，鼓励包括废旧钢桶类危险废物综合利用企业开展专业化建设运营服务，全面推动我省危险废物行业高质量发展。制定出台《关于规范危险废物经营管理的若干规定》，进一步理顺和规范了危险废物经营行为。研究制定《湖南省小微企业危险废物集中收运试点工作工作方案》，全面规范废旧钢桶类危险废物收集行为，切实解决小微企业“收集难、转运难、处置难”问题。

二、关于“立足数字赋能，强化危险废物监管”的建议

大力开展信息化建设，前期投入120万元建成运行湖南省固体废物管理平台1.0版本，初步构建了信息化管理平台。目前正在加快推动2.0版本提质升级建设，全面完善“在线申报、在线备案、在线审批、在线监管、在线服务”功能，逐步推行二维码和视频监控等信息化手段，与国家生态环境部、交通运输厅等省直部门有关信息系统主动对接，逐步形成我省固废管理电子监管体系和能力，实现固体废物信息化管理“一套数”“一张网”“一张图”。

三、关于“严格环境准入，规范危险废物利用”的建议

在环境风险可控的前提下，我省废旧钢桶类危险废物项目严格落实环境影响评价要求和排污许可制度等要求，严格污染环境防治设施“三同时”管理，将涉废钢桶类危险废物单位纳入危险废物规范化环境管理评估范畴，禁止工业类产生废旧钢桶流入食品、药品等领域。此外，我厅还出台了《湖南省危险废物“点对点”定向利用经营许可豁免管理试点工作方案》，规范废旧钢桶类危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理。工信部门积极构建省级工业资源综合利用示范体系，共有7个基地、34家企业和41个项目纳入示范。

四、关于“科学配置资源，推进市场有序竞争”的建议

目前我省核发废旧钢桶类危险废物经营许可证单位共9家，其中长沙3家，湘潭1家、株洲1家、常德1家、益阳1家、岳阳1家、郴州1家、年利用能力约7万吨，现阶段与全省利用处置需求基本匹配。同时，加大对市场主体的联合监管，2021年全省共立案查处污染环境犯罪案件62起，向检察机关移送审查起诉137人，其中暂未涉及非法处置废旧钢桶类危险废物污染环境犯罪案件。

下一步，我们将重点做好以下工作：一是进一步完善政策体系。在国家“无废城市”、废旧物资循环利用体系示范城市建设中强化顶层设计，出台具体管理办法，进一步规范废旧钢桶类危险废物回收利用体系。二是进一步压实责任。强化废旧钢桶产生和利用企业的主体责任，建立部门联动机制，积极配合工信部门指导地方创建废旧钢桶利用示范企业，探索与市场监管部门联合出台废旧钢桶回收利用地方标准，规范危险废物循环利用活动。三是进一步提升监管能力。加强废旧钢桶环境安全和转运监管，严厉打击固体废物领域环境违法行为，加快完善湖南省固体废物管理平台，提升全省固体废物信息化、规范化管理能力和水平。

感谢您对我省生态环境保护工作的关注与支持！

湖南省生态环境厅

2022年5月15日