《关于将双清区纳入2015年全省农村环境综合整治的建议》答复摘要：

一、建议省环保厅把双清区农村环境综合整治整县区推进项目纳入2015年湖南省农村环境综合整治项目名单的建议。2010年至2012年，我省被环保部、财政部确定为全国第一批农村环境连片综合整治示范试点省。3年中，我省共投入中央资金7.5亿元，地方配套7.5亿元，在全省106个县（市、区）的1261个村庄开展了农村环境连片整治；2013和2014两年，我省农村环境综合整治采取整县（市、区）推进，两年中央和省级投入资金5.03亿，对28个县（市、区）和长、株、潭绿心地带开展了农村环境综合整治；从今年开始，我省农村环境综合整治将全面铺开，农村环境综合整治的专项资金采取“以奖代补”方式，对工作成效好、政府投入大的县（市、区）进行奖补。

二、建议省政府和有关部门给予双清区农村环境综合整治整县区推进项目资金大力支持建议。农村环境专项资金管理是大家非常关注的一件事，目前全省各市（州）及县（市、区）人民政府要求农村环境综合整治信心和决心都比较大。由于我省财力有限，治理资金大部分依靠中央资金，今年4月，国家将我省纳入农村环境综合整治试点省，并安排专项资金4亿元，我省安排县（市区）专项资金的奖补方法是：1、报备实施方案。各县（市、区）人民政府根据辖区农村环境实际，制定实施方案，分别报送省环保厅、省财政厅。2、县自主整治。报备实施方案后，各县（市、区）人民政府自主组织开展农村环境综合整治，各市州指导督促，省环保厅、省财政厅不定期抽查。3、市州预评估。整治期满后，按报备的实施方案，市（州）人民政府组织对实施情况以适当方式进行预评估，预评估达标的向省环保厅、省财政厅推荐验收。预评估不达标的，提出指导意见，继续推进相关工作，待达标后再行推荐验收。4、省终期验收。根据市（州）推荐，省环保厅、省财政厅及相关部门组织终期验收，通过验收的县（市、区）给予奖补。未通过验收的，延后再申请验收。在整省推进期间未通过验收的，将不予奖补。

三、建议加大规划力度，将双清区农村的规划与其实际状况相结合，制定阶段治理规划建议。农村规划是住建负责的一项工作，目前农村规划正在编制过程中。关于制定阶段治理规划的问题，我们这次农村环境综合整治主要从生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、饮用水源地保护四个方面开展工作，这些也是目前农村污染的主要问题，这些问题的解决将有效解决农村环境污染问题，关键是要建立农村环境治理长效机制，引导农民逐步树立环保意识，才能从根本治理农村环境。

2015年4月30日