2025年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想、习近平法治思想为指导，贯彻落实法治政府建设相关要求，坚持在法治轨道上保护生态环境，全省国考断面水质优良比例连续四年达到98.6%，PM_2.5同比改善4.7%，优良天数比率（扣除沙尘等影响）同比上升2.3个百分点，土壤生态环境总体保持稳定。我厅在全国生态环境法治培训班作经验交流。

一、2025年主要举措和成效

（一）强化思想引领，树牢全系统法治意识。将习近平生态文明思想、习近平法治思想作为厅党组中心组重要学习内容，邀请生态环境部法规司司长就《深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面推进依法治污》作专题辅导，组织全系统约1万人同堂学习并开展专题研讨；推动全系统落实领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单，每月集中学法制度化、常态化，厅系统“如法网”学法考法参学率、参考率、考试合格率均100%。

（二）抓住“关键少数”，履行推进法治政府建设第一责任人职责。厅党组会、厅务会专题研究部署法治政府建设工作，与业务工作同部署、同推进、同考核；厅主要负责人带头学法持证，出台方案并组织全系统开展全员执法资格考试，以考促学加强从严执法工作；厅机关各处室、单位与市州局主要负责人首次同堂行业述法，与年终述职、年度考核同述共评；按要求报告年度法治政府建设情况并向社会公开。

（三）完善法规制度，坚持依法行政决策。聚焦群众身边的噪声、秸秆、溶洞等污染问题，配合省人大出台《湖南省噪声污染防治若干规定》《湖南省秸秆综合利用若干规定》、修正《湖南省环境保护条例》；联合省市场监管局发布4项地方生态环境标准，其中《伴生放射性矿企业辐射环境管理技术规范》填补全国空白；出台全系统法治建设二十条措施，进一步明确重大行政决策、政务信息公开等法治政府建设要求，13个规范性文件均开展合法性审查并报请省政府“三统一”管理。

（四）规范涉企检查，提升行政执法质效。动态梳理执法事项清单和涉企检查事项清单，修订执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，推进严格规范公正文明执法；以涉气、涉水、涉重问题为重点严厉打击违法犯罪，全年执法办案2663件，其中移送刑事犯罪23件、行政拘留69件，坚持严的主基调；对首次轻微违法行为等实行轻罚免罚告知承诺，免罚541件，传递执法温度；依托自动监控、电力监管、无人机等非现场执法1396家次，入企检查次数同比下降58.18%，对守法企业“无事不扰”，提升执法效能；整改完成涉企执法问题74个，加强执法监督。

（五）立足为民服务，优化法治化营商环境。以“提效率、提服务”为目标，优化许可“四减”举措，提高网办深度，实现“不见面审批”和“一次不用跑”，将环评审批纳入固定资产投资审批“高效办成一件事”，环评审批提速60%，企业群众满意度显著提升；办理人大代表建议61件、政协提案59件，全部获评“满意”；实质性化解行政争议3起，依法答复行政复议9起，多年保持“零败诉”。

（六）创新普法教育，凝聚法治护绿共识。举行厅机关宪法宣誓仪式，弘扬宪法精神；首次联合省教育厅、省司法厅举办第二届“法治护航美丽湖南”生态环境法律知识竞赛，全社会答题人次突破140万，省普法办专版推介我厅“八五”普法成效；指导全系统、绿色卫士等多形式普法，《向秸秆焚烧说“不”，为绿色家园助力》微视频被中宣部等4部门评为全国法治动漫微视频百优作品。

二、存在的主要问题

一是法治意识有待进一步提升。学法普法的精准性、实效性不够，全社会法治意识有待提高，企业违法排污时有发生。二是执法质效有待进一步提高。对生态环境违法行为打击力度还要加强，涉企执法检查有待进一步规范。三是法治能力有待进一步增强。智慧执法监管的数字化水平不高，行政执法与行政执法监督的法治力量还不足。

三、2026年主要工作安排

2026年是“十五五”开局之年，我厅将深入贯彻落实法治政府建设相关要求，为全省生态环境保护事业开好局、起好步提供强有力法治保障。

一是进一步树牢法治意识。将生态环境领域法治政府建设规划纳入美丽湖南建设“十五五”规划一体化部署推进，坚持在法治之下想问题、做决策、办事情；抓好《生态环境法典》宣传贯彻落实，配合修改《湖南省大气污染防治条例》等地方性法规，组织开展系列精准普法活动，增强全社会法治意识。

二是进一步提升执法质效。坚持严格执法、严厉打击、严肃追责，对生态环境违法犯罪行为“零容忍”；组织全系统开展助力企业守法行动，规范涉企执法，优化许可服务，强化执法监督，服务高质量发展。

三是进一步强化队伍法治能力建设。坚持把法治观念、法治素养作为衡量干部德才的重要内容；推进全员执法资格考试，推动数智化执法转型，全面提升基层执法、应急、监测能力水平，锻造法治化环保铁军。