项目名称

岳阳市2014年第一批输变电工程

建设单位

湖南省电力公司经济技术研究院

法人代表

陈火焱

联系人

陈炜

通讯地址

湖南省长沙市五凌路169号康园大厦

联系电话

0731-85337287

传真

0731-85337222

邮政编码

410004

建设地点

岳阳市经济技术开发区、华容县、岳阳楼区、君山区

立项审批部门

湖南省电力公司

批准文号

建设性质

新建√改建√技改□

行业类别

及代码

电力供应

D4420

占地面积

（平方米）

29418

绿化面积

（平方米）

16965

总投资

（万元）

15649

其中：环保投资（万元）

51

环保投资占总投资比例

0.3％

评价经费

（万元）

预期投产日期

2015年

工程内容及规模

一、项目概况

岳阳市2014年第一批输变电工程包括岳阳市金凤桥110kV输变电工程、华容城东110kV输变电工程、临港新区220kV输电线路迁改工程和石伏山~君山110kV输电线路工程，共四个工程。其中，临港新区220kV输电线路迁改工程为改造工程，其余项目为新建工程。

岳阳市金凤桥110kV输变电工程（金凤桥110kV输变电工程）和华容城东110kV输变电工程（城东110kV输变电工程）曾分别于2008年8月26日、2009年4月5日获得湖南省环境保护局批复意见，批复号分别为湘环评表[2008]144号、湘环评表[2009]43号（见附件1、2），按照《中华人民共和国环境影响评价法》规定，金凤桥110kV输变电工程和城东110kV输变电工程的环境影响评价报告表自批准之日起超过5年，方决定开工建设，因此本次为重做环评。

1 工程建设的必要性

1.1金凤桥110kV输变电工程

随着岳阳市城区东扩和武广高铁客运站的建成，金凤桥110kV输变电工程所在的机械建材工业园加快了招商引资速度。该区域目前仅靠金盆变出线的10kV线路供电，供电可靠性低，供电半径长，无法满足区域发展的需要，因此建设金凤桥110kV输变电工程势在必行。金凤桥110kV输变电工程建成后将主要负责高速铁路客运站及附近区域和工业园的供电。

1.2城东110kV输变电工程

城东110kV输变电工程所在区域为华容县三封工业园区，目前园区的主要电源点为35kV三封变电站，随着工业园的发展壮大，该电源点将严重过载，无法满足工业园的需要。因此为满足工业园负荷发展，改善电网结构，提高供电可靠性，建设城东110kV输变电工程十分必要。

1.2临港新区220kV输电线路迁改工程

临港新区220kV线路目前在岳阳市沿通港路西侧离路约100米~400米范围走廊内南北向走线，由华能电厂起至冷水铺路北止，共占用走廊宽约200m，长约5km。本次工程线路迁改，将线路走廊整合至规划马路绿化带旁，将大大提高该地区的土地利用效率，为地方经济建设打下坚实基础。

1.3石伏山~君山110kV输电线路工程

君山110kV变电站目前仅由110kV许君线一回线路供电，本线路建成后，君山变将形成双电源供电，供电可靠性大大提高。

2项目地理位置

岳阳市2014年第一批输变电工程建设地点分别位于湖南省岳阳市经济技术开发区金凤桥片区梅溪乡、华容县、城陵矶临港新区、岳阳楼区、君山区境内。地理位置见附图1~3。

2.1金凤桥110kV输变电工程

金凤桥110kV变电站拟建站址位于湖南省岳阳市经济技术开发区金凤桥片区康王乡木里港工业园。本期金凤桥110kV输变电工程配套的110kV送电线路全线位于岳阳市境内。

2.2 城东110kV输变电工程

城东110kV变电站拟建站址位于岳阳华容县三封工业园内。本期城东110kV变电站配套的110kV送电线路全线位于湖南省岳阳市华容县境内。

2.3临港新区220kV输电线路迁改工程

临港新区220kV线路迁改工程位于岳阳市岳阳楼区城陵矶临港新区境内。

2.4石伏山~君山110kV输电线路工程

石伏山~君山110kV输电线路工程途经岳阳市华容县和君山区境内。

3、产业政策及规划相符性

岳阳市2014年第一批输变电工程属2011年3月 27日国家发展和改革委员会9号令和2013年2月 16日国家发展和改革委员会21号令公布的《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中“第一类 鼓励类”的“四、电力”第10项“电网改造与建设”项目，符合国家产业政策。

二、工程主要内容

1建设内容、规模

岳阳市2014年第一批输变电工程建设内容概况见表1。

表1 岳阳市2014年第一批输变电工程建设内容概况表

2 主要设备

岳阳市2014年第一批输变电工程中主要设备为主变压器、配电装置等。

3 光纤通信

各变电站拟与配套送电线路同杆架设OPGW光缆来实现与变电站之间的电力调度通信。

4配套设备

金凤桥110kV变电站和城东110kV变电站均配置了系统继电保护及安全自动装置、调度自动化系统、微机监控系统、通信系统、电能计量系统、工业电视遥视系统、消防系统和相应的暖通设备，化粪池、事故油池各1个。

给水系统：根据对变电站周围居民饮水情况的调查，确定金凤桥110kV变电站和城东110kV变电站生活用水及施工用水采用市政自来水。

排水系统：金凤桥110kV变电站和城东110kV变电站内均设置了化粪池和容积约20m³事故油池各1个。变电站少量的生活排水和主变检修含油废水分别经过化粪池、事故油池处理合格后排出站外城市污水管网。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

拟建金凤桥110kV变电站的站址周边、拟建线路沿线由于工业园区的施工地表开挖以及渣土堆弃，原有地表部分植被已经被破坏，导致部分地面裸露，存在一定程度的水土流失，污染源主要为建筑施工引起的建筑垃圾和生活污水排放等。

拟建的城东110kV变电站位于华容县三封工业园西北面，站址南面为湖南润华能源发展有限公司。工业园以建材加工为主，食品加工、机械加工为辅。工业园生产会造成一定程度的水污染、噪声污染以及二氧化硫、甲醇等气体排放。

临港新区220kV输电线路迁改工程在线路改造后沿规划道路旁走线，但目前规划道路未开工，线路改造段途经区域主要为城陵矶居民区，房屋稠密，线路跨越民房较多。

临港新区220kV输电线路迁改工程涉及的线路目前运行产生的电磁场、无线电干扰对所在区域的电磁环境有一定影响。工程涉及的在运110kV、220kV变电站运行产生的电磁场、无线电干扰和噪声对所在区域的电磁环境、声环境有一定影响，涉及的110kV、220kV线路运行产生的电磁场、无线电干扰对所在区域的电磁环境有一定影响。

其他项目拟建地点目前环境状况良好。

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况：

1 地质及地形地貌

1.1金凤桥110kV输变电工程

金凤桥110kV变电站拟建站址位于工业园内，目前为堆土场地，原始地貌已经被破坏。场地原始地貌为低陵低山丘坡地及侵蚀边缘冲沟地带，为粉质粘性土和强风化板岩层，基层为第三系红层，地表显露为网纹状粘土，厚约5~10米，呈坚硬状态。配套110kV线路途经地区以丘陵地形为主，有少部分水田和旱地。

1.2城东110kV输变电工程

城东110kV变电站拟建站址位于岳阳华容县三封工业园内。站址为丘陵地貌，地势较平坦，现为菜地。站址地质构造良好，原为山地，以坚硬粘土层为主，下部是中风化岩层，深层地下水丰富。

1.3临港新区220kV输电线路迁改工程

沿线区域属洞庭湖平原，地形起伏不大，主要为居民区和农田。

1.4石伏山~君山110kV输电线路工程

沿线地貌属洞庭湖平原，属丘陵地貌，海拔一般在28~45m之间，区内沟渠纵横，湖泊众多，河湖相连，水域广阔。整个地势地表组成物质65%为变质岩，其余为沙质岩。线路沿线大部分塔基处于水田、旱田上，途经地形中，丘陵占40%，泥沼占30%，平地30%。经调查，线路沿线已经避开具有开采价值的矿产资源，也无压埋文物现象。

2 气象

岳阳市处在东亚季风气候区中，气候带上具有中亚热带向北亚热带过渡性质，属湿润的大陆性季风气候。春季低温多雨、夏季高温光强、秋季温和少雨、冬季冷湿。年平均气温15℃，极端最高气温43.6℃，极端最低气温-12.8℃，最大年降雨量为2336mm，年平均风速2.8m/s。

 3 水文

岳阳市2014年第一批输变电工程拟建区域附近湖泊主要为洞庭湖。洞庭湖地跨湘、鄂两省的5个地(市)、18个县。总面积为2692km²。洞庭湖现分为东洞庭湖、南洞庭湖和西洞庭湖三个部分。东洞庭湖全境都在岳阳市，面积1327.8km²；南洞庭湖跨岳阳市境与益阳地区之间，面积920km²；西洞庭湖在益阳地区、常德市境，面积443.9km²。其中，岳阳市境湖泊面积为1750km²，占湖泊总面积的三分之二。

社会环境简况：

岳阳位于湖南省东北部，与湖北、江西两省相邻，现辖2个县级市、4个县、3个城市区和岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，总面积1.5万km²，总人口530万，综合经济实力仅次于省会长沙，居湖南第二位。

本报告中的建设项目分别位于岳阳市和华容县境内。

岳阳市区面积1277.9km²，辖岳阳楼区、君山区、云溪区，共11个镇，4个乡，14个街道办事处，人口94.13万人。岳阳县位于湖南省北部，紧靠东洞庭湖。2003年全县土地面积2930.95km²，2003年县辖23个乡镇、4个 农林场、1个管委会。

华容县位于湖南省北部，面积1642km²，人口71.48万。主要农产品有稻谷、棉花、油料、麻类。工业产品有碳铵、机制纸、棉纱、水泥、花岗石板材等。

经调查，项目建设区域内无重要文化、文物保护目标。

环境质量状况

岳阳市2014年第一批输变电工程对环境的主要影响为电磁、噪声和生态。为了解工程所在地区域环境质量现状，下面从电磁环境、声环境和生态环境三个方面进行调查分析。

1电磁环境

监测仪器和方法：工频电磁场监测按《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）中的监测方法进行；无线电干扰按《高压架空送电线、变电站无线电干扰测量方法》（GB7349-2002）中的监测方法进行。工频电磁场测量仪器：工频电磁场测量仪器：EFA-300型电磁场分析仪；无线电干扰测量仪器：PMM9010电磁干扰接收机；温湿度表。所有测试仪器均检定合格且在有效期内。

监测因子：工频电场、工频磁感应强度、无线电干扰场强。

监测结果：

拟建金凤桥110kV变电站及周围环境保护目标工频电场强度、磁场强度最大值分别为0.716V/m、6.231×10^-6mT，小于4kV/m、0.1mT的标准限值；0.5MHz频率下的无线电干扰最大值为40.12dB（μV/m），小于46（110kV）dB（μV/m）标准限值。

拟建城东110kV变电站及周围环境保护目标工频电场强度、磁场强度最大值分别为13.55V/m、28.85×10^-6mT，小于4kV/m、0.1mT标准限值。0.5MHz频率下的无线电干扰最大值为41.68dB（μV/m），小于46（110kV）dB（μV/m）标准限值。

综上，金凤桥、华容城东变电站拟建站址工频电磁场及无线电干扰现状监测值均远低于相应的标准限值，拟建站址电磁环境现状良好。

本项目中建设的110kV输电线路建设区域工频电场强度、磁场强度最大值分别为195.3V/m、186.3×10^-6mT，均小于《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》推荐的居民区工频电场4kV/m、公众全天辐射时的磁感应强度0.1mT的评价标准；0.5MHz频率下的无线电干扰强度最大值为41.38dB（μV/m），小于《高压交流架空送电线无线电干扰限值》中110kV规定的46dB（μV/m）的限值。

220kV输电线路建设区域工频电场强度、磁场强度最大值分别为832.9V/m、1009×10^-6mT，均小于《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》推荐的居民区工频电场4kV/m、公众全天辐射时的磁感应强度0.1mT的评价标准；0.5MHz频率下的无线电干扰强度最大值为42.35dB（μV/m），小于《高压交流架空送电线无线电干扰限值》中规定的220kV电压等级53dB（μV/m）。

2声环境

监测时间及频率：昼间和夜间各监测一次。

监测仪器和方法：按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的监测方法进行。测量仪器为AWA6228型噪声频谱分析仪。

监测结果：本项目中拟建变电站建设区域噪声昼夜间最大值分别为44.6dB（A）、39.0dB（A），均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准[昼间65dB（A）、夜间55dB（A）]要求。送电线路建设区域噪声昼夜监测值均满足《声环境质量标准》中的相应功能区标准要求。

3 生态环境

3.1金凤桥110kV输变电工程

金凤桥变拟建站址目前为堆土场地，地表无植被，地面裸露，存在一定程度的水土流失。

3.2 城东110kV输变电工程

城东变拟建站址位于工业园内，目前为荒地，地表长有杂草。站址东面和北面为田地，西面为小丘，上植被覆盖一般，主要为低矮灌木和少量杂树，南面为工业园开发区，为城乡结合生态环境。

3.3 临港新区220kV输电线路迁改工程

临港新区220kV输电线路迁改工程中，岳巴I回、岳巴II回、岳奇、岳洛II回线路改造段目前从城陵矶居民区中穿越，线路改造后将原纵宽200m的线路走廊改造为沿规划的马路绿化带走线。目前规划马路尚未成型，未开始房屋拆迁，因此短时间内，线路改造后途经区域房屋稠密，同时该地区农田较多，鱼塘分布其中。

3.4 石伏山-君山110kV输电线路工程

   110kV线路起于石伏山110kV变电站，止于君山110kV变电站，路径沿1804省道南面，总长度约53.25km。途经华容县的城关镇、三封乡和君山区的许市乡、采桑湖镇、君山镇以及建新农场等共6个乡镇。

沿线以农田为主，植被稀松，未发现珍稀动植物，为农村生态环境。沿线房屋聚居分散，星罗棋布，需跨越华容河、华洪运河、采桑湖和方台湖。

经过现场踏勘，岳阳市2014年第一批输变电工程建设区域未发现珍稀动植物。

主要环境保护目标：

岳阳市2014年第一批输变电工程环境保护目标为变电站周围及线路沿线的学校、工厂、民房等人类为主的活动场所。保护类别为电磁环境、声环境。

环

境

质

量

标

准

1 工频电磁场

执行《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）中工频电场4kV/m、工频磁感应强度0.1mT的标准限值。

2 无线电干扰

执行《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995）：距220kV、110kV线路边导线投影20m处的无线电干扰限值分别为53、46dB（μV/m）。

3 区域声环境

金凤桥110kV变电站拟建站址和城东110kV变电站拟建站址执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。

线路建设区域中，乡村区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准；居住、商业、工业混杂区执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，工业区执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。

污

染

物

排

放

标

准

1 工频电磁场

执行《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）中工频电场4kV/m、工频磁感应强度0.1mT的标准限值。

2 无线电干扰

执行《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995）：距220kV、110kV线路边导线投影20m处的无线电干扰限值分别为53、46dB（μV/m）。

3 噪声

金凤桥110kV变电站和城东110kV变电站执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

总量

控制

指标

该项目是输变电工程，目前仅有工频电磁场、无线电干扰和噪声的排放控制指标，无总量控制指标，因此该项目没有工频电磁场、无线电干扰和噪声总量控制指标。

工艺流程简述（图示）：

本项目是输变电工程，无生产工艺流程。项目建设流程和产污节点见下图：

主要污染工序：

1 变电站运行过程中产生的工频电磁场和无线电干扰；

2 线路运行过程中产生的工频电磁场和无线电干扰；

3 变电站运行过程中产生的噪声；

4 基建过程中产生的渣土；

5 基建过程的水土流失；

6 基建及材料运输过程中产生的扬尘；

7 施工设备及运输车辆产生的交通噪声。

内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名  称

处理前产生浓度及产生量（单位）

排放浓度及排放量（单位）

工频

电磁场

无线电

干扰

金凤桥110kV输变电工程

工频电磁场

电场：905.7V/m、磁场：764.8×10^-6mT

无线电干扰

41.00dB（μV/m）

城东110kV输变电工程

工频电磁场

电场：2745V/m、磁场：1323×10^-6mT

无线电干扰

43.54dB（μV/m）

临港新区220kV输电线路迁改工程

工频电磁场

电场：846.9V/m；磁场：1062×10^-6mT

无线电干扰

42.35dB（μV/m）

石伏山~君山110kV输电线路工程

工频电磁场

电场：416.8V/m；磁场：682.0×10^-6mT

无线电干扰

43.60dB（μV/m）

噪声

根据预测结果，金凤桥110kV变电站和城东110kV变电站投运后其站界昼间噪声最大值分别为49.5dB（A）、45.1dB（A），夜间噪声最大值分别为48.5 dB（A）、42.8dB（A），均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准[昼间65dB（A）、夜间55dB（A）]限值要求。220kV、110kV架空线路沿线各环境敏感点的噪声背景值比较小，均能满足相应环境质量标准。220kV、110kV线路架空线路产生的电磁噪声比较小，基本对当地的原始背景噪声值无影响。

主要生态影响：

金凤桥110kV变电站和城东110kV变电站均位于工业园内，对当地的整体生态影响较小。城东变电站建设对生态的影响主要是对站址原有植被的破坏，填挖方时造成的水土流失。金凤桥110kV变电站目前场地为堆土场地，原有植被已被清除，变电站的建设对生态影响不大。架空线路建设塔基开挖会破坏塔基设置点的局部植被，并会导致轻微的水土流失。另外，为确保工程线路安全运行，须砍伐线路通道内的高大树木。

电磁环境影响：

岳阳市2014年第一批输变电工程包括金凤桥110kV输变电工程、城东110kV输变电工程、临港新区220kV输电线路迁改工程和石伏山~君山110kV输电线路工程。下面分别对拟建变电站和送电线路进行电磁环境影响评价，预测内容为工频电磁场和无线电干扰场强，预测方法为类比监测，评价方法为预测结果与评价标准直接比较。

1 拟建的变电站运行期电磁环境影响预测与评价

考虑变电站规模、建设形式、电压等级、容量、环境等条件选定已投入运行的具有可比性的某户外式110kV变电站作为预测对象对城东110kV变电站进行类比，某半户内式110kV变电站对金凤桥110kV变电站进行类比，对本环境影响报告中的相关评价对象进行预测。

根据拟新建或改扩建变电站的实际测量结果，采用类比法对拟建的金凤桥110kV变电站和城东110kV变电站投入运行后的工频电场、磁场及无线电干扰水平进行预测分析：

金凤桥110kV变电站投入运行后，站址和站址周围区域工频电场最大值为905.7V/m，工频磁场最大值为746.2×10^-6mT，均小于4kV/m、0.1mT的相应评价标准限值；变电站站址和站址周围区域0.5MHz频率下的无线电干扰最大值为40.55dB（μV/m），小于46（110kV）dB（μV/m）的标准限值。

城东110kV变电站投入运行后，站址和站址周围区域工频电场最大值为2745V/m，工频磁场最大值为1323×10^-6mT，均小于4kV/m、0.1mT的相应评价标准限值；变电站站址和站址周围区域0.5MHz频率下的无线电干扰最大值为42.01dB（μV/m），小于46（110kV）dB（μV/m）的标准限值。

2  线路运行期电磁环境影响预测与评价

本报告表中包含220kV双回架空送电线路、110kV单回架空线路、110kV双回架空线路和110kV电缆线路。为了解线路运营期对周围环境的影响，对线路途经区域的电磁环境进行预测。

2.1 预测内容及方法

预测内容：工频电场强度、工频磁场强度、无线电干扰场强水平。

⑴ 预测方法：采用类比监测方法进行预测。

⑵ 评价方法：采用预测结果与评价标准直接比较的方法。

2.2 线路类比监测

本报告选取在运的某110kV线路单回架空段、某110kV线路双回共塔段、某110kV线路电缆段作为类比对象，对评价的送电线路新建部分进行工频电磁场和无线电干扰类比监测。

临港新区220kV输电线路迁改工程改造迁移后的线路段运行时产生的电磁环境与原线路运行时产生的电磁环境水平相当，拆除段的电磁环境则降低至线路建设前的背景水平（根据实测，该段电磁场背景水平为工频电场2~50V/m，工频磁场2~50nT，无线电干扰35~40dB（μV/m））。因此，改造迁移后的线路段类比数据采用目前线路电磁场最大值进行类比，根据现状监测，目前该线路段工频电场、磁场、无线电干扰的最大值分别为832.9V/m、1009nT、42.35 dB（μV/m）。

根据类比调查分析和预测，得出金凤桥110kV变电站配套线路、城东110kV变电站配套线路、临港新区220kV输电线路迁改工程和石伏山~君山110kV输电线路工程拟建区域工频电磁场和无线电干扰影响评价结果。

根据评价结果，金凤桥110kV变电站配套线路、城东110kV变电站配套线路、石伏山~君山110kV输电线路运营期途径区域最大工频电场、工频磁场分别为897.5V/m、774.4×10^-6mT，均小于4kV/m、0.1mT的评价标准； 0.5MHz频率下的无线电干扰最大值为43.60dB（μV/m），小于46dB（μV/m）的标准限值。

临港新区220kV输电线路迁改工程投运后，线路改造新建段途径区域最大工频电场、工频磁场分别为846.9V/m、1062×10^-6mT，均小于4kV/m、0.1mT的评价标准； 0.5MHz频率下的无线电干扰最大值为42.35dB（μV/m），小于53dB（μV/m）的标准限值。线路改造拆除段的工频电磁场和无线电干扰将降低至线路建设前的水平：工频电场2~10V/m，工频磁场2~10nT，无线电干扰35~40dB（μV/m）。

声环境影响：

1 变电站声环境影响预测及分析

输变电工程对周围声环境的影响上主要体现在变电站主变压器、电抗器等主设备运行时所产生的噪声影响。金凤桥变为半户内式布置，主变压器放置于室外，城东变为全户外式布置，噪声源布置于室外，因此采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中的室外工业噪声预测计算模式进行噪声预测。

（1）噪声源强

根据110kV户外变电站类比监测数据及相关设计资料，取运行期间距离110kV主变1m处的较高声压级水平分别为65dB（A）作为噪声源强进行计算。

（2）计算模式

变电站噪声预测采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中的室外工业噪声预测计算模式。

a．点声源衰减公式

式中：

——点声源在预测点处的声压级，dB（A）；

——参考位置处的声压级，dB（A）；

——各种因素引起的衰减量。

b．预测点的总声压级用下式计算

各噪声源在同一受点上的噪声叠加计算公式

式中：

——预测点的总声压级，dB（A）；

——第i个噪声源在计算点产生的声压级，dB（A）。

（3）衰减因素选取

预测计算时，在满足工程所需精度的前提下，采用了较为保守的考虑，在噪声衰减时只考虑了距离衰减，未考虑声源较远的无声源建筑物的屏蔽效应、建筑物之间的衍射和反射衰减、地面反射衰减和树木的声屏障衰减等。地面按光滑反射面考虑。

（4）噪声计算结果及评价

根据以上计算模式及参数，预测计算了金凤桥变、城东变投运后对周围环境敏感点噪声的贡献值，同时与现状监测值进行叠加，计算结果表明金凤桥变、城东变运营期站界及周围噪声均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB1234-2008）3类标准。上述噪声计算结果仅考虑了噪声随距离的衰减，没有考虑反射、障碍物阻挡、大气吸声等的衰减。

2送电线路声环境影响预测及分析

根据现状监测结果可知，本期工程220kV、110kV架空线路沿线各环境敏感点的噪声背景值比较小，均能满足相应环境质量标准。220kV、110kV线路架空线路产生的电磁噪声比较小，基本对当地的原始背景噪声值无影响。

施工期环境影响简要分析：

根据对输变电工程建设项目工程分析得知，该工程施工期间主要环境影响因素有水土流失、扬尘以及各种施工机械产生的噪声。

1 水土流失防治措施

由于开挖地面、机械碾压、排放废弃物等原因，施工扰动了原有的表土结构，致使土壤抗蚀能力降低，裸露的土壤极易被降雨径流冲刷而产生水土流失。

为防治水土流失，施工中应采取如下措施：

① 科学计算，统筹规划，尽量实现土石方填挖量平衡，从源头减少水土流失的可能性。

② 科学规划，合理安排，挖填方配套作业，及时运输挖方、及时压实填方，防止暴雨径流对开挖面及填方区的冲刷，从根本上减少水土流失量。

③ 施工中采取临时防护措施，在挖填施工场地周围设临时排洪沟，确保暴雨时不出现大量水土流失。

④ 设备堆放场、材料堆放场的防径流冲刷措施应加强，废土、废渣应及时清运填埋，不得随意堆放，防止出现废土、渣处置不当而导致的水土流失。

⑤ 工程取土场或者弃土场必须设置挡土、拦砂、沉砂等水土保持措施，避免造成水土流失，污染附近水体。取土或者弃土场地在施工完毕后应尽快平整场地，尽量恢复原有植被，如不能恢复原有植被则种植当地植物，避免土壤裸露。

2 环境空气的影响及防治措施

由于施工开挖及设备材料的运输过程中将产生扬尘，从而使局部环境空气受到污染。因此在基建过程中应采取如下措施：

① 文明施工，严格管理。渣土车要严格限制装载量，不能出现一路掉土的情况。渣土车及其它车辆均要搞好外部清洁，及时清洗车辆。

② 定时喷洒水，对重点扬尘点（如：卸灰、拌和、化灰等）进行局部降尘。

③ 要围挡作业，及时压实填方，干燥多风季节施工时，对水泥等容易飞散的物料可采取加盖彩条膜等方法，控制扬尘污染。

3 声环境的影响及防治措施

施工期的噪声主要有搅拌机、电锯、吊车及运输车辆等，其噪声值在80~100dB（A）之间。为尽量减少噪声对周围环境的影响，必须采取有效措施，并按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求控制施工时段的噪声，不同施工阶段作业噪声限值见表2。

表2 建筑施工场界环境噪声排放标准  单位：dB(A)

合理选择施工机械、施工方法、施工场地、施工时间，尽量使用低噪声设备，在施工过程中，应经常对施工设备进行维护保养，避免由于设备性能减退使噪声增大。

施工期间的上述污染环境的因素，可采取一定的措施避免或减轻其污染，使其达标排放。

4 生态环境的影响及防治措施

工程在施工过程中，需严格落实塔基植被恢复措施，减少线路建设造成的水土流失。施工人员和施工期的噪声会对动物造成一定的惊扰，通过文明施工、合理选择施工时段，尽量减少对动物的影响。

营运期环境影响分析：

1 电磁环境

（1）变电站

根据类比预测分析，金凤桥110kV变电站投入运行后，站址和站址周围区域工频电场最大值为905.7V/m，工频磁场最大值为746.2×10^-6mT，均小于4kV/m、0.1mT的相应评价标准限值；变电站站址和站址周围区域0.5MHz频率下的无线电干扰最大值为40.55dB（μV/m），小于46（110kV）dB（μV/m）的标准限值。

城东110kV变电站投入运行后，站址和站址周围区域工频电场最大值为2745V/m，工频磁场最大值为1323×10^-6mT，均小于4kV/m、0.1mT的相应评价标准限值；变电站站址和站址周围区域0.5MHz频率下的无线电干扰最大值为42.01dB（μV/m），小于46（110kV）dB（μV/m）的标准限值。

（2）送电线路

根据类比结果可知，金凤桥110kV变电站配套线路、城东110kV变电站配套线路、石伏山~君山110kV输电线路运营期途径区域最大工频电场、工频磁场分别为897.5V/m、774.4×10^-6mT，均小于4kV/m、0.1mT的评价标准； 0.5MHz频率下的无线电干扰最大值为43.60dB（μV/m），小于46dB（μV/m）的标准限值。

临港新区220kV输电线路迁改工程投运后，线路改造新建段途径区域最大工频电场、工频磁场分别为846.9V/m、1062×10^-6mT，均小于4kV/m、0.1mT的评价标准； 0.5MHz频率下的无线电干扰最大值为42.35dB（μV/m），小于53dB（μV/m）的标准限值。线路改造拆除段的工频电磁场和无线电干扰将降低至线路建设前的水平：工频电场2~10V/m，工频磁场2~10nT，无线电干扰35~40dB（μV/m）。

2 声环境

根据室外工业噪声预测计算结果表明金凤桥变、城东变运营期站界及周围噪声均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB1234-2008）3类标准。上述噪声计算结果仅考虑了噪声随距离的衰减，没有考虑反射、障碍物阻挡、大气吸声等的衰减。

220kV、110kV架空线路沿线各环境敏感点的噪声背景值比较小，均能满足相应环境质量标准。220kV、110kV线路架空线路产生的电磁噪声比较小，基本对当地的声环境无影响。

3 水环境

变压器油使用电力用油，这些冷却油或绝缘油装在电气设备外壳内，平时无废油排出，不会造成对环境的危害，一般只有事故发生时才会发生变压器油外泄。变电站内设置污油排蓄系统，即按最大一台主变压器的油量，设一座事故油池，变压器下铺设一卵石层，四周设有排油槽并与集油池相连。一旦变压器事故时排油或漏油，所有的油水混合物将渗过卵石层并通过排油槽到达集油池，在此过程中卵石层对油水混合物冷却，不易发生火灾。然后经过真空净油机将油水进行净化处理，去除水分和杂质，油可以全部回收利用。

岳阳市2014年第一批输变电工程中新建的金凤桥变电站和城东变电站排水系统采用合流制排水系统（即生活污水和生产污水进入同一排水管网），站内设置有相应体积的化粪池和容积约为20m³的事故油池，事故油池容积可满足各变电站最大主变的事故排油量。生活污水经过化粪池处理达标，变压器检修后含油污水经过事故油池处理达标，处理后的达标废水进入合流制排水系统排入城市污水管网。由于变电站均为为无人值班少人值守变电站，仅有值守人员产生的少量生活污水，排水量很小，对水环境的影响很小。

输变电线路在运行过程中，不产生废水。

4 固体废物

营运期变电站产生的固体废物主要为检修垃圾，产生量很少。对可以回收利用的部分予以回收，其余的部分运送垃圾处理站或填埋场统一处理，不会对环境造成影响。

变电站蓄电池是站内电源系统中直流供电系统的重要组成部分，主要担负着为站内二次系统负载提供安全、稳定、可靠的电力保障，确保继电保护、通信设备的正常运行。

目前国内变电站直流系统的蓄电池大多数都是用阀控密封铅酸蓄电池。蓄电池使用一段时间后，会因活性物质脱落、板栅腐蚀或极板变形、硫化等因素，使容量降低直至失效。

变电站铅酸蓄电池使用年限不一，一般浮充寿命为10年左右，退役的蓄电池属于危险废物。因此，建设方须严格按照国家危废转移、处置有关规定对变压器废油和退役的蓄电池进行转移、处置，从而确保全部变压器废油和退役的蓄电池按国家有关规定进行转移、处置。

国网湖南省电力公司关于变电站变压器废油和废旧铅酸电池的处置承诺，说明废旧电池和废油都将得到妥善处理，不存在随意丢弃和随意倾倒、排放的行为。相关承诺函见附件。

5公众参与

（1）公众参与调查方式

本环评采取了环境影响评价信息网上公示、在建设项目所在地张贴环境信息公告两种方式进行公众参与。

2014年1月环评单位分别在建设项目所在地、湖南省湘电试验研究院有限公司网站（网址为www.xepri.com）上张贴了环境信息公示和公告。环境影响评价信息网上公示网站图片见图1，建设项目所在地张贴环境信息公告内容见表3，张贴图片见图2。

表3 环境影响评价公告

图1 岳阳市2014年第一批输变电工程环境信息网上公示

图2 岳阳市2014年第一批输变电工程建设项目所在地张贴公告

2、公众意见调查情况

截至环境影响评价信息公告中确定的意见反馈截止日，未收到环境影响评价信息公告反馈意见。

类型

排放源

（编号）

污染物名称

防治措施

预    期

治理效果

水污

染物

变压器

油

事故油池

油回收废水达标排放

固体

废物

线路

检修

检修垃圾

部分回收利用，其余部分运至垃圾处理站或垃圾填埋场。

全部处理

噪

声

根据预测结果，金凤桥110kV变电站和城东110kV变电站投运后其站界昼间噪声最大值分别为54.0 dB（A）、48.2dB（A），夜间噪声最大值分别为48.8 dB（A）、43.7 dB（A），均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准[昼间65dB（A）、夜间55dB（A）]限值要求。220kV、110kV架空线路沿线各环境敏感点的噪声背景值比较小，均能满足相应环境质量标准。220kV、110kV线路架空线路产生的电磁噪声比较小，基本对当地的原始背景噪声值无影响。

其

他

岳阳市2014年第一批输变电工程中配套的220kV、110kV架空线路应按照《110～500 kV架空电力线路施工及验收规范》（GB50233-2005）进行施工，使导线与建筑物之间的垂直距离和水平距离大于《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）规定的距离，确保工频电磁场强度和无线电干扰在国家有关规定范围以内。220kV、110kV导线与建筑物之间的最小垂直距离分别为6m、5m（导线跨越建筑物时），220kV、110kV边导线与建筑物之间的最小水平距离为5m、4m（建筑物高于导线时）。

220kV和110kV架空线路在跨越房屋时，建设方应告知所跨越房屋户主，并适当提高塔身，加大送电线路与房屋之间的垂直距离，尽量减小对居民的影响，保证线路运行时，跨越处民房内的电磁环境满足国家标准。

生态保护措施及预期效果

1 变电站部分

变电站施工期间应采取以下措施：道路经常清扫，并适当喷水以减少扬尘；遇暴雨时应对裸露的地面加以覆盖，防止暴雨冲刷以减少水土流失。

变电站施工时，运渣车在土方运输期间均覆盖土方表面，防止运输途中掉渣等造成的粉尘及大气污染，多余渣土必修采取适当的方法进堆掷，严禁就地倾倒覆压植被。各站应同时采取山体护坡建设，并按照原有植被种类进行植树，以使恢复原有生态状态。

变电站建设完成后应采取以下措施：对各变电站周围存在的护坡和进展道路两旁进行绿化及硬化措施；变电站内部非建设用地和预留地均进行固化或进行绿化措施，尽量多采用绿化措施，提高站区绿化率。进站道路两旁也应进行绿化固土措施，待上述完全实施后，可将变电站建设对周围区域的水土流失、生态影响降到最低。

总之，变电站的建设会造成一定的水土流失，待变电站的绿化措施完全实施后，可降低变电站建设对水土流失的影响。

2 送电线路部分

为保证对建设区域生态影响降到最低，应采取以下措施：对于电缆走线，地表开挖电缆隧道，应文明施工，修建护坡，对开挖出的泥土妥善堆放，待工程完工后进行回填。对于架空线路，塔基的修建方式为四个塔基座分别点式掏挖水泥浇筑，土石方量很小。塔基建成后，立即对塔基开挖出来土地进行转移填埋，并进行覆草恢复原生态，并对材料运输过程中影响的生态进行恢复，可降低线路建设对水土流失的影响，恢复生态原貌。

采取以上措施后，能使岳阳市2014年第一批输变电工程中各变电工程配套的送电线路建设中对生态环境的影响减少到最低。

竣工环境保护验收

根据《建设项目环境保护管理条例》，项目的建设应执行 “三同时”制度。本报告中的建设项目正式投产运行前，应在规定时间内向负责审批的环保部门提出竣工验收申请。

表4 工程竣工环境保护验收一览表

一、结论

岳阳市2014年第一批输变电工程包括金凤桥110kV输变电工程、城东110kV输变电工程、临港新区220kV输电线路迁改工程和石伏山~君山110kS输电线路工程四个项目。其中，临港新区220kV输电线路迁改工程为改造工程，其余项目为新建工程。工程建设地点分别位于湖南省岳阳市经济技术开发区金凤桥片区梅溪乡、华容县、城陵矶临港新区、岳阳楼区、君山区境内。现将岳阳市2014年第一批输变电工程环境影响评价总结如下。

1 项目建设的必要性

金凤桥110kV输变电工程和城东110kV输变电工程的建设是分别为了满足岳阳楼区东部地区和华容县负荷发展的需要，提高电网供电能力，提高电压质量，改善电网结构，提高供电可靠性，降损节能，提高供电企业经营效益。

临港新区220kV线路目前在岳阳市沿通港路西侧离路约100米~400米范围走廊内南北向走线，由华能电厂起至冷水铺路北止，共占用走廊宽约200m，长约5km。本次工程线路迁改，将线路走廊整合至规划马路绿化带旁，将大大提高该地区的土地利用效率，为地方经济建设打下坚实基础。

君山110kV变电站目前仅由110kV许君线一回线路供电，线路建成后，君山变将形成双电源供电，供电可靠性大大提高。

2 区域环境质量现状

根据现状监测结果，岳阳市2014年第一批输变电工程中各个项目拟建区域的工频电磁场强度和无线电干扰水平均满足国家标准。

城东110kV变电站位于华容县三封工业园西北面，站址南面为湖南润华能源发展有限公司。工业园以建材加工为主，食品加工、机械加工为辅。工业园生产会造成一定程度的水污染、噪声污染以及二氧化硫、甲醇等气体排放。

拟建金凤桥110kV变电站的站址周边、拟建线路沿线由于工业园区的施工地表开挖以及渣土堆弃，原有地表部分植被已经被破坏，导致部分地面裸露，存在一定程度的水土流失，污染源主要为建筑施工引起的建筑垃圾和生活污水排放等。

临港新区220kV输电线路迁改工程在线路改造后沿规划道路旁走线，但目前规划道路未开工，线路改造段途经区域主要为城陵矶居民区，房屋稠密，线路跨越民房较多。

临港新区220kV输电线路迁改工程涉及的线路目前运行产生的电磁场、无线电干扰对所在区域的电磁环境有一定影响。工程涉及的在运110kV、220kV变电站运行产生的电磁场、无线电干扰和噪声对所在区域的电磁环境、声环境有一定影响，涉及的110kV、220kV线路运行产生的电磁场、无线电干扰对所在区域的电磁环境有一定影响。

其他项目拟建地点目前环境状况良好。

3 施工期环境影响

变电站施工期主要影响是对当地生态的破坏、水土流失和施工噪声对周边生活人员的影响。

4 营运期环境影响

通过工程分析、现场调查测试、类比监测和影响分析，岳阳市2014年第一批输变电工程投入运行后工程建设区域的工频电磁场、无线电干扰和噪声均能满足相应评价标准要求。

5公众参与

根据《建设项目环境保护管理条例》及《环境影响评价公众参与暂行办法》，分别在湖南省湘电试验研究院有限公司网站和建设项目所在地张贴环境信息公示和公告。公众意见收集时间内，环评单位与建设单位的传真、电话、电子邮件等渠道未收到公众对于本工程相关的反馈意见。

6结论

岳阳市2014年第一批输变电工程从环境的角度来说，选址较合理，设计形式充分考虑到周围环境要求，污染物排放符合国家相应标准。因此，从环境保护角度来看，岳阳市2014年第一批输变电工程的建设是合理可行的。

二、建议

1 工程架空线路不准跨越学校、医院、敬老院、军事管理区等环境敏感目标和加油站等易燃物堆掷场所；架空送电线路若需跨越民房，建设方须告知被跨越房屋户主，加大送电线路与房屋之间的垂直距离，尽量减小对居民的影响，保证线路运行时，跨越处民房内的电磁环境值满足相应标准要求。

2尽可能实现土石方就地平衡，减少弃土量。需外运的土石方应按要求进行处置，并加强运输过程中的管理，减少水土流失。

3 严格落实塔基植被恢复措施，减少建设造成的水土流失。架空线路尽量采用高跨、高低腿等设计，减少工程建设对线路途经区域的生态影响。

4 工程220kV、110kV架空线路在施工过程中，严格按照《110~500kV架空电力线路施工及验收规范》（GB50233-2005）进行施工，确保架空线路的导线与建筑物之间的垂直距离和边导线与建筑物之间的水平距离分别满足《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）中规定的要求，使电磁环境和无线电干扰控制在国家有关规定范围以内。并在人群活动密集区域，适当提高线路对地和建筑物之间的距离，尽可能降低线路建设对人群的影响。

5 施工期间合理选择施工机械、施工方法、施工时间、施工临时场地，尽可能使用低噪声施工设备。

6 加强项目建设过程中的管理，文明施工。严格落实生态保护措施，尽量减少对生态环境的影响。

7 工程投入试运行后，应在规定的时间内委托法定检测机构开展竣工环保验收工作，并及时办理项目竣工验收手续。

8 加强宣传，普及电磁环境知识，预防和减少环保纠纷投诉。