项目名称

长沙市2014年第一批输变电工程

建设单位

国网湖南省电力公司经济技术研究院

法人

陈火焱

联系人

陈炜

通讯地址

湖南省长沙市五凌路169号康园大厦

联系电话

0731-85337287

传真

0731-85337222

邮政编码

410004

建设地点

长沙市望城区、长沙县、宁乡县、浏阳市、长沙市内

立项审批部门

湖南省电力公司

批准文号

建设性质

新建√改扩建√技改□

行业类别

及代码

电力供应

D4420

占地面积

(平方米)

39482

绿化面积

(平方米)

16769

总投资

(万元)

46563.46

其中：环保投资(万元)

183.5

环保投资占总投资比例

0.4％

评价经费

(万元)

预期投产日期

2015年

工程内容及规模：

一、项目概况

长沙市2014年第一批输变电工程包括浏阳医药园220kV输变电工程、长沙县光达110kV输变电工程、浏阳市澄潭江110kV输变电工程、石长铁路望城牵引变配套110kV线路工程、宁乡县观音阁风电场送出110kV线路工程、浏阳洞阳110kV变电站扩建工程、长沙综合航电枢纽送出工程、万家丽路110kV线路杆线下地工程共八个项目。浏阳医药园220kV输变电工程包括浏阳医药园220kV变电站及配套220kV线路。

洞阳110kV变电站于1998年投运，现有主变2台，容量（1×50MVA+1×20MVA），110kV进出线3回，10kV出线16回。

浏阳市澄潭江110kV输变电工程2006年12月14日取得湖南省环境保护局的批复（湘环评表﹝2006﹞118号），本次重新环评。

观音阁风电场位于湖南省长沙市宁乡县花明楼镇观音阁附近，建设单位为三一重型能源装备有限公司的宁乡神仙岭风电技术开发有限公司，观音阁风电场建设项目已于2013年10月21日取得湖南省发展和改革委员会的批复（湘发改能源﹝2013﹞1438号）。观音阁风电场一期工程计划2014年1月开工建设，第一台机组2014年6月并网发电，2014年12月一期工程全部建成投产。观音阁风电场送出110kV线路工程是确保观音阁风电场电力顺利送出，工程涉及的花明楼110kV变电站1998年投运。

长沙县光达110kV输变电工程中涉及的曹家坪220kV变电站原为蓝思科技220kV用户变电站。

长沙综合航电枢纽送出工程主要建设内容为长沙综合航电枢纽电站（即航电变）~威灵220kV变的110kV线路工程。航电变是长沙综合航电枢纽的组成部分，长沙综合航电枢纽是由长沙市湘江综合枢纽开发有限责任公司投资建设的长沙市湘江枢纽工程，坝址位于长沙市望城区的蔡家洲，2009年9月13日取得国家环境保护部批复【环审（2009）417号】。工程目前正在施工，主要建设内容包括：年通过能力9800万吨的2000吨级双线船闸、46孔泄水闸、6台单机0.95万kw灯泡贯流式水轮发电机组、宽27m长1907m的坝顶公路桥，坝顶高程39.7m。

1、工程建设的必要性

1.1 浏阳医药园220kV输变电工程

2014年，长沙市浏阳国家生物产业基地将新增蓝思科技新材料生产基地。蓝思科技新材料生产基地预计最大负荷80MW左右，其中2014年投产的一期工程预计最大负荷40MW，2015年投产的二期工程预计最大负荷40MW。新建浏阳医药园220kV输变电工程，可就近供带增蓝思科技新材料生产基地10kV负荷，并可满足周围区域的其他10kV负荷负荷增长需求。随着产业基地内企业的增加，产业基地用电负荷也随之迅猛增加，根据浏阳国家生物产业基地的电力负荷预测，基地2015年负荷为230MW，2020年为350MW，远景负荷将达550MW。

浏阳医药园220kV变电站可满足蓝思科技新材料及浏阳国家生物产业基地其他新增负荷接入需求，促进产业基地的开发和发展，同时可增加浏阳220kV电网的供电能力，提高电网的供电能力和可靠性。

1.2长沙县光达110kV输变电工程

长沙市长沙县黄兴镇光达区域目前主要新增负荷为国际会展中心、高铁新城等项目。其中湖南长沙国际会展中心规划用地4000亩左右，会展主体场馆预计2015年竣工投产。长沙县黄兴镇光达区域预计2015年负荷6000kW，2020年最大负荷将达8000kW。根据长沙县的电力报装情况，高铁新城配套项目2015年负荷5000kW，2020年负荷将达8000kW，且黄兴镇光达区域周边还有光达商贸城、景苑新城、行政商务中心等项目。当前长沙县黄兴镇无110kV变电站电源点，由位于长沙县榔梨镇的榔梨220kV变电站、明月110kV变电站供电，2012年光达110kV变电站供电范围内最大负荷已达12MW。根据负荷预测，预计2014 年光达110kV变电站供电范围内负荷20MW，2015年用电负荷达27.2MW。长沙县光达110kV输变电工程建设是为满足长沙县黄兴镇光达区域电力迅速增长需求，促进当地的经济发展，加强10kV网络结构，提高供电可靠性及供电能力。因此，建设光达110kV变电站是必要的。

1.3浏阳市澄潭江110kV输变电工程

位于浏阳市东南部的澄潭江镇，形成了以花炮、煤矿为支柱的产业，通过加大招商引资力度及镇区建设，用电负荷快速增长。目前，浏阳市东南部地区主要依靠110kV大瑶变电站和110kV金刚变电站供电。根据负荷预测2014年浏阳市东南部地区最高负荷为84.3MW，2015年将达95.3MW，110kV大瑶变电站、110kV金刚变电站容载比将降至1.28和1.11。浏阳市东南部地区急需新增110kV变电容量，缓解110kV大瑶变电站和110kV金刚变电站的供电压力。

浏阳市澄潭江镇由110kV大瑶变电站和110kV金刚变电站通过10kV线路供电，10kV线路供电距离长，线路负荷重，已不能满足澄潭江镇经济发展对电力负荷的需求。因此，建设澄潭江110kV变电站，可满足澄潭江镇快速增长需求，缓解110kV大瑶变电站和110kV金刚变电站的供电压力，减小10kV线路的供电半径，提高供电质量，从而促进浏阳市澄潭江镇经济发展。

1.4 石长铁路望城牵引变配套110kV线路工程

石长铁路望城牵引变配套110kV线路工程是石长铁路牵引变配套110kV供电工程的组成部分。为给电气化石长铁路望城牵引变提供110kV电源，建设石长铁路望城牵引变配套110kV线路工程是十分必要的。

1.5宁乡县观音阁风电场送出110kV线路工程

为确保观音阁风电场电力顺利送出，提高宁乡县可再生清洁能源的利用率，促进宁乡县经济发展，建设观音阁风电场送出110kV线路工程是十分必要的。

1.6洞阳110kV变电站扩建工程

随着浏阳国家生物医药园迅速崛起，洞阳镇发展步伐明显加快，基本形成了以花炮、建材建筑、医药、塑料包装、机械制造、玻璃加工等为主的乡镇工业体系，经济发展后势强劲。目前，洞阳镇主要由洞阳110kV变电站和丛塘220kV变电站供电。由于丛塘220kV变电站距洞阳工业园较远，不能有效供带洞阳镇产业基地的10kV负荷。洞阳110kV变电站主变容量为70MVA（50MVA+20MVA），若洞阳50MVA主变检修，则20MVA主变将严重过载，已无法满足洞阳镇电力负荷快速增长的需求，急需对洞阳110kV变电站进行增容改造。

1.7长沙综合航电枢纽送出工程

湘江长沙综合枢纽工程是湖南省、长沙市“十一五”重大项目，是以适应湘江水运大通道建设、提高城乡供水保障水平和长株潭三市城市发展需要为主，兼顾发电、交通等功能的公益性基础设施建设工程。长沙综合航电枢纽送出工程长是该航电枢纽电站顺利发电，并入大电网的重要保障。

1.8万家丽路110kV线路杆线下地工程

由于万家丽路上即将新建1条城市高架快速路，现有万家丽路西侧绿化带中的110kV电力线路与新建快速路的水平和垂直距离均不满足规程要求，且由于万家丽路旁经济发展较快，与本线路相关的110kV变电站负荷亦增长较快，并且沿线会新增较多110kV变电站，现有的架空线路的线型已无法满足规划的要求。因此将万家丽路段110kV线路杆线进行下地改造。

2、项目地理位置

长沙市2014年第一批输变电工程建设地点分别位于湖南省长沙市区、望城区、长沙县、宁乡县、浏阳市境内。地理位置见附图1～附图4。

2.1浏阳医药园220kV输变电工程

浏阳医药园220kV变电站拟建站址位于浏阳市洞阳镇医药科技园内克里村。本期浏阳医药园220kV变电站配套的2回220kV架空送电线路全线位于浏阳市洞阳镇、北盛镇境内。

2.2长沙县光达110kV输变电工程

长沙县光达110kV变电站拟建站址位于长沙市长沙县黄兴镇光达村。本期配套110kV线路位于长沙县黄兴镇境内。

2.3浏阳市澄潭江110kV输变电工程

浏阳市澄潭江110kV变电站拟建站址位于浏阳市澄潭江镇集镇街南侧。澄潭江110kV变电站配套110kV线路位于浏阳市澄潭江镇境内。

2.4 石长铁路望城牵引变配套110kV线路工程

石长铁路望城牵引变配套110kV线路工程包括新建楠竹塘～望城牵110kV线路、楚沩～望城牵110kV线路。其中，楠竹塘～望城牵110kV线路位于长沙市望城区境内，楚沩～望城牵110kV线路途经长沙市望城区、宁乡县。

2.5宁乡县观音阁风电场送出110kV线路工程

宁乡县观音阁风电场送出110kV线路工程包括观音阁风电场110kV升压站～花明楼110kV线路和花明楼110kV变电站扩建一个110kV间隔。110kV线路位于长沙市宁乡县境内。

2.6洞阳110kV变电站扩建工程

洞阳110kV变电站位于浏阳市洞阳镇国家生物医药园内，为在运变电站。本期将20MVA主变更换为50MVA主变并进行配套电气设备技术改造。

2.7长沙综合航电枢纽接入系统工程

该线路为长沙威灵220kV变~航电变110kV线路工程，全线位于长沙市望城区境内。

2.8万家丽路110kV线路杆线下地工程

该线路工程改造部分北自长沙市火炬路北侧起，南止于长沙市湘府路，线路主要位于长沙市万家丽路西侧人行道绿化带内。

3、产业政策及规划相符性

长沙市2014年第一批输变电工程属2011年3月 27日国家发展和改革委员会9号令和2013年2月 16日国家发展和改革委员会21号令公布的《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中“第一类 鼓励类”的“四、电力”第10项“电网改造与建设”项目，符合国家产业政策。

二、工程主要内容

2.1 工程主要内容

长沙市2014年第一批输变电工程建设内容概况见表1。

表1 长沙市2014年第一批输变电工程建设内容概况表

2.2光纤通信工程

浏阳医药园220kV输变电工程利用220kV丛淮线剖进医药园线路的24芯OPGW光缆，实现浏阳医药园220kV变电站与丛塘220kV变电站、淮川220kV变电站之间的光纤通信。

长沙县光达110kV输变电工程利用榔梨～航空港110kV线路和榔梨～大众～明月110kV线路改接光达110kV变电站、曹家坪220kV变电站线路的OPGW光缆实现光达110kV变电站与榔梨220kV变电站之间和曹家坪220kV变电站与航空港、大众、明月110kV变电站之间的光纤通信。

浏阳市澄潭江110kV输变电工程利用大瑶～澄潭江110kV线路和澄潭江T接110kV淮大线线路双回同塔线路的12芯OPGW光缆实现澄潭江110kV变电站与淮川220kV变电站、大瑶110kV变电站之间的光纤通信。

石长铁路望城牵引变配套110kV线路工程楠竹塘～望城牵110kV线路的OPGW光缆，实现城牵引110kV变与楠竹塘220kV变电站、楚沩220kV变电站之间的光纤通信。

宁乡县观音阁风电场送出110kV线路工程利用线路的OPGW光缆，实现观音阁风电场110kV升压站与花明楼110kV变电站之间的光纤通信。

洞阳110kV变电站扩建工程光纤通信本期利旧。

长沙综合航电枢纽送出工程沿新建的110kV线路架/敷设12芯ADSS光缆，光缆长度15km，其中架空部分12km，下地部分3km。

万家丽路110kV线路杆线下地工程通信工程为拆除原架空光缆，与电缆线路一同新敷设地下光缆ADSS光缆约44.5km。

2.3主要设备

长沙市2014年第一批输变电工程中主要设备有主变压器、配套的配电装置等。

2.4配套设备

长沙市2014年第一批输变电工程中扩建的洞阳110kV变电站和新建的医药园220kV变电站、光达110kV变电站、澄潭江110kV变电站均配置了系统继电保护及安全自动装置、调度自动化系统、微机监控系统、通信系统、电能计量系统、工业电视遥视系统、消防系统和相应的暖通设备，化粪池各1个。

给水系统：根据对变电站周围居民饮水情况的调查，确定洞阳110kV变电站、医药园220kV变电站、光达110kV变电站生活用水及施工用水采用市政自来水，澄潭江110kV变电站生活用水及施工用水采用打井方式取水。

排水系统：医药园220kV变电站、光达110kV变电站、澄潭江110kV变电站还将各配备一个事故油池和一个化粪池，事故油池容积分别约为60、20、20m³。

洞阳110kV变电站投运多年，变电站已有容积约为20m³的事故油池一个，可满足本期工程扩建后变电站发生事故时最大一台主变压器的事故排油或漏油，本期不对其进行更改。

变电站少量的生活排水和主变检修含油废水分别经过化粪池、事故油池处理合格后排出站外。洞阳110kV变电站、医药园220kV变电站污水及雨水分开排放至长沙国家生物产业基地雨水管网及污水管网；光达110kV变电站污水及雨水汇集后排入附近城市排水管网；澄潭江110kV变电站污水处理后用于站内绿化，雨水汇集后散排。

与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

医药园220kV变电站站址位于浏阳长沙国家生物产业基地内，工业园的土地平整和道路的建设导致的地表开挖，存在土地裸露和水土流失现象。丛塘～淮川220kV线路剖进医药园220kV线路途经区域沿线有采石场，采石场生产产生的粉尘对区域大气环境有一定影响。

长沙综合航电枢纽送出工程沿线途经的湘江大道和航电枢纽正在施工，施工产生水土流失、扬尘污染、施工废水和施工噪声。

万家丽路110kV线路杆线下地工程改造段位于万家丽路西侧，存在交通噪声和汽车尾气污染。现正运行的110kV架空线路产生的电磁场、无线电干扰对途经区域的电磁环境有一定影响。

洞阳110kV变电站运行产生的电磁场、无线电干扰和噪声对所在区域的电磁环境、声环境有一定影响。工程涉及的在运110kV、220kV变电站运行产生的电磁场、无线电干扰和噪声对所在区域的电磁环境、声环境有一定影响，涉及的110kV、220kV线路运行产生的电磁场、无线电干扰对所在区域的电磁环境有一定影响。

其他项目拟建地点目前环境状况良好。

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况：

1 地质及地形地貌

医药园220kV变电站拟建站址位于长沙市浏阳长沙国家生物产业基地内，站址原为低山丘陵地貌，地表多为粉质粘土，下伏强风化及中风化粉砂岩，为中硬场地。其配套的220kV线路所经地区海拔在50m～350m之间，地形起伏较大，途经地形有平地、水田、丘陵、山地。

光达110kV变电站站址为河流冲积形成平原地貌，站址地形平坦、开阔。场地为厚约50m的第四系冲积成固二元结构，为粉质粘性土和沙卵石层，基层为第三系红层，地表显露为网纹状粘土，厚约5～10m，呈坚硬状态。场地稳定，无断裂及溶洞等不良地质现象。站址场地标高33.6～34.5m。配套110kV线路途经区域海拔高度在40～50m之间，地形起伏平缓，以水田为主，植被覆盖率较低。沿线区域地层出露较完整，有轻微节理发育，断裂发育程度低，地壳稳定，沿线构造运动平缓，地块较为稳定。

澄潭江110kV变电站站址位于浏阳市澄潭江镇，自然标高为105.6～101.5m，高差约为4.5m。配套的110kV线路途经地形丘陵占70%，水田占25%，平地占5%。水田和平地多为可塑粘土，丘陵多为松砂石及岩石。

石长铁路望城牵引变配套110kV线路工程途经长沙市望城区、宁乡县，途经区域海拔50～200m，地形起伏不大，主要为冲积平原和剥蚀残丘地貌单元。该区域位于洞庭湖拗陷南端边缘带，属湘江河流阶地地貌单元，阶地内由于长期侵蚀剥蚀作用而形成山丘与沟壑分布的挽近地貌景观。阶地内冲积层存在明显的二元结构，上部细粒土层—网纹状硬塑粘土，下部粗粒土层—砂卵石层。基底岩层为太古代板溪群的板岩和轻变质砂岩。

宁乡县观音阁风电场送出110kV线路工程途经区域位于宁乡县花明楼镇境内，以剥蚀丘陵及河流相堆积地貌为主，海拔高度一般在50～220m之间，相对高差不大，一般不大于100m。根据湖南省区域地质志，线路沿线区域构造上位于洞庭新华夏系拗陷区之汨罗凹陷的西南端，为中山、低山单元。线路所经区域出露地层主要为泥盆系石英砂岩、粉砂岩、砂质页岩，石炭系石英砂岩、砂砾岩、泥灰岩，二叠系页岩、泥岩、砂岩、泥灰岩，三叠系泥灰岩，第四系粉砂质粘土、网纹状红粘土和砂砾。

洞阳110kV变电站扩建工程位于浏阳长沙国家生物产业基地内，本期工程本期工程将现有的20MVA主变更换为50MVA，及配套更换电气设备或在预留场地上新增无功补偿装置，无需征地。

长沙综合航电枢纽送出工程所经地区多为丘陵地带，地质情况多为粘土或亚粘土，少量为土夹石。

万家丽路110kV线路杆线下地工程主要沿万家丽路西侧人行道绿化带内走线，地形为平地，无较大起伏。

2 气象

项目区域属“大陆型中亚热带季风性湿润气候”，温和湿润，季节变化明显。冬寒夏热，四季分明；春秋短促，冬夏绵长。冬季比同纬度地区稍冷，而夏季比同纬度地区更热，是江南"四大火炉"之一。雨量丰沛，年降水量为1377mm。平均气温为17.2℃，年最低气温-11.3℃，平均相对湿度82%。无霜期长，全年无霜期平均275天，积雪日为6天。

3 水文

长沙市2014年第一批输变电工程建设区域附近河流为捞刀河、浏阳河、沩水河等河流，均为湘江支流。

捞刀河，为湘江一级支流，位于湖南省长沙市境内，发源于浏阳市石柱峰北麓的社港镇周洛村，流经浏阳市社港镇、龙伏乡、沙市镇、北盛镇和永安镇，长沙县春华镇和黄华镇，开福区捞刀河镇于长沙城北洋油池汇入湘江。全长141km，流域面积为2543km2。

浏阳河又名浏渭河。浏阳河位于湖南省东部，是湘江的一级支流，发源于罗霄山脉的大围山北麓，有大溪河和小溪河两个源流。全长共222km，流域面积3211km²，流经浏阳市、长沙县市共40个乡镇。浏阳河源头至大溪河小溪河交汇处，杨潭乡（现高坪乡）双江口河段为上游；双江口至镇头市河段为中游；浏阳河下游从镇头市起始，最后在长沙市的陈家屋场注入湘江。

沩水河为湘江支流。发源于湖南省沩山之旁。干流自西向东，至望城县注入湘江，全长117.2km，流域面积2209m²，河床平均宽180m。主要支流有乌江、楚江、玉堂水等20余条。

湘江是湖南最大河流，为长江主要支流之一。全长817km，流域面积92300km²。

社会环境简况：

1、浏阳市

浏阳是长沙市代管的县级市，处于长沙、株洲、湘潭三市“金三角”地带，距省会长沙60km，距黄花国际机场40km，距京珠高速公路50km，是国家两型社会试验区长株潭城市群的组成部分。浏阳市地域东西宽105.8km，南北长80.9km，总面积5007km²。市辖辖4个街道、26个镇、7个乡，总人口138万，市政府驻关口行政中心。

2010年浏阳市生产总值（GDP）495亿元，完成财政总收入33亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到18870元和9017元；金融机构存贷款余额达172.5亿元和146.8亿元；三次产业比重调整为12.0：64.5：23.5。全年引进招商项目160个，其中过亿元项目12个，到位资金72.4亿元（其中外资8706万美元）；全市高新技术企业45家，规模工业企业735家，产值过亿元企业64家。市域经济基本竞争力跃居全国百强第74位。长沙国家生物产业基地总产值和财税收入分别达到130亿元和4亿元，制造产业基地总产值和财税收入分别达到50.3亿元和3.1亿元；花炮产业集群销售总额和税收分别达到111亿元和9.1亿元；大瑶再生纸基地、镇头纺织基地、荷花工业小区发展壮大，永安家具制造园、沙市工业小区、北盛回乡创业园等特色工业小区来势喜人。全市实现工业总产值635.2亿元，增长27.8%。

2、长沙国家生物产业基地

长沙国家生物产业基地（国家级浏阳经济技术开发区，以下简称园区）始建于1997年，先后成为联合国工业发展组织在中国唯一的合作园区、浏阳生物医药园、国家医药出口基地等。2006年，与北京、上海、广州共同获批国家级生物产业基地并更名，成为中西部地区第一个国家级生物产业基地。2010年，获批中部地区第一个国家创新药物孵化基地。2012年3月，被国务院批准为国家级浏阳经济技术开发区，并于同年获批湖南第四家科技兴贸创新基地（生物类）。

园区现已开发14km²，总投资190亿元，有人口8万；位于长沙城东，为湖南交通最发达的区域。目前共注册各类企业449家，其中外资企业21家，工业企业230家。园区以生物医药和电子信息为主导，形成了生物医药、电子信息和健康食品三大产业集群。自2006年以来，连续多年园区医药产值占全省医药产值三分之一以上，湖南医药80%的国家一类新药在园区实施，其中药用辅料、13个医药中间体等更是位居全国第一位。园区也是全国医药企业最集中的开发区，集聚了九芝堂医贸、威尔曼、尔康、华纳大、九典等一大批知名医药企业，其中绿之韵生物是湖南省第一家直销企业。在电子信息领域，拥有了手机、电脑高端触控面板等产业群，并已形成全世界90%苹果手机、50%智能手机的重要部件由园区企业制造的良好局面。

2012年，园区实现工业总产值377.2亿元、财政税收12.5亿元，各项经济指标均位列全省工业园区的前列。“十二五”期间，园区将保持产值、税收年均40%以上的增速，确保“十二五”末实现“千亿园区”的宏伟目标。

3、长沙县

长沙县隶属长沙市管辖。全县总面积1997km²，现有户籍总人口78.8万人，常住人口97.9万人（2010年人口普查），2010年，GDP为630.01亿元，人均GDP为64,309元（9,500美元）；政府驻地星沙街道。长沙县为极具实力的县市之一，其综合竞争力位居湖南省各县（市）的首位，列2013年全国县域经济百强县（市）的第8位。主要产业有机械、汽车、电子信息和新型材料、非金属矿物制造业等四大产业集群。

2010年全年实现地区生产总值630亿元，经济结构稳步调整。三次产业结构由上年的7.7:68.5:23.8调整为6.7：70.9：22.4。农林牧渔业稳步增长，全县实现农林牧渔业总产值67.9亿元。工业生产突破千亿。2010年全县实现工业总产值1168.8亿元，增长31.6%。居民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入为21099元，增长14.9%。

4、望城区

望城区是湖南省会长沙市辖区，地处湘中东北，东临长沙县（星沙开发区），南接开福区、岳麓区，西至长沙宁乡县，北连岳阳市湘阴县、汨罗市，总面积969km²，人口53万，辖10个街道办事处、11个乡镇（含雷锋镇），126个村，30个社区居委会，全境已纳入长株潭“两型社会”综合配套改革试验核心区。2011年5月20日，经国务院批准，望城正式撤县设区，成为长沙市的第六个城区，开辟了区域经济社会发展的新纪元。2012年，全区完成地区生产总值（GDP）374亿8847万元（含托管的雷锋镇），比上年增长13.6%；完成财政一般预算总收入37亿8253万元，比上年增加90215万元，增长31.3%，位居全省乃至全国前列。2010年，农民人均纯收入11178元，比上年增长19.6%，城镇居民人均可支配收入21294元，比上年增长11.6%，城乡低保、职工养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障体系进一步健全。

5、宁乡县

宁乡隶属湖南省会长沙，是国务院批准的对外开放县，辖33个乡镇，一个国家级经济开发区，一个省级经济开发区，总面积2906km²，人口135万，2012年，被评为全国百强县第61位。

2012年，实现国内生产总值(GDP)732.5亿元，同比增长14%；地方财政收入40.81亿元，比上年增长23.3%；全年完成固定资产投资492.34亿元，比上年增长29.2%。引进规模以上项目248个，其中亿元以上项目68个，到位县域外资金262.5亿元。实际到位省外境内资金38.47亿元，增长24.8%；实际到位境外资金1.8亿美元，增长20%。

经调查，项目建设区域内无重要文化、文物保护目标。

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题

输变电工程的主要环境影响为电磁环境、声环境和生态。为了解工程所在区域的电磁环境、声环境和生态现状，对该区域的环境质量现状进行了调查分析。

1 电磁环境

工频电磁场监测按《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）中的监测方法进行；无线电干扰按《高压架空送电线、变电站无线电干扰测量方法》（GB7349-2002）中的监测方法进行。

工频电磁场测量仪器：工频电磁场测量仪器：EFA-300型电磁场分析仪；无线电干扰测量仪器：PMM9010电磁干扰接收机；温湿度表。所有测试仪器均检定合格且在有效期内。

根据监测结果，长沙市2014年第一批输变电工程建设区域的工频电场强度、磁场强度均小于《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》推荐的居民区工频电场4kV/m、公众全天辐射时的磁感应强度0.1mT的评价标准。220kV、110kV线路0.5MHz频率下的无线电干扰强度分别小于《高压交流架空送电线无线电干扰限值》中规定的53 dB（μV/m）（220kV电压等级）、46dB（μV/m）（110kV电压等级）的标准限值。

2 声环境

按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中监测方法进行。测量仪器AWA6270⁺型噪声频谱分析仪，仪器均检定合格且在有效期内。

根据现场监测结果，长沙市2014年第一批输变电工程建设区域的噪声现场测量值除万家丽路110kV线路杆线下地工程外，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应的功能区标准要求。万家丽路110kV线路杆线下地工程沿线主要途径万家丽路，为城市交通要道，受交通噪声影响，声环境现状测值超过国家标准。

3 生态环境

浏阳医药园220kV变电站拟建站址位于长沙浏阳国家生物产业基地内，站址目前大部分已被产业基地管委会整平，场地现为临时施工场地，地表土壤裸露，整平的地面无植被。站址东侧和南侧为小山，山上长有杂树、松树等植被。配套的220kV送电线路沿线途经山地植被茂盛，多为松树、杉树、樟树和杂树。

长沙县光达110kV变电站拟建站址位于黄兴镇规划中心，规划中的金桂路与上湾西路交汇的西南角。站址地形平坦、开阔，现为菜地。其配套的110kV送电线路主要沿规划道路或已有道路走线，规划道路现未开工，目前主要为菜地和田地。

浏阳市澄潭江110kV变电站拟建站址位于浏阳市澄潭江镇，现为一般农田，进站公路部分占用菜地和东面的山地。站址东面的小山植被茂盛，主要为松树和樟树。配套线路沿线山地植物覆盖率较高，主要为樟树等。

石长铁路望城牵引变配套110kV线路工程沿线以山地和田地为主，山地植被茂盛，生长有竹、樟树等树种。

宁乡县观音阁风电场送出110kV线路工程沿线以山地和田地为主，山地植被茂盛，主要植被为松树和杉树。

洞阳110kV变电站位于浏阳长沙国家生物产业基地内，扩建工程在变电站内的预留场地上扩建，对周围的生态环境基本无影响。

长沙综合航电枢纽送出工程沿线途经区域主要为已有和在建马路的绿化带，已有马路绿化带内植物主要为常见人行道绿化植被，在建马路正在施工，周边人行道还未形成，周围山丘区域植被主要为松树、樟树和杂树。

万家丽路110kV线路杆线下地工程沿万家丽路西侧走线，主要植被为马路绿化带常见植被。

根据现场踏勘，长沙市2014年第一批输变电工程建设区域内未发现珍稀动植物。

环

境

质

量

标

准

1 工频电磁场

执行《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）：工频电场4kV/m、工频磁场0.1mT。

2 无线电干扰

执行《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995）：距220kV、110kV线路边导线投影20m处的无线电干扰限值分别为53 dB（μV/m）、46dB（μV/m）。

3 区域环境噪声

执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）。

变电站：浏阳医药园220kV变电站站址、洞阳110kV变电站周围区域执行3类声功能区环境噪声限值[昼间65dB（A）、夜间55dB（A）]；光达、澄潭江110kV变电站站址执行1类声功能区环境噪声限值[昼间55dB（A）、夜间45dB（A）]。

线路：居住、乡村区域执行1类声功能区环境噪声限值[昼间55dB（A）、夜间45dB（A）]；商业金融、集市贸易为主要功能或居住、商业、工业混杂区执行2类声功能区环境噪声限值[昼间60dB（A）、夜间50dB（A）]；工业生产、仓储物流为主要功能的区域执行3类功能区环境噪声限值[昼间65dB（A）、夜间55dB（A）]；城市交通干线执行4a类功能区环境噪声限值[昼间70dB（A）、夜间55dB（A）]。

污

染

物

排

放

标

准

1 工频电磁场

执行《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）：工频电场4kV/m、工频磁场0.1mT。

2 无线电干扰

执行《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995）：距220kV、110kV线路边导线投影20m处的无线电干扰限值分别为53 dB（μV/m）、46dB（μV/m）。

3 噪声

变电站执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。浏阳医药园220kV变电站、洞阳110kV变电站执行3类标准；光达、澄潭江110kV变电站执行2类标准。

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

总量控制指标

该项目是输变电工程，目前仅有工频电磁场、无线电干扰和噪声的排放控制指标，无总量控制指标。工程中的变电站为无人值班变电站，因此只有检修人员进行检修设备时才间歇式用水，故生活污水的排放也为间歇式，排水量很小。

工艺流程简述：

本项目是输变电工程，无生产工艺流程。

主要污染工序：

1 变电站运行过程中产生的工频电磁场和无线电干扰；

2 线路运行过程中产生的工频电磁场和无线电干扰；

3 变电站运行过程中产生的噪声；

4 基建过程中产生的渣土；

5 基建过程的水土流失；

6 基建及材料运输过程中产生的扬尘；

7 施工设备及运输车辆产生的交通噪声。

内容

类型

排放源

(编号)

污染物

名  称

处理前产生浓度及产生量(单位)

排放浓度及排放量(单位)

电磁环境

宁乡县观音阁风电场送出110kV线路

工频电磁场

电场：884.1V/m；磁场：819.3×10^-6mT

无线电干扰

42.81dB（μV/m）

石长铁路望城牵引变配套110kV线路工程

工频电磁场

电场：896.7V/m；磁场：778.0×10^-6mT

无线电干扰

42.81dB（μV/m）

医药园220kV输变电工程

工频电磁场

电场：1616V/m；磁场：1538×10^-6mT

无线电干扰

43.76dB（μV/m）

澄潭江110kV输变电工程

工频电磁场

电场：889.0V/m；磁场：778.4×10^-6mT

无线电干扰

38.35dB（μV/m）

光达110kV输变电工程

工频电磁场

电场：883.6V/m；磁场：772.1×10^-6mT

无线电干扰

44.65dB（μV/m）

洞阳110kV变电站扩建工程

工频电磁场

电场：901.5V/m；磁场：819.5×10^-6mT

无线电干扰

37.37dB（μV/m）

长沙综合航电枢纽送出工程

工频电磁场

电场：398.3V/m；磁场：713.6×10^-6mT

无线电干扰

42.81dB（μV/m）

万家丽路110kV线路杆线下地工程

工频电磁场

电场：71.34V/m；磁场：474.5×10^-6mT

无线电干扰

42.51dB（μV/m）

噪声

拟建的医药园220kV变电站、光达110kV变电站、澄潭江110kV变电站和扩建的洞阳110kV变电站在工程建成投运后站界及周围噪声分别能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB1234-2008）3类、2类、2类、3类标准。

主要生态影响：

医药园220kV变电站、光达110kV变电站和澄潭江110kV变电站征地对当地的整体生态影响较小。变电站建设对生态的影响主要在于对站址原有植被的破坏，填挖方时造成的水土流失，以及外堆泥土处理不善时对泥土堆掷区造成的不良生态影响。其中医药园220kV变电站目前场地大部分已被产业基地管委会整平，现为临时施工场地，原有植被已被清除，地表裸露，变电站的建设对生态影响不大。洞阳110kV变电站扩建工程是在站内预留场地进行，对周围生态无影响。

架空线路建设塔基开挖会破坏塔基设置点的局部植被，并会导致轻微的水土流失。另外，为确保工程线路安全运行，须砍伐线路通道内的高大树木。电缆线路的敷设方式为电缆埋管，对生态几乎无影响。

电磁环境影响：

1 变电站电磁环境预测与评价

1.1 预测内容及方法

（1）预测内容：工频电场强度、工频磁场强度、无线电干扰场强水平。

（2）预测方法：采用类比监测方法进行预测。

（3）评价方法：采用预测结果与评价标准直接比较的方法。

考虑变电站布置形式、线路规模、电压等级选择具有可比性的220kV开放式变电站类比医药园220kV变电站， 110kV全户内式变电站类比光达110kV变电站， 110kV开放式变电站类比澄潭江110kV变电站、洞阳110kV变电站。

1.2 变电站电磁环境影响预测与评价

根据在运类比变电站的测量结果，对长沙市2014年第一批输变电工程中新建和扩建的变电站投入运行后的工频电场、磁场及无线电干扰水平进行类比预测分析，说明其营运期对周围环境的影响。

根据预测结果，长沙市2014年第一批输变电工程中的新建和扩建变电站投运后工频电场、磁场预测最大值分别为1616V/m、819.5×10^-6mT；220kV和110kV电压等级的工程在0.5MHz的无线电干扰强度预测最大值分别为43.27 dB（μV/m）、44.65 dB（μV/m），均满足相应标准限值。

2拟建配套线路电磁环境预测与评价

根据输电线路的电压等级、导线布线方式和环境条件等因素，选取在运的某220kV线路单回架空段、某220kV线路双回架空段、某110kV电缆段、某110kV单回架空段、某110kV双回共塔段对分别长沙市2014年第一批输变电工程中的220kV单回线路、220kV双回共塔线路、110kV电缆线路、110kV单回架空线路和110kV双回共塔线路进行类比。

根据上述在运类比线路区域的现场测量结果，对本期工程中拟建线路运行后的工频电场、磁场及无线电干扰水平进行预测分析，说明其环境影响范围和程度。

长沙市2014年第一批输变电工程中的送电线路投入运行后，工频电场、磁场预测最大值分别为896.7V/m、1538×10^-6mT；220kV电压等级和110kV电压等级线路在0.5MHz的无线电干扰强度最大值分别为43.76 dB（μV/m）、42.81 dB（μV/m），均可分别满足相应标准限值。万家丽路110kV线路杆线下地工程是沿万家丽路西侧，北至火炬路起南至湘府路将现有的110kV架空线路改为地下电缆，改造段两端为将原架空塔改为电缆入地杆，因此在工程完成后区域电磁场水平与改造前相比变化不大，基本维持现状；架空线路改为入地电缆后区域的电磁场水平将降至架空线路建设前水平，根据实测，该区域电磁环境背景水平为工频电场2~10V/m，工频磁场2~200nT，无线电干扰35~43dB。

建设项目声环境影响预测评价

1 变电站声环境预测与评价

变电站声环境影响主要为变电站的主变压器等电气设备和风机运行产生的设备噪声。本环评中，光达变为全户内式变电站，噪声源均布置于综合楼内，医药园变、澄潭江变和洞阳变均为户外式布置，噪声源布置于室外，因此光达变噪声预测采用类比预测方法，其余变电站采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中的室外工业噪声预测计算模式进行噪声预测。

1.1光达110kV变电站

预测内容和方法：根据新建变电站周围环境条件和变电站的容量、布置方式、建设规模等，选取某110kV户内式变电站对光达变进行类比。将光达变周围环境噪声现状值与类比变电站运行期噪声值进行叠加，得出拟建的光达110kV变电站投入运行后，站界周围声环境昼夜噪声最大值预测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值。

光达110kV变电站位于黄兴镇，目前站址建设区域为菜地，西北有一线民房，北面和东面为规划的马路，为避免城市发展后变电站噪声对周围环境的影响，建议主变压器室使用隔声门，风机选择低噪声风机，采取消声措施。

1.2 医药园220kV变电站、澄潭江110kV变电站、洞阳110kV变电站

户外式变电站对周围声环境的影响主要是由变电站中的主变压器运行时所产生的噪声。医药园220kV变电站、澄潭江110kV变电站、洞阳110kV变电站运营期声环境影响采用模式预测的方法进行预测及评价。

（1）噪声源强

医药园220kV变电站、澄潭江110kV变电站和洞阳110kV变电站均为户外变电站，其主要噪声源为主变压器。根据220kV、110kV户外变电站类比监测数据及相关设计资料，取运行期间距离220kV、110kV主变1m处的较高声压级水平分别为70dB（A）、65dB（A）作为噪声源强进行计算。

（2）计算模式

变电站噪声预测采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中的室外工业噪声预测计算模式。

a．点声源衰减公式

式中：

——点声源在预测点处的声压级，dB（A）；

——参考位置处的声压级，dB（A）；

——各种因素引起的衰减量。

b．预测点的总声压级用下式计算

各噪声源在同一受点上的噪声叠加计算公式

式中：

——预测点的总声压级，dB（A）；

——第i个噪声源在计算点产生的声压级，dB（A）。

（3）衰减因素选取

预测计算时，在满足工程所需精度的前提下，采用了较为保守的考虑，在噪声衰减时只考虑了距离衰减，未考虑声源较远的无声源建筑物的屏蔽效应、建筑物之间的衍射和反射衰减、地面反射衰减和树木的声屏障衰减等。地面按光滑反射面考虑。

（4）噪声计算结果及评价

根据以上计算模式及参数，预测计算了医药园变、澄潭江变新建的主变压器、洞阳变扩建工程中更换的主变压器对周围环境敏感点噪声的贡献值，同时与现状监测值进行叠加，计算结果表明医药园220kV变、洞阳110kV变、澄潭江110kV变电站运营期站界及周围噪声分别能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB1234-2008）3类、3类、2类标准。上述噪声计算结果仅考虑了噪声随距离的衰减，没有考虑反射、障碍物阻挡、大气吸声等的衰减。

2 工程配套线路声环境影响分析

长沙市2014年第一批输变电工程中送电线路建设区域沿线各环境敏感点的噪声背景值均能满足相应环境质量标准。根据监测的结果得知，220kV、110kV线路架空线路产生的电磁噪声比较小，一般不对当地的原始背景噪声值产生影响，且处于乡村的线路多在丘陵山地间走线，其产生的电磁噪声基本不对背景噪声值产生影响，对线路走廊附近的声环境影响较小。电缆线路埋于地下，运营期不产生噪声，对声环境无影响。

万家丽路110kV线路杆线下地工程位于城市主干道万家丽路西侧，受交通噪声影响，区域声环境质量超过4a类功能区标准，由于电缆线路不产生噪声，对周围声环境无影响。

环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

对长沙市2014年第一批输变电工程分析可知，该工程施工期间主要环境影响因素是基础开挖造成的水土流失、施工噪声影响、施工固体废弃物、扬尘等。

1水土流失影响及防治措施

由于开挖地面、机械碾压、排放废弃物等原因，施工扰动了原有的表土结构，致使土壤抗蚀能力降低，裸露的土壤极易被降雨径流冲刷而产生水土流失。

为防治水土流失，施工中应采取如下措施：

①运渣车在土方运输时覆盖表面，防止运输途中掉渣等造成的粉尘及大气污染，多余渣土必修采取适当的方法进堆掷，严禁就地倾倒覆压植被。

②施工中采取临时防护措施，如在挖填施工场地周围设临时排洪沟，确保暴雨时不出现大量水土流失。

③设备堆放场、材料堆放场的防径流冲刷措施应加强，废土、废渣应及时清运填埋，不得随意堆放，防止出现废土、渣处置不当而导致的水土流失。

④制定土地整治、复垦计划。搞好项目区域的植树、绿化，项目建成后小区内应无裸露地面，使其水土保持功能逐步加强。

⑤严格执行各项目的水土保持方案中的有关要求。

⑥工程取土和弃土场地在施工完毕后应尽快平整场地，尽量恢复原有植被，如不能恢复原有植被则种植当地植物，避免土壤裸露。

2大气环境影响及防治措施

由于施工开挖及设备材料的运输过程中将产生扬尘，从而使局部环境空气受到污染。因此在基建过程中应采取如下措施：

① 文明施工，严格管理。渣土车要严格限制装载量，不能出现一路掉土的情况。渣土车及其它车辆均要搞好外部清洁，及时清洗车辆。

② 定时喷洒水，对重点扬尘点（如：卸灰、拌和、化灰等）进行局部降尘。

③ 要围挡作业，及时压实填方，干燥多风季节施工时，对水泥等容易飞散的物料可采取加盖彩条膜等方法，控制扬尘污染。

3声环境影响及防治措施

施工期的噪声主要有搅拌机、电锯、吊车及运输车辆等，其噪声值在80～100dB（A）之间。为尽量减少噪声对周围环境的影响，必须采取有效措施，并按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）见表2。

表2 建筑施工厂界环境噪声排放限值

工程施工时应合理选择施工机械、施工方法、施工场地、施工时间，尽量使用低噪声设备，在施工过程中，应经常对施工设备进行维护保养，避免由于设备性能减退使噪声增大。

4 生态环境的影响及防治措施

（1）对植被的破坏：严格落实变电站站内绿化措施，减少变电站建设造成的水土流失。

（2）对动物的影响：施工人员和施工期的噪声会对动物造成一定的惊扰，通过文明施工、合理选择施工时段，尽量减少对动物的影响。

营运期环境影响分析：

1 电磁环境影响分析

长沙市2014年第一批输变电工程中的新建和扩建变电站投运后工频电场、磁场预测最大值分别为1616V/m、819.5×10^-6mT；220kV和110kV电压等级的工程在0.5MHz的无线电干扰强度预测最大值分别为43.27 dB（μV/m）、44.65 dB（μV/m），均满足相应标准限值。

长沙市2014年第一批输变电工程中的送电线路投入运行后，工频电场、磁场预测最大值分别为896.7V/m、1538×10^-6mT；220kV电压等级和110kV电压等级线路在0.5MHz的无线电干扰强度最大值分别为43.76 dB（μV/m）、42.81 dB（μV/m），均可分别满足相应标准限值。

万家丽路110kV线路杆线下地工程是沿万家丽路西侧，北至火炬路起南至湘府路将现有的110kV架空线路改为地下电缆，改造段两端为将原架空塔改为电缆入地杆，因此在工程完成后区域电磁场水平与改造前相比变化不大，基本维持现状；架空线路改为入地电缆后区域的电磁场水平将降至架空线路建设前水平。

2 声环境影响分析

拟建的光达110kV变电站投入运行后，站界周围声环境昼夜噪声最大值预测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值。光达110kV变电站位于黄兴镇，目前站址建设区域为菜地，西北有一线民房，北面和东面为规划的马路，为避免城市发展后变电站噪声对周围环境的影响，建议主变压器室使用隔声门，风机选择低噪声风机，采取消声措施。

医药园220kV变、洞阳110kV变、澄潭江110kV变电站运营期站界及周围噪声分别能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB1234-2008）3类、3类、2类标准。

220kV、110kV线路架空线路产生的电磁噪声比较小，一般不对当地的原始背景噪声值产生影响，且处于乡村的线路多在丘陵山地间走线，其产生的电磁噪声基本不对背景噪声值产生影响，对线路走廊附近的声环境影响较小。电缆线路埋于地下，运营期不产生噪声，对声环境无影响。

3 水环境影响分析

洞阳110kV变电站、医药园220kV变电站污水及雨水分开排放至长沙国家生物产业基地雨水管网及污水管网；光达110kV变电站污水及雨水汇集后排入附近城市排水管网；澄潭江110kV变电站污水处理后用于站内绿化，雨水汇集后散排。

变压器油使用电力用油，这些冷却油或绝缘油装在电气设备外壳内，平时无废油排出，不会造成对环境的危害，一般只有事故发生时才会发生变压器油外泄。变电站内设置污油排蓄系统，即按最大一台主变压器的油量，设一座事故油池，变压器下铺设一卵石层，四周设有排油槽并与集油池相连。一旦变压器事故时排油或漏油，所有的油水混合物将渗过卵石层并通过排油槽到达集油池，在此过程中卵石层对油水混合物进行冷却，不易发生火灾。然后经过真空净油机将油水进行净化处理，去除水分和杂质，油可以全部回收利用。

医药园220kV变电站、光达110kV变电站、澄潭江110kV变电站将各配备一个事故油池和一个化粪池，事故油池容积分别约为60、20、20m³，可满足各变电站最大主变的事故排油量；洞阳110kV变电站投运多年，变电站已有容积约为20m³的事故油池一个，可满足本期工程扩建后变电站发生事故时最大一台主变压器的事故排油或漏油，本期不对其进行更改。

4 固体废物环境影响分析

营运期变电站产生的固体废物主要为检修垃圾，产生量很少。对可以回收利用的部分予以回收，其余的部分运送垃圾处理站或填埋场统一处理，不会对环境造成影响。

变电站蓄电池是站内电源系统中直流供电系统的重要组成部分，主要担负着为站内二次系统负载提供安全、稳定、可靠的电力保障，确保继电保护、通信设备的正常运行。

目前国内变电站直流系统的蓄电池大多数都是用阀控密封铅酸蓄电池。蓄电池使用一段时间后，会因活性物质脱落、板栅腐蚀或极板变形、硫化等因素，使容量降低直至失效。

变电站铅酸蓄电池使用年限不一，一般浮充寿命为10年左右，退役的蓄电池属于危险废物。因此，建设方须严格按照国家危废转移、处置有关规定对变压器废油和退役的蓄电池进行转移、处置，从而确保全部变压器废油和退役的蓄电池按国家有关规定进行转移、处置。

国网湖南省电力公司关于变电站变压器废油和废旧铅酸电池的处置承诺，说明废旧电池和废油都将得到妥善处理，不存在随意丢弃和随意倾倒、排放的行为。相关承诺函见附件。

5公众参与

（1）公众参与调查方式

本环评采取了环境影响评价信息网上公示、在建设项目所在地张贴环境信息公告两种方式进行公众参与。

2014年3月环评单位分别在建设项目所在地、湖南省湘电试验研究院有限公司网站（网址为www.xepri.com）上张贴了环境信息公示和公告。环境影响评价信息网上公示网站图片见图1，建设项目所在地张贴环境信息公告内容见表3，张贴图片见图2。

表3 环境影响评价公告

图2 长沙市2014年第一批输变电工程建设项目所在地张贴公告

2、公众意见调查情况

截至环境影响评价信息公告中确定的意见反馈截止日，未收到环境影响评价信息公告反馈意见。

内容

类型

排放源

(编号)

污染物名称

防治措施

预    期

治理效果

水污

染物

变压器

油

事故油池

由有资质的单位回收

水

废水经处理达标排放

固体

废物

设备

检修

检修垃圾

部分回收利用，其余部分运至垃圾处理站或垃圾填埋场。

全部处理

噪

声

光达110kV变电站主变压器室使用隔声门，风机选择低噪声风机，采取消声措施。采取以上措施后，光达110kV变电站运行期间周围声环境昼夜噪声最大值预测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值。

医药园220kV变、洞阳110kV变、澄潭江110kV变电站选用低噪声主变压器，优化平面布置，各变电站将主要噪声源，即主变放置于变电站中部，远离围墙，运营期站界及周围噪声分别能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB1234-2008）3类、3类、2类标准。

其

他

长沙市2014年第一批输变电工程中配套的220kV、110kV架空线路应按照《110～500 kV架空电力线路施工及验收规范》（GB50233-2005）进行施工，使导线与建筑物之间的垂直距离和水平距离大于《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）规定的距离，确保工频电磁场强度和无线电干扰在国家有关规定范围以内。220kV、110kV导线与建筑物之间的最小垂直距离分别为6m、5m（导线跨越建筑物时），220kV、110kV边导线与建筑物之间的最小水平距离为5m、4m（建筑物高于导线时）。

220kV和110kV架空线路在跨越房屋时，建设方应告知所跨越房屋户主，并适当提高塔身，加大送电线路与房屋之间的垂直距离，尽量减小对居民的影响，保证线路运行时，跨越处民房内的电磁环境满足国家标准。

生态保护措施及预期效果

变电站施工期间应采取以下措施：道路经常清扫，并适当喷水以减少扬尘；遇暴雨时应对裸露的地面加以覆盖，防止暴雨冲刷以减少水土流失；运输期间运渣车均覆盖表面，防止运输途中掉渣等造成的粉尘及大气污染。变电站内部施工临时用地应及时恢复，非建设用地和预留地均进行固化或进行绿化措施，尽量多采用绿化措施，提高站区绿化率。

架空线路线路塔基建成后，立即对塔基开挖出来土地进行转移填埋，并进行覆草恢复原生态，并对材料运输过程中影响的生态进行恢复，可尽可能降低线路建设对水土流失的影响，恢复生态原貌。

工程竣工环境保护验收

根据《建设项目环境保护管理条例》，项目的建设应执行 “三同时”制度。本报告中的建设项目正式投产运行前，应在规定时间内向负责审批的环保部门提出竣工验收申请。

表4 工程竣工环境保护验收一览表

一、结论

1 工程必要性

长沙市2014年第一批输变电工程的建设是为了满足各工程所在地周边区域的快速电力增长需求，完善220kV、110kV和10kV电网结构，提高供电质量和供电可靠性。

2 工程区域环境质量现状

（1）电磁环境

长沙市2014年第一批输变电工程建设区域目前的工频电场强度、磁场强度最大值分别为204.6V/m、582.1×10^-6mT，均小于《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》推荐的居民区工频电场4kV/m、公众全天辐射时的磁感应强度0.1mT的评价标准。220kV电压等级和110kV电压等级的项目0.5MHz频率下的无线电干扰强度分别小于小于《高压交流架空送电线无线电干扰限值》中规定的53 dB（μV/m）（220kV电压等级）、46dB（μV/m）（110kV电压等级）的标准限值。

（2）声环境

长沙市2014年第一批输变电工程建设区域的噪声测值除万家丽路110kV线路杆线下地工程外，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应的功能区标准要求。万家丽路110kV线路杆线下地工程全线位于长沙市交通要道万家丽路西侧，受交通噪声影响较大，昼夜噪声测值超标。

3 工程施工期环境影响

施工期环境影响是对当地生态的破坏、水土流失和施工噪音对周边生活人员的影响。施工期不长，施工结束后将采取工程和绿化措施，对周围环境的影响也会消失。

4建设项营运期环境影响

（1）电磁环境

长沙市2014年第一批输变电工程中的新建和扩建变电站投运后工频电场、磁场预测最大值分别为1616V/m、819.5×10^-6mT；220kV和110kV电压等级的工程在0.5MHz的无线电干扰强度预测最大值分别为43.27 dB（μV/m）、44.65 dB（μV/m），均满足相应标准限值。

长沙市2014年第一批输变电工程中的送电线路投入运行后，工频电场、磁场预测最大值分别为896.7V/m、1538×10^-6mT；220kV电压等级和110kV电压等级线路在0.5MHz的无线电干扰强度最大值分别为43.76 dB（μV/m）、42.81 dB（μV/m），均可分别满足相应标准限值。

万家丽路110kV线路杆线下地工程是沿万家丽路西侧，北至火炬路起南至湘府路将现有的110kV架空线路改为地下电缆，改造段两端为将原架空塔改为电缆入地杆，因此在工程完成后区域电磁场水平与改造前相比变化不大，基本维持现状；架空线路改为入地电缆后区域的电磁场水平将降至架空线路建设前水平。

（2）声环境

拟建的光达110kV变电站投入运行后，站界周围声环境昼夜噪声最大值预测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值。光达110kV变电站位于黄兴镇，目前站址建设区域为菜地，西北有一线民房，北面和东面为规划的马路，为避免城市发展后变电站噪声对周围环境的影响，建议主变压器室使用隔声门，风机选择低噪声风机，采取消声措施。

医药园220kV变电站、洞阳110kV变电站、澄潭江110kV变电站运营期站界噪声分别满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB1234-2008）3类、3类、2类标准。

220kV、110kV线路架空线路产生的电磁噪声比较小，一般不对当地的原始背景噪声值产生影响，且处于乡村的线路多在丘陵山地间走线，其产生的电磁噪声基本不对背景噪声值产生影响，对线路走廊附近的声环境影响较小。电缆线路埋于地下，运营期不产生噪声，对声环境无影响。

5公众参与

根据《建设项目环境保护管理条例》及《环境影响评价公众参与暂行办法》，分别在湖南省湘电试验研究院有限公司网站和建设项目所在地张贴环境信息公示和公告。公众意见收集时间内，环评单位与建设单位的传真、电话、电子邮件等渠道未收到公众对于本工程相关的反馈意见。

6 结论

长沙市2014年第一批输变电工程从环境的角度来说，选址较合理，设计形式充分考虑到周围环境要求，污染物排放符合国家相应标准。因此，从环境保护角度来看，长沙市2014年第一批输变电工程的建设是合理可行的。

二、建议

1、严格按照规划设计进行工程施工、设备选型和采购，确保工程的电磁环境和噪声在国家有关规定范围以内。光达110kV变电站建议主变压器室使用隔声门，风机选择低噪声风机，采取消声措施。医药园220kV变、洞阳110kV变、澄潭江110kV变电站选用低噪声主变压器，优化平面布置，各变电站将主要噪声源，即主变放置于变电站中部，远离围墙。

2、沿线不准跨越学校、医院、敬老院等环境敏感目标和加油站等易燃物堆掷场所。架空送电线路若需跨越民房，建设方须告知被跨越房屋户主，加大送电线路与房屋之间的垂直距离，尽量减小对居民的影响，保证线路运行时，跨越处民房内的电磁环境值满足相应标准要求。

3、塔基建设时应尽量实现土石方量填挖平衡，减少弃土量，内部平衡不了的土石方应采取适当的方法进行堆掷，设计时应选取好的泥土外堆地点，防止泥土的不规范堆放的对堆放地产生的不良影响。

4、长沙市2014年第一批输变电工程中配套的220kV、110kV架空线路应按照《110～500kV架空电力线路施工及验收规范》（GB50233-2005）进行施工，使导线与建筑物之间的垂直距离和水平距离大于《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）规定的距离，确保工频电磁场强度和无线电干扰在国家有关规定范围以内。

5、项目在建设的过程中，必须加强管理、文明施工，严格落实生态保护措施，尽量减少对生态环境的影响。

6、施工期间，合理选择施工机械、施工方法、施工场地、施工时间，尽量使用低噪声设备。

7、工程竣工投入运行后，应及时进行现场的电磁环境和噪声测试，检验工程是否达到国家有关的环境标准。

8、加强电气设备维护，对存在缺陷的电气设备及时维修或更换，尽可能地降低设备产生的工频电磁场、无线电干扰和噪声。

9、加强事故油池的管理工作，建立事故油池日常监管机制，防止产生变压器油泄漏事故污染环境，确保废水达标排放。

10、从建设期开始应加强对周围居民的宣传工作，文明施工，防止各种意外事故的发生，周围应多树警示牌，对居民进行提醒；合理安排施工时间，避免夜间施工。

11、建设前和建设期间应多与附近居民交流沟通，积极开展输电线路电磁环境科普知识宣传，取得他们的共识和支持。