生态文明示范创建典型案例（48）——鼎城区
第四批省级生态文明建设示范区——鼎城区
2022年12月，常德市鼎城区被命名为第四批省级生态文明建设示范区。
鼎城区原名常德县，古称朗州，位于洞庭湖西滨，1988年撤县建区，总面积2340平方公里，下辖18个乡镇、4个街道、1个农林场，常住人口83万。鼎城区文化底蕴深厚，自然生态优美，沅澧两水一南一北贯穿全境，是一个典型的农业大区，粮油产量稳居全国百强，是名副其实的“鱼米之乡”，“桃花源里的城市”。近年来，区委、区政府深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，以“生态文明建设示范区”创建为抓手，走出了一条高水平生态环境保护和高质量经济发展相互促进的绿色发展之路。
坚持高位推动
当好生态制度的建设者
区委、区政府把推进生态文明建设作为践行习近平生态文明思想的重要抓手，将生态文明建设示范区建设写进年度区委经济工作报告和政府工作报告，建立了“区委领导、政府主抓、部门协作、社会参与”的示范创建机制。同时，建立了环境保护目标管理责任制和考核机制，将生态环境保护纳入各级各部门领导班子和领导干部政绩考核重要内容，建立污染防治攻坚战成效考核机制，将其作为全区干部选拔任用和奖惩的重要依据，有效发挥生态文明建设考核指挥棒作用。区委、区政府把推进生态文明建设作为践行习近平生态文明思想的重要抓手，将生态文明建设示范区建设写进年度区委经济工作报告和政府工作报告，建立了“区委领导、政府主抓、部门协作、社会参与”的示范创建机制。同时，建立了环境保护目标管理责任制和考核机制，将生态环境保护纳入各级各部门领导班子和领导干部政绩考核重要内容，建立污染防治攻坚战成效考核机制，将其作为全区干部选拔任用和奖惩的重要依据，有效发挥生态文明建设考核指挥棒作用。
坚持污染同治
当好生态环境的守护者
开展蓝天、碧水、净土保卫战，以大气污染整体防控、水环境综合治理、污染场地修复整治、禁捕退捕等为重要抓手，生态环境质量稳定提升。利用3年时间，总投入3.3亿元，完成石板滩石煤矿区生态修复验收销号，将昔日千疮百孔的矿区治理修复成天然“氧吧”，被授予“2021年度湖南省生态环境教育基地”称号，成为全国“突出问题整改看成效”、长江经济带警示片正面典型，治理经验获得中央电视台、人民日报等中央媒体广泛推介。
坚持绿色发展
当好生态经济的培育者
紧紧围绕“一区三片”的农业产业布局，加速推进现代生态农业建设，成功创建国家现代农业产业园、国家农产品质量安全县、全国主要粮食作物全程机械化示范区，获评国家林下经济示范基地。精为天、河洲甲鱼等一批龙头企业声名远播。“常德香米”“鼎城茶油”获评国家地理标志保护品牌。积极构建“一城两极三区”的空间布局发展框架，突出旅游带动产业融合，为生态旅游产业发展绘好了蓝图。鸟儿洲、花岩溪、红烨山庄、稻作源等一批旅游景点成为网红打卡地。
坚持城乡融合
当好生态生活的倡导者
完善城乡基础设施，全区18个乡镇实现污水处理全覆盖，城镇生活垃圾清运率达100%，城区生活污水处理率达到90%以上，全区农村无害化卫生厕所普及率达98.73%。全面推进乡村振兴，草坪镇、谢家铺镇获评全省美丽乡村建设示范镇，乡村振兴示范片成为省委党校教育示范基地。十美堂镇获评全国“一村一品”示范镇，同兴村获评全国乡村特色产业亿元村。
坚持强化宣传
当好生态文化的传承者
鼎城是善卷先生故里，是“善”文化和“德”文化的发祥地之一。鼎城积极传承善卷文化，在治理修复阳明湖和杨家港河两条城区黑臭水体基础上，建设了善卷纪念公园，既扩大了城区公共绿地面积，又弘扬了善卷生态文化，造福了群众；同时建成常德市首个村级生态环境保护宣传基地——镇德桥镇同心坝村生态环境保护宣教基地，进一步扩大了生态环境保护的影响。
