生态文明示范创建典型案例（30）——长沙县
编者按
推动生态文明示范创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设是中共中央、国务院在《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中提出的明确要求,也是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重要举措和有力抓手。近年来,生态环境部先后命名表彰了四批国家生态文明建设示范市县和“两山”基地,湖南省先后命名表彰了两批省级生态文明建设示范县(市、区)。自2021年3月起,省生态环境厅推出“绿水青山相映美,金山银山幸福长”典型示范案例栏目,对示范创建地区践行习近平生态文明思想、协同推进高质量发展与高水平保护的先进经验予以展示推广。
国家生态文明建设示范区
——长沙县
2021年10月,长沙县被生态环境部命名为第五批“国家生态文明建设示范区”。
长沙县全景
长沙县别称“星沙”,2020年,全县总面积1756平方千米,地处长株潭“两型社会”综合配套改革试验区核心地带,是全国18个改革开放典型地区之一,是湖南构建“一核两副三带四区”格局中长株潭核心增长极的关键支撑点、先进制造业发展的重要地、中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区的主阵地。长沙县坚持“生态立县、绿色发展”,居全国县域经济、县域综合发展第4位、第5位,是中西部县域经济发展的标杆。长沙县获“国土资源节约集约模范县”、“全国农村生活污水治理示范县”、全国“农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”、“中国人居环境范例奖”、“全国开展农村人居环境整治成效明显的地方”、“全省美丽乡村建设先进县”,连续14年蝉联“中国最具幸福感城市”。
高标准建设产业集群,实现经济高质量发展
深入实施“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”战略。持续推进产业集群发展,产业园区面积6346公顷,占全县国土面积3.6%,其余95%以上的土地定位为生态发展用地,县内设立“飞地经济”政策,为北部农业乡镇在园区设置工业用地,引进企业由乡镇管理、入园生产、税收共享;严格企业入园门槛,引入三一重工、山河智能等企业,逐步形成了智能制造产业集群;坚持“两主一特”产业格局,按照“多联产、全循环、抓高端”思路,实现产业提质增效、高质量发展。
实施水污染综合治理,系统解决水环境问题
全面打响“碧水保卫战”。加强城镇污水治理设施建设,“十三五”期间投入资金20多亿元,实现乡镇污水处理设施全覆盖;新建农村生活污水处理设施100多座,农村生活污水治理率超50%;系统开展“两河流域”综合治理,县域内浏阳河获评“国家级示范河流”;实施水生态修复工程,提升水环境容量,人工建成的松雅湖国家湿地公园获评“长江经济带美丽湖泊”。水污染综合整治提升了全县水环境质量,2020年地表水水质优良率达100%、饮用水水源地水质、国控省控断面水质达标率100%。
松雅湖国家湿地公园
创新农村垃圾治理模式,实现农村垃圾治理全覆盖
“12345”治理模式支撑农村垃圾治理。利用“一套”模式:农户源头分类减量化、村镇二次分拣精细化、县级集中处理资源化全链条回收处理模式;促成“二网”融合:农村垃圾分类系统与再生利用系统融合;依靠“三民”主体作用建立全民共治工作机制;构建“四蓝”分类收集体系:蓝桶、蓝屋、蓝车、蓝岛;实现“五化”工作成效:专业化收集、公司化运营、减量化处理、资源化利用、无害化处置。2020年,长沙县作为“两治”典型在全国大会上做经验介绍。
实施城市提质改造,增强人民生活幸福感
依据“一核三城”发展规划,深入开展城市提质改造,打造美丽宜居县城。开展“一圈两场三道”建设;全面完成星沙旧城改造;完善四纵七横交通运输体系;城乡公交率先全省实现镇村全覆盖,被纳入全国农村客运典型示范。积极开展造绿行动,人均绿地面积超全国平均59%。城市基础设施逐步完善,人民生活幸福感明显提升。
“农文旅”融合发展,助力美丽乡村建设
结合长沙县特点,推动“农文旅”融合发展,助力乡村振兴。围绕六大主导产业,积极构建“双减一代”、“三品一标”认证和农产品溯源体系,建成全国农业产业示范镇和省农业特色小镇1个,获批国家地理标志产品3个,中国驰名商标、中国名牌产品6个,省级著名商标34个;依托文化名人事迹、特色主题旅游等,重点扶持“一茶一花一民宿”特色生态产业,融合红色文旅资源,打造红色乡村振兴典范,建成“全国十佳康养小镇”1个、“湖南省十大特色文旅小镇”2个、“全国乡村旅游重点村”2个、建成“全国美丽乡村示范村”1个。
全国最美茶园之一——金井茶园
生态文明建设功在当代、利在千秋。长沙县将始终以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,继续把环境污染治理好、把生态环境建设好,为人民创造宁静、和谐、美丽的良好生产生活环境。
