编者按

推动生态文明示范创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设是中共中央、国务院在《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中提出的明确要求,也是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重要举措和有力抓手。近年来,生态环境部先后命名表彰了四批国家生态文明建设示范市县和“两山”基地,湖南省先后命名表彰了两批省级生态文明建设示范县(市、区)。自2021年3月起,省生态环境厅推出“绿水青山相映美,金山银山幸福长”典型示范案例栏目,对示范创建地区践行习近平生态文明思想、协同推进高质量发展与高水平保护的先进经验予以展示推广。

湖南省生态文明建设示范县

——慈利县

2020年11月,慈利县被湖南省生态环境厅授予第二批湖南省生态文明建设示范县称号。

慈利县,隶属于湖南省张家界市,地处湖南省西北部,张家界市东部,武陵山脉东部边缘,澧水中游。辖15个镇、10个乡,总面积3480平方公里,占湖南省总面积的1.7%,耕地面积65.37万亩,总人口705792人。2020年慈利县森林覆盖率达66.53%,植物品种2377种,其中珍贵树木427种,空气优良率98.6%,是一个“七山半水分半田,一分道路和庄园”的山区县。

慈利县自古素有“银澧金慈”之称,是“中国杜仲之乡”“中国大理石之乡”“中国温泉之乡”“中国大鲵之乡”“中国富硒食品产业化基地县”“中国最美休闲旅游度假名县”、及国家生态主体功能区试点示范县,是“湖南省旅游强县”及“省直管县经济体制改革试点县”“湖南省新型城镇化试点县”。

垃圾治理,城乡同治。慈利县把实施城乡环卫一体化,治理农村卫生脏乱差,作为全面提升乡村文明水平的突破口。慈利县硬是克服资金困难,蹚出了城乡环境卫生一体化治理工作的“慈利模式”。实现村村都有保洁员,村居环境得到了明显改善,农村垃圾得到了有效整治,这成了群众最欢迎、最拥护、最支持的满意工程和民心工程。慈利县城乡环卫一体化治理硕果累累,全县农村陈年垃圾得到彻底清除,主次干道、河塘沟渠、房前屋后、田头林间实现无暴露垃圾、无卫生死角。此项工作不仅步入全省前列,还为全省其他地区贡献了可借鉴、可复制、可推广的“慈利经验”。

污水处理,整县推进。慈利县是张家界东线旅游的“主力军”,又是国家级大鲵保护区主要组成部分,保护生态环境就是保护生产力。该县通过优化建设模式、科学管理、引入社会资本等,32个乡镇污水处理厂总投资4.48亿元,解决了资金、技术、管理等方面的难题,目前已全部投入运行。整体推进乡镇污水集中处理,打好污染防治攻坚战,让污水变清流,让乡村靓起来。

环保督察,铁腕整治。在几轮环保督察中收到的问题,慈利县坚决进行彻底整改。特别是涉张家界大鲵国家级自然保护区慈利县范围内水电站问题。全县共有水电站33个,总装机容量55.212万千瓦。根据《湖南张家界大鲵国家级自然保护区(慈利县)水电项目整改优化方案》,明确到2020年底,全县需全面完成32个水电站退出、1个水电站整改工作,切实纠正全县水电开发中存在的生态环境突出问题,保护和修复河流生态系统。全县克服困难,在2020年底前已全面完成了涉大鲵自然保护区的32座水电站退出、落实了江垭电站清理整改,并完成了已退出的水电站生态基流监控设施安装和增殖放流工作,得到了中央和省市肯定。

生态旅游,日臻完善。作为张家界旅游东线的慈利县,近年来以建设全国全域旅游示范县为目标,大力实施“生态旅游旺县”战略,旅游发展取得了长足进步,目前已创建4A级景区4家、3A级景区3家。境内有奇美俊秀的张家界大峡谷及目前世界最长、最高的全透明玻璃桥及世界首座斜拉式大变量空间索玻璃吊桥举世闻名;有以江垭温泉和万福温泉为龙头的温泉旅游享誉三湘;有“楚南第一胜境”之称的南武当五雷山,源远流长的独特道教文化更使游人流连忘返……“十三五”时期,全县各景区共计接待游客3393.4万人次、实现旅游总收入237.8亿元,旅游支柱地位不断凸显,同时产业体系不断完善、基础设施不断升级、市场不断好转、品牌不断提升,生态文明在文旅融合发展上不断深化。

青山绿水,流光溢彩;街巷整洁,环境优美;鸟语花香,草长莺飞……今天的慈利,天空愈发湛蓝,溪水愈发清澈,土壤也愈发肥沃,随处都可以见到盎然的生机,见证着这个曾经的老区贫困县因深入贯彻习近平生态文明思想而带来的美丽嬗变。