生态文明示范创建典型案例（14）——津市
编者按
推动生态文明示范创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设是中共中央、国务院在《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中提出的明确要求,也是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重要举措和有力抓手。近年来,生态环境部先后命名表彰了四批国家生态文明建设示范市县和“两山”基地,湖南省先后命名表彰了两批省级生态文明建设示范县(市、区)。自2021年3月起,省生态环境厅推出“绿水青山相映美,金山银山幸福长”典型示范案例栏目,对示范创建地区践行习近平生态文明思想、协同推进高质量发展与高水平保护的先进经验予以展示推广。
湖南省生态文明建设示范市
——常德市津市市
2019年10月,津市市被省生态环境厅授予第一批省级生态文明建设示范县(市)称号。
津市市全貌
津市市位于湖南省北部、澧水下游,历来是湘鄂边境、澧水流域的工商重镇。境内水网密布,澧水贯穿全境,三大支流——道水、涔水、澹水环绕市境汇入澧水;拥有湖南省最大的溪水湖——西毛里湖,总面积53.67平方公里,流域面积387.63平方公里,是洞庭湖湿地及生物多样性保护重要地区。
优化绿水青山生态空间。严守生态保护红线,积极实施“添绿工程”,突出抓好了荒山造林、退化林修复、历史损毁林地修复,实现了森林覆盖率、森林蓄积量同步增长,森林覆盖率达到23%,省级森林城市的金字招牌越擦越亮。加强生态园林建设,获评省级园林城市,市城区生态园林12处,4个乡镇和3个农村集镇均建有街头公园,绿水青山有效转化为最普惠的民生福祉。毛里湖国家湿地公园、嘉山国家森林公园、嘉山省级风景名胜区等重点生态功能区星罗棋布,绿化密集、林网纵横的良好生态格局已经形成,森林生态廊道体系不断完善。
西毛里湖
发展绿色循环生态经济。坚持“两型”引领,推动产业园区化、园区专业化,形成以生物医药、装备制造、健康食品三大主导产业和盐化工为特色产业的“三主一特”绿色低碳产业体系。积极推进资源节约集约利用,严格实施能源消费总量和能源消耗强度“双控”制度,大力开发利用新能源、可再生能源,全面推行清洁生产,大力调整农业结构,积极发展集约农业和节水型农业,加快农业“三品”基地建设,“公司+农户”、“公司+基地+农户”等生产经营模式逐步推广。积极打造以“津津乐道的人文景观”和“津津有味的特色美食”为重点的生态旅游业,构建形成了“一中心、一龙头、一环线、两公园、五景区”的生态旅游格局。
守护碧水蓝天生态环境。全力抓好水污染防治,澧水国控断面水质长期保持在Ⅱ类以上,省控断面水质达标率100%;污染严重的西毛里湖在刮骨疗毒的治理措施下,湖水水质从2013年以前的劣Ⅴ类提升到Ⅲ类以上。建设规模各位污水集中处理中心12处,加强农村分散式生活污水处理,实现了城乡污水处理全覆盖。着力加强大气污染防治,完成工业窑炉治理改造,对工业园区实行供热一体化,对移动源和固定源废气及汽修、印刷、家俱、涂装等行业VOCs进行全面治理,同时加强建筑施工扬尘污染防治和餐饮油烟行业治理,促进全市空气质量逐年提升,2020年优良率达到97.4%。
倡导绿色低碳生态生活。在全省率先实施农村环境综合整治全域推进项目,大力实施农村人居环境整治,2016年获评省农村人居环境整治示范县(市)。构建城乡一体化生活垃圾收运处置体系,形成了“户分类、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处理模式。创新性探索推动农村垃圾源头分类的“绿色存折”制度,并逐步在全市50个村(居)推广,实行了全覆盖。该项制度于2018年获湖南省委、省政府管理创新一等奖,工作经验在全国大力推广。积极开展“生态乡村、宜居乡村、幸福乡村”建设活动,为广大群众创造了更加优良、宜居、和谐的生态环境。
西毛里湖旁的生态宜居幸福乡村
站在新的发展起点,津市市将继续坚定不移深入贯彻习近平生态文明思想,坚持走高质量绿色发展道路,推动生态文明建设水平再上新的台阶,为建设现代化新湖南做出更大的贡献。
