一、调查情况

1、涉事砂场基本情况

湘达砂场工商注册名称湘潭市雨湖区湘达砂石有限公司（工商注册号：43030200001692），位于湘潭市雨湖区姜畲镇涟水河畔，个人独资有限责任公司，法定代表人胡某某，主要从事砂石及其他货运经营。该砂场系原湘潭县交通局轮船运输公司砂石二处，2005年破产拍卖，胡某某拍卖获得原砂场的部分设备、房屋的所有权，并获得了6381㎡土地50年使用权。其经营至2011年11月，雨湖区开展涟水河道综合整治，将该砂场与涟水桥附近的其他9家砂场组合为一家砂石经营点，设置在涟水桥下游姜畲镇和长城乡交界处，同时该砂场停止了经营。但其从2015年11月又断断续续开始经营砂石，并新装洗砂设备，间断进行非法洗砂行为。期间，雨湖区水务局先后多次下达行政告知和行政处罚等法律文书。

2、监测人员遭围堵事件过程

2017年4月6日上午，湘潭市环境保护监测站监测人员在湘潭市涟水河断面进行月度监测采样时，发现湘达砂场污水直排涟水河，当即对其排污点拍照固定证据。湘达砂场法人代表胡某某认为其拍照行为未经自己同意，遂用铲车挡住执法车辆，阻碍监测人员依法执行公务。胡某某侄子胡某与监测人员发生争吵，随即用石头将环保局监测采样车辆右后车窗玻璃及左后车灯砸坏。

二、处理情况

1、严厉打击违法行为

事件发生后，当地公安、环保等部门迅速进行调查取证。公安部门以涉嫌阻碍执行职务对湘达砂场法人代表胡某某予和胡某予以行政拘留10日。湘达砂场已关停到位，相关设施设备和建筑正在按司法程序予以拆除。

2、加快推进砂场整治

事件发生后，雨湖区政府进一步加快推进砂场整治工作。涟水河雨湖段共有砂场5个，除对湘达砂场严肃处理外，有关部门依法对华润、宋家湾、凯骏、涟水桥等另外4家砂场负责人进行法制训诫，对砂场采取断电措施，责令进行自拆、消化存量砂石，其中凯骏、涟水桥等2家砂场正在拆除，其余2家本月底将依法拆除。

3、启动行政效能督查

4月7日，雨湖区政府制定了砂场整治及环境监管相关部门履职效能的专项调查方案，由区纪委监察局牵头，区委办督查室、区政府办督查室成立专门的调查组，对相关部门的行政效能进行全面调查。目前，雨湖区政府正在对相关责任单位、责任人的履职过程、作为情况进行核实。