关于湖南铁山水库管理所污染水源环境问题的情况说明
一、养猪及养鱼场情况
媒体反映的养鱼场及猪舍位于岳阳市岳阳县黄金库湾,该库湾与铁山水库之间间隔一条X034县道,通过X034县道下面的涵洞可以与铁山水库相通,水域面积约75亩,主要养殖鳙鱼、草鱼和鲫鱼等。养猪场由岳阳市铁山水库枢纽管理所建于1995年,2017年存栏生猪4头(往年存栏生猪10头左右),粪尿污水经水泥固化的收集池发酵后,排入黄金库湾。2004至2016年,岳阳市铁山水库枢纽管理所职工劳务派遣职工刘九华(库湾周边黄金村村民)承包了黄金库湾(含猪舍),承包合同一年一签,2016年租赁费0.4万元/年。 根据《湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知》(湘政函﹝2016﹞176号),黄金库湾属于岳阳市铁山水库饮用水水源二级保护区。
二、信访纠纷情况
(一)库湾收回。根据《湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知》(湘政函﹝2016﹞176号),黄金库湾属于岳阳市铁山水库饮用水水源二级保护区。2004至2016年,岳阳市铁山水库枢纽管理所职工刘九华承包了黄金库湾(含猪舍),承包合同一年一签,租赁费0.4万元/年。2017年,为保护饮用水源,该所将库湾收回统一管理,不再对外承包。今年元月至4月初,该所刘大星副所长先后5次上门与承包人刘九华协商收回库湾事宜,但因补偿问题未能达成一致意见。
(二)库湾周边村民诉求。因黄金库湾承包人堵塞了库湾与水库连通的涵管,抬高了水位,影响库湾周边村民种田。2017年元月开始,库湾周边黄金村民刘红兵等人提出今后库湾不能发包、拆除拦水坝及子堤要求。
(三)意见分歧。3月29日,岳阳市铁山水库枢纽管理所、毛田镇政府、库湾周边黄金村村委、村民代表刘红兵等与库湾承包人刘九华已经达成一致意见:拆除水坝、子堤,鱼苗因捕捞困难等问题推迟到11月份左右起鱼,但之后,村民代表刘红兵与其他村民协商后,不同意延迟捕捞鱼苗,要求马上清理。
(四)肢体冲突。3月31日,4月5日,因库湾周边村民代表刘红兵通过市政府12345热线投诉承包人刘九华与岳阳市铁山水库枢纽管理所副所长刘大新刘大星有“关系”问题,。4月5日,刘红兵承包方刘九华与岳阳市铁山水库枢纽管理所副所长刘大新刘大星在该所办公楼发生肢体冲突,经法检鉴定,双方为轻微伤。
(五)纠纷处理。肢体冲突事件发生后,当地公安进行了调解,双方达成了调解协议,岳阳市铁山水库枢纽管理所支委对刘大星的工作方法进行了批评。岳阳市铁山水库枢纽管理所柳小军所长表态承诺,不管发生任何突发情况,在一周内解决好黄金库湾问题。事后,岳阳市铁山水库枢纽管理所支委对刘大新的工作方法进行了批评。当晚,该所与承包方刘九华就库湾处置达成一致意见。
三、处理情况
4月9日,村民代表刘红兵提供资料,网民“巴陵老枪”在红网论坛发帖,反映了上述情况。岳阳县政府及相关部门高度重视,采取了以下处理措施:
(一)强制拆除。肢体冲突事件发生后,岳阳市铁山水库枢纽管理所柳小军所长表态承诺,在一周内解决好黄金库湾问题。当晚,该所与承包人刘九华就库湾处置达成一致意见。4月10日,岳阳市铁山水库枢纽管理所、岳阳县铁山综合执法局和毛田镇政府对黄金库湾养鱼及养猪设施进行了强制拆除,并邀请了部分网友代表现场监督。
(二)水质监测。4月17日,经岳阳县环境监测站采样监测,黄金库湾水的pH、悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷、粪大肠菌群数、溶解氧等监测因子均符合《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)三类标准。岳阳县环境监测站2017年3月的监测报告(岳县环监(常)﹝2017﹞第15号)表明,铁山水库水质符合《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)三类标准。
(三)信息公开。4月27日,岳阳县毛田镇政府在红网上,对媒体反映的情况进行了积极回应,在以下网址进行了信息公开:http://bbs.rednet.cn/thread-46762288-7-1.html