长沙市环保局

背景：湖南省人民医院地处居民稠密区，原有2T/H、4T/H燃煤锅炉产生的烟尘和二氧化硫对周边环境造成严重污染，群众反应强烈，投诉不断。2001年8月，该院为完善配套设施，改善医院形象，决定新建综合楼，向长沙市环保局提出建设项目环境影响评价审批申请。

过程：针对湖南省人民医院的污染现状，根据《大气污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》相关规定及“以新带老”的环保政策，长沙市环保局要求该单位进行清洁能源改造，安装燃气锅炉，同时将原有的2T/H和4T/H燃煤锅炉予以拆除，燃烧烟气必须经烟道从新建大楼顶部排放并达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）中的二级标准，彻底消除老污染。为确保该单位落实上述审批意见，做好清洁能源改造工作，长沙市环保局一方面多次召集有关部门召开现场协调会，主动与煤气公司衔接，帮助申请人解决管道安装及入网费优惠事宜；同时加强了对清洁能源改造工程进度的督查管理。2003年底，湖南省人民医院投资600余万元安装的3台2T/H的燃气锅炉与主体工程同时投入运行，彻底消除了烟尘和二氧化硫对周边环境的污染和影响，改善了区域大气环境质量，得到社会各界一致好评。

经验：长沙市环保局在实施建设项目环境影响评价审批时，抓住时机要求申请人贯彻“以新带老”环保政策，改烧清洁能源，并主动帮助单位解决清洁能源改造中有关难题，既消除了老污染，又树立了环保部门的良好形象，实现了经济效益和环保效益双赢的目的。