永顺洞潭水力发电有限公司： 

　　你公司于2017年9月提交了申请竣工环保验收的报告、湖南景玺环保科技有限公司验收调查报告、湘西州环保局预审意见等相关资料。经研究，函复如下： 

　　一、洞潭水电站位于沅江的四级支流洞潭河的中游原老洞潭水电站库尾，位于永顺县石堤镇，为引水式电站，工程任务以发电为主，洞潭水电站坝址以上控制流域面积为269km²，总库容为1119 万m³，正常蓄水位为410m，相应库容为903 万m³，装机容量20MW。死水位378m，相应库容为119 万m³，调节库容为784 万m³，属季调节水库，多年平均为6.54m³/s，设计额定水头125m，满发流量为19.08m³/s，电站总装机容量为20MW，为引水式电站，年均发电量6193 万kW·h，年利用小时3097h。主体工程由大坝、引水隧洞、发电厂房及开关站等组成。本工程计划投资26849 万元，实际已完成投资27067.06 万元，其中实际环保投资392.636 万元，占工程建设总投资的1.45%。2009年5月，原湖南省环境保护局以湘环评[2009]87号文予以批复。工程于2010 年6 月正式开工建设，2015 年4 月机组并网发电 

　　二、湖南景玺环保科技有限公司编制的《湖南省永顺县洞潭水电站工程竣工环境保护验收调查报告》表明： 

　　（一）水环境影响 

　　（1）施工期水环境影响调查结论 

　　本工程施工期的水污染源主要有：砂石料加工系统废水、混凝土拌和系统废水、基坑废水、混凝土养护废水和施工人员临时生活区污水等。工程施工临时生活区生活污水主要污染物为COD 及氨氮；汽车、机械设备冲洗废水和机械设备维修废水主要为含油废水，建设单位采取了不同的污水处理设施处理。对区域居民的公众参与调查进行回顾，本工程施工期未发生污染事故。综上所述，工程施工期水环境影响较小。 

　　（2）试营运期水环境影响调查结论 

　　试运营后，电厂生产区和办公区人员生活污水经化粪池处理后，上清液外排，对坝址下游河段影响较小。调查期间对区域地表水进行了现状监测，监测结果表明W1：洞潭水电站坝址上游500m，W2：洞潭水电站厂房下游1000m，W3：洞潭水电站库尾，W4：库区支流1两叉河汇合口上游500m 处，W5：库区支流2 龙锁河汇合口上游500m 处，W6：坝址下游1000m（减水段），W7：发电尾水出口处共7 个断面的地表水质均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。与环评阶段各相应断面水质结果比较，项目建成后，相应断面水质总体有所改善，说明洞潭水电站的建设对区域水质影响不大。 

　　（二）生态环境影响 

　　（1）陆生生态影响调查结论 

　　本工程区域内无频繁活动的受国家重点保护的野生动物及珍稀植被，没有大型兽类的栖息地，工程建设没有对陆生动物产生明显的影响。工程永久占地和淹没土地所占面积与区域内植物分布区相比很小，对区域内植物的物种多样性及数量影响不大。工程施工和水库淹没对陆生植物的影响主要是灌木林和经济林的损失，工程建设完工后建设单位对施工区进行植树种草予以补偿，随着植被的恢复，工程对周边生态的影响逐渐减少。 

　　（2）水生生态影响调查结论 

　　洞潭河坝址区域内无受国家重点保护的水生生物，无重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。洞潭水电站工程建设对鱼类的影响主要表现为阻断了一些洄游性鱼类通道，在大坝上下游形成不同的水生生态系统，改变了鱼类生态习性，为了减少洞潭水库的建设对鱼类阻隔的影响，同时为了保护水库渔业资源，建设单位委托永顺县畜牧水产局每年制定了人工放流方案，定期进行人工放养，确保了库区鱼类资源不致减少。因此工程对洞潭河水生生态的影响随着工程的结束逐年减少。 

　　（3）农业生态的影响结论 

　　本工程永久占地中只占用了1.5 亩的水田，临时占地中占用了5.06 亩水田，淹没区无水田占用，工程采取在村内调剂耕地的农业安置安置方式，基本可以保持受影响农民的传统生产模式或生计来源，其生活水平在较短的时间内可以得到恢复和发展，工程占地和水库淹没不会对其生产活动产生较大的影响。通过对工程影响区居民的走访调查表明，工程占地未对当地农业生产造成明显不利影响。 

　　（4）水土流失影响结论 

　　洞潭水电站工程在建设过程中实际发生的水土流失防治责任范围总面积为30.2hm²，建设单位对主体工程、辅助工程主要采取的水土保持措施有：①砼护坡、②挡土墙、③挂网护坡、④修建排水沟、⑤植被绿化等措施。区域水土保持在逐步的恢复过程。 

　　（三）空气环境影响 

　　本项目施工期间施工粉尘和运输道路扬尘及汽车尾气对周边环境空气敏感点影响不大，建设单位采取了一系列的环保措施，施工区及运输道路对附近居民的影响不大。整个施工期间，当地环保局未接到过相关投诉。因此施工期对周边环境空气影响较小。试运行期间，洞潭水电站生产、办公生活区均未设燃煤锅炉，电厂区和办公生活区日常生活、供热、取暖等均以用电为主，仅有少量的餐饮油烟和备用柴油发电机尾气排放，因此，电厂及办公生活区大气污染物排放对空气环境质量影响较小。 

　　（四）固体废物影响 

　　各施工场地生活垃圾得到了合理的处置，但仍有部分施工设备遗留在施工场地，后续过程要进行妥善处置。试运营期间，进水口水面不定期进行了清洁，漂浮物较少；电站的生产区和办公区等处固体废物均得到了较好的收集处置，无固体污染现象。 

　　（五）环境管理公众意见 

　　建设单位通过采取在当地张贴环境信息公告的方式进行项目环境信息公开，在此基础上采取发送调查表的形式调查和收集公众意见，通过对公众意见调查统计分析可知，项目在施工期和试营运期未给周边的居民造成影响，均同意本项目正式投入运行。 

　　三、湖南省永顺县洞潭水电站工程环境保护手续齐全，基本落实了环评报告及环评批复文件提出的主要生态保护和污染防治措施，符合竣工环境保护验收条件，我厅同意工程通过竣工环境保护验收。 

　　四、项目正式投运后，你公司应继续加强库区水环境管理，认真执行运营期水质监测计划，并积极配合当地环保部门对库区水环境的监管与监测。落实最小下泄生态流量，并定期向当地环保部门报送生态流量泄放记录。严格落实鱼类增殖放流计划。 

　　五、我厅委托湘西州环保局、永顺县环保局负责项目营运期环境监管。  

　　湖南省环境保护厅 

　　2017年11月7日