日前，湖南省生态环境厅和湖南省市场监督管理局联合制定发布《矿涌水污染防治技术指南》（DB43/T3545-2026）（以下简称《指南》），自2026年6月18日起施行。现就有关内容解读如下：

问：《指南》制订的背景是什么？

答：我省素有“有色金属之乡”“非金属之乡”之称，我省矿山数量多、分布广，矿山关闭后矿涌水污染问题十分突出。矿山关闭退出后，矿井与采空区持续汇水形成矿涌水，常携带铁、锰、硫酸盐、氟化物及重金属等污染物，易污染地下水、地表水与土壤，威胁生态环境与用水安全。针对矿涌水污染防治，此前还缺乏针对性、系统性、规范性的技术规定，在矿涌水污染防治工程实践中，存在技术要求不规范、方案编制不统一、运维监管不到位等问题。为贯彻落实党中央、国务院对地下水污染防治工作的有关要求，深入打好污染防治攻坚战，亟须制定具有可操作性的技术指南，规范矿涌水污染调查、治理、排放、运维与监管全流程，为关闭矿山矿涌水污染防治全过程提供管理依据和技术依据，对保障区域水环境安全、推进矿山生态环境保护具有重要意义。

问：《指南》的适用范围是什么？

答：《指南》规定了矿涌水污染成因调查、防治技术比选、方案编制、工程设计和施工、工程运行与维护、矿涌水排放（利用）、后期监管与监测等要求，适用于湖南省关闭煤矿矿山和非煤矿山的矿涌水污染成因调查、污染防治技术比选、技术方案编制、工程设计、工程施工与运维、监理、效果评估、验收以及后期监管等，不适用于涉及放射性污染的矿涌水污染防治工作。

问：《指南》与现有相关标准的衔接？

答：《指南》是省内首个聚焦关闭矿山矿涌水污染全过程防治的技术指南，最大特点是以矿涌水为对象、以污染防控为核心、以长效监管为抓手，与现有国家、行业标准形成互补衔接。《指南》严格遵循《地下水管理条例》《水污染防治法》《土壤污染防治法》，调查、监测等过程对接《地下水环境质量标准》《地表水环境质量标准》《地下水环境状况调查评价工作指南》《地下水环境监测技术规范》等相关标准规范，与国家要求一致。同时全过程遵循《危险废物鉴别标准》《农用污泥污染物控制标准》等标准要求，确保全流程依法依规并满足相关标准规范的要求。《指南》的发布将促进我省地方标准体系完善，增强我省矿涌水污染防治的科学性和规范性。

问：《指南》实施的环境和社会效益如何？

答：《指南》的实施对规范湖南省关闭矿山矿涌水污染防治，开展矿涌水长效监管具有重要的指导意义，有助于系统开展矿涌水污染防治，保护地下水与地表水环境、防范土壤污染，筑牢长江经济带湖南段水生态安全屏障，促进矿山关闭退出与生态环境修复协同开展，助力矿业绿色高质量发展。

问：《指南》发布后如何实施？

答：《指南》为推荐性地方标准，于2026年3月18日发布，2026年6月18日实施。下一步，省生态环境部门将联合省市场监督管理局等相关部门，积极开展标准宣贯与技术培训工作，组织专业技术人员加强对地方各级矿涌水污染防治工作的指导与技术支持，提升基层管理人员、相关责任主体和工程施工单位对标准核心内容、技术要求的理解与掌握，推动全省关闭矿山矿涌水污染防治工作规范化、标准化、长效化开展。

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