9月26日下午，湖南省人大常委会举行新闻发布会，就省十四届人大常委会第十八次会议表决通过的《湖南省噪声污染防治若干规定》（以下简称《规定》）进行发布。

据了解，2024年，我省噪声投诉总数达159443件。其中社会生活噪声110203件，占比69.1%；建筑施工噪声43607件，占比27.4%；工业噪声4126件，占比2.6%；交通运输噪声1507件，占比0.9%，人民群众对解决噪声污染问题的愿望迫切。

省人大环境与资源保护委员会副主任委员谷本华表示，制定《规定》既是践行以人民为中心的发展思想，积极回应民生关切，也是贯彻落实法律和习近平生态文明思想，完善生态环境保护法治体系。《规定》主要内容聚焦健全责任体系，明确监管分工；突出源头预防，强化前端管控；坚持分类施策，加强精准治理；强化综合治理，建立公众参与机制；规范监测活动，加强站点保护五大方面。

《规定》作为我省噪声污染防治专项地方性法规，省人大常委会法制工作委员会副主任卿晓英详细介绍了其亮点和特色。一是明确监管职责，健全协同治理机制。厘清了生态环境、住建、公安、交通、文旅、城管等部门在工业、建筑施工、交通运输和社会生活等不同噪声领域的监督管理职责。二是明确噪声限值，提升执法可操作性。规定了交通干线两侧、建筑施工场地边界以及部分社会生活等噪声都有明确限值，为基层执法提供明确、统一的法律依据，同时也便于公众自觉遵守。三是坚持问题导向，实施分类精准治理。《规定》对群众反映强烈、投诉高发的装饰装修活动噪声、广场舞扰民、麻将馆喧哗、夜间施工不停等问题均作出回应，展现了立法对现实生活变迁的敏锐回应。

省生态环境厅党组成员、副厅长向艳在回答记者提问时说，社会生活噪声是我省噪声投诉的焦点，占比高达69.1%，主要集中在装修、广场舞、商业活动等领域。《规定》作出了明确重点领域防治要求，实现精准分类管控；构建多元共治格局，压实各方责任两方面的制度设计。在明确重点领域防治要求上，《规定》严格规范了室内装修及社区作业活动、强化了商业与文化娱乐场所噪声管控、细化了公共场所健身娱乐活动管理、专项治理了麻将馆、棋牌室噪声，以及积极引导公共场所文明行为。在构建多元共治格局上，将从发挥基层组织协调职能、强化物业服务人一线职责、压实经营管理者法定防治义务、引导公众成为噪声防治的参与者等方面，切实解决群众身边的“急难愁盼”问题。

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