一、小微企业危险废物收集试点起草背景和过程是什么？

根据《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函〔2021〕47号）《生态环境部办公厅关于开展小微企业危险废物收集试点的通知》（环办固体函〔2022〕66号）《湖南省生态环境厅关于印发规范危险废物经营管理若干规定（试行）》（湘环发〔2021〕18号）等精神，为进一步优化我省危险废物收集转运体系，实现危险废物收运及时、安全处置，有效防控危险废物环境风险。结合我省实际，2022年9月6日出台了《湖南省小微企业危险废物收集试点工作方案》。

二、小微企业危险废物收集试点的目标是什么？

按照“先行先试、便利收运、就近处理、防范风险”要求，开展收集试点，成熟一个、推动一个、建设一个，加强监管、全面覆盖、应收尽收，系统解决小微企业危险废物收集、转移不及时、环境风险高等问题，到2023年底，全省危险废物收集转运处置体系基本建立，有效打通小微企业危险废物收运“最后一公里”。

三、如何确定小微企业危险废物收集试点单位范围？

一是明确试点单位：择优选取全省综合性危险废物处置中心、危险废物综合利用单位，建设危险废物集中收集试点；鼓励大型产废企业或工业园区自行高标准建设危险废物园区收集点作为园区的环境基础配套设施。针对现有危险废物收集单位、废铅蓄电池集中收集转运试点、危险废物处置中心前移收集点，充分整合纳入危险废物收集点管理。

二是明确收集范围：集中收集点范围为所在市州辖区，兼顾其他市州与之行政区域接壤的县级辖区内小微企业园区收集点范围为所在工业园区，兼顾工业园区周边的小微企业。

三是明确收集对象：集中收集点为危险废物年产生量（或外委利用处置量）10吨及以下的工业源危险废物，机关事业单位、科研机构和学校等单位产生的危险废物，以及社会源危险废物；园区收集点收集范围为危险废物年产生量（或外委利用处置量）10吨及以下的工业源危险废物；收集点严禁收集医疗废物，具有爆炸性、剧毒性的危险废物，无明确利用处置途径以及成分不明的危险废物，法律法规规定需要单独收集的危险废物。

四、小微企业危险废物收集单位应具备什么条件？

一是收集点设置：各市州应统筹考虑，制定完善的小微企业危险废物收集试点建设方案。原则上各市州收集点数量不超过本市州县级行政区域个数，避免能力过剩。

二是收集点准入要求：收集单位应具备独立法人单位，选址应位于工业园区内，具有环评、安评等相关手续，集中收集点不小于1000平方米，园区收集点不小于700平方米，配备仓储式货架，采用智能负压仓储系统，并配置相应的毒气及易燃气体监控、防火防爆报警装置；具有专业技术人员和防范危险废物污染环境的管理制度、污染防治措施和环境应急预案等。

三是收集点管理：制定详细收集、贮存和转运计划；贮存区要求配备视频监控系统，并保存至少3年的视频记录，实行电子标签、车辆GPS定位系统等危险废物全过程信息监管；定期排查隐患，强化日常管理；联合发改部门设定收费标准。

五、开展小微企业危险废物收集试点程序是什么？

试点单位自主申报，市州生态环境制定小微企业危险废物收集试点建设方案，上报省厅审批；报省厅批准后指导试点申请单位按程序完成项目建设；项目市州生态环境局颁发危险废物收集许可证，许可有效期暂定1年。收集试点实行动态调整机制，对不符合要求的，立即取消其经营资格，依法予以处理，并纳入企业环保信用体系，对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

六、开展小微企业危险废物收集试点有哪些工作要求？

各级生态环境部门应坚持公开、公平、公正的原则,认真执行收集点建设运营的有关要求,加强审核把关,做好指导帮扶,督促按照规范推进收集转运工作,防范环境风险。2024年3月底前,市州生态环境部门向省厅报送试点工作情况。

各收集点应严格遵守相关法律法和规章制度,切实落实企业生态环境保护和污染防治主体责任,每季向属地生态环境部门报送经营情况报告,加强主动服务意识,强化危险废物规范化环境管理,提升运营管理水平。

省厅将试点工作纳入污染防治攻坚战和市州生态环境局班子考核内容,加强调度督导,组织专业力量,强化对市州的技术和政策帮扶。各市州生态环境局要加强对试点单位的环境监管,强化事中事后监管,对违反有关规定的依法严肃处理,确保危险废物收运工作规范安全。

充分利用网络、广播、电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传危险废物收集试点的相关政策,力争收集地域范围内小微企业全覆盖,及时通过新闻媒体公布收集试点信息,并通报同级部门。鼓励公众对非法收集、处置危险废物等环境违法行为进行监督和举报。

湖南省生态环境厅关于印发《湖南省小微企业危险废物收集试点工作方案》的通知

http://sthjt.hunan.gov.cn/sthjt/xxgk/zcfg/gfxwj/202210/t20221024_29103960.html