项目名称

G5513长沙至益阳高速公路扩容工程变更

建设地点

长沙市望城区、宁乡市，益阳市赫山区境内

建设单位

     湖南省高速公路集团有限公司

环境影响评价机构

      广西博环环境咨询服务有限公司

项目概况

原省环境保护厅曾以《关于G5513长沙至益阳高速公路扩容工程环境影响报告书的批复》（湘环评〔2015〕115号）对G5513长沙至益阳高速公路扩容工程环境影响报告书予以批复。之后由于高速路网的规划需要，设计方案进行了补充设计。长益高速公路扩容工程于2017年10月底开工建设，2020年8月底全面建成通车，并投入试运营。项目实际建设与原环评批复相比，主线的线路横向位移超过200m的长度累计27.084km，占原环评批复总里程线路47.336km的57.22%；建设单位由湖南省交通运输厅变更为湖南省高速公路集团有限公司。项目实际建设过程中存在重大变更，依据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号）等有关要求，需重新报批环境影响评价文件。

项目全线位于长沙市望城区、宁乡市，益阳市赫山区境内。主线起于观音岩水库西侧长沙三环线，并以枢纽互通与之相接，往西至黄桥大道基本沿规划银星路布线，之后以中隧道穿过乌山，然后往西通过枢纽互通与长湘高速相交后，在双江口镇区北侧跨沩水，经双东、杨泉、双塘，在朱良桥乡南侧约 4km 跨宁朱公路（S223），至益阳市赫山区后过泉交河镇北侧，于笔架山乡北侧布置笔架山互通预留平益高速接口及本项目西延接口，后沿平益高速公路规划对接益阳绕城高速。主线长度为50.284km，设计车速 120km/h，双向六车道，路基宽 33.5m，沥青混凝土路面。设1条连接线工程，金洲北互通连接线1.12km，采用二级公路标准建设，设计速度40km/h，路基宽度8.5m，沥青混凝土路面。全线共设桥梁21787.4m/37座，隧道815m/1座，互通式立交8处，服务区1处，收费站5处，管理中心1处。项目总投资约77.97亿元，环保投资8732万元（不含水土保持投资）。项目占用《湖南省生态保护红线》（湘政发〔2018〕20号）发布的生态保护红线68.27hm²，主要为生物多样性维护类型，已纳入自然资源部门2021报部版生态保护红线数据优化调整范围，调整后项目将不占用生态保护红线范围。主线K0+954~K1+025路段以马桥河高架桥穿越黄金河区级湿地保护区、K12+400~K13+300路段以八曲河特大桥穿越八曲河区级湿地保护区，2处生态敏感区均为2013年成立，跨黄金河湿地保护区段较原环评无变化，八曲河湿地保护区路段向东进行了横向摆动，长沙市自然资源和规划局望城分局对湖南省长益高速公路扩容工程建设开发有限公司《关于征询G5513长沙至益阳高速公路扩容工程经过保护湿地路线方案意见的函》出具了复函。项目符合《湖南省高速公路网规划》（修编）及规划环评要求，在全面落实环境影响报告书及本批复提出的各项环境保护措施后，项目运营对环境的不利影响能够得到有效缓解和控制，我厅原则支持该工程变更。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

    项目在运营过程中，须全面落实环境影响报告书提出的各项环保措施，并着重做好以下工作：

（一）按环评报告要求，运营期对声环境预测超标的敏感点路段采取声屏障、绿化、预留环保资金等措施确保敏感目标满足相应环境功能区标准要求。加强对沿线噪声敏感点的跟踪监测，预留噪声治理资金，根据监测结果及时增补完善降噪措施。配合地方相关部门合理规划沿线土地使用，线路两侧噪声超标范围内，不得新建学校、医院及集中居民住宅区等敏感建筑。

（二）严格落实水环境保护措施。完善服务区、收费站等沿线服务设施的污水处理设施。长沙西服务区产生的生活污水经处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后通过专用管道排入服务东侧农灌渠；收费站的生活污水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后外排至农灌渠。

（三）严格落实大气污染防治措施。沿线服务区等服务设施产生的餐饮油烟经油烟净化器处理后达标排放。

（四）完善施工生产区、取土场、弃渣场等临时工程的生态恢复和截排水措施，避免水土流失和生态环境破坏。

（五）严格落实固体废物处置措施。运营期加强路面保洁管理，服务区等服务设施垃圾集中收集后由环卫部门定期清运处置。

（六）严格落实环境风险防范措施。进一步完善马桥河高架桥、八曲河特大桥桥面径流收集系统及应急事故池，在马桥河高架桥两端各增设置 1 处 35m³ 的应急事故池，八曲河特大桥两端各增设置 1 处 110m3 应急事故池，加强设施管理，设置警示牌，禁止将事故废水排入黄金河、八曲河区级湿地保护区范围内。编制全线突发事故应急预案，报当地生态环境部门备案。

（七）其它要求仍按《关于 G5513 长沙至益阳高速公路扩容工程环境影响报告书的批复》（湘环评〔2015〕115 号）执行。

公众参与情况

2019年9月18日在湖南省长益高速公路扩容工程建设开发有限公司网站网页进行了第一次网络公示，于2019年9月24日，在湖南省长益高速公路扩容工程建设开发有限公司网站进行了第二次网络公示，2019年9月26日和2019年9月28日日在法制周报上报登报公示，2019年9月10日~9月24日在沿路各乡镇镇政府内公告栏进行了现场张贴公示，本项目信息公示期间，未收到任何单位或个人的电话、传真、信件或邮件。