项目名称

邵阳县白仓至新宁清江桥高速公路工程

建设地点

邵阳市邵阳县、新宁县

建设单位

湖南省高速公路集团有限公司

环境影响评价机构

湖南省国际工程咨询中心有限公司

项目概况

一、我厅于2019年8月7日以（湘环评〔2019〕28号）对《湖南省邵阳白仓至新宁公路工程环境影响报告书》予以批复，批复的建设单位为湖南省交通运输厅规划与项目办公室。现根据原建设单位湖南省交通运输厅规划与项目办公室和湖南省高速公路集团有限公司申请，本项目建设单位变更为湖南省高速公路集团有限公司。该项目于2020年11月开工建设,预计2023年10月投入运营。根据高速公路网规划的调整，原湘环评[2019]28号批复的报告书中“白新高速新宁县清江桥至老人冲段”纳入“新化至新宁高速公路”进行建设（另行环评手续），“湖南省邵阳白仓至新宁公路”建设段缩短至白仓镇至清江桥乡段，据此对项目工可进行修编，调整项目名称为“邵阳县白仓至新宁县清江桥高速公路”。项目变更后与原环评批复相比，总长度项目主线长度减少约38公里，连接线减少2条合计长6.6公里，路线横向位移超过200米的长度累计23.3公里，占原线路总里程93.725公里（主线83.885公里，三条连接线9.284公里）的25.0%，由于项目路线偏移导致新增大气与声环境敏感点38处，占原环评大气与声环境敏感点数量87处的43.68%。属于重大变更，重新报批环评文件。

二、项目全线位于邵阳市境内，途经邵阳县和新宁县，变更后线路起于蛇湾，接邵永高速，之后路线在白仓镇北侧往西南延伸，在塘田市镇西北侧的下垅和江口田两次跨越夫夷水，路线沿夫夷水东岸前行，经回龙寺镇，止于清江桥乡，终点预留枢纽互通接规划的新新高速清江桥至老人冲段。项目变更后减少2条连接线。变更后主线长度为45.424公里，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度24.5米；主线共设置桥梁6094米/16座（不包含互通主线桥和分离式立交）；隧道工程1107米/2座；设连接线2.684公里/1处；全线设置服务区1处，停车区1处，养护工区1处、交警路政基地1处、桥隧监控站1处（均与回龙寺收费站合建），收费站2处。全线采用沥青砼路面。本工程变更后总投资530628.52万元，环保投资4694.2万元。该工程符合《湖南省高速公路网规划》（修编）等。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（一）进一步优化施工方案，严格控制施工范围，取土场、弃渣场、施工生产生活区，沥青混凝土搅拌站等临时工程不得设置于生态红线、饮用水水源保护区等环境敏感区域内，施工废水、废渣禁止排入环境敏感区内。

（二）按环评报告要求，营运期对声环境预测超标的敏感点路段采取声屏障、隔声窗、绿化隔离带、预留环保资金等措施确保敏感目标满足相应环境功能区标准要求。加强沿线敏感点的噪声跟踪监测，其中，回龙寺镇敬老院和回龙寺镇军田中心小学加密跟踪监测，并根据监测结果及时增补完善降噪措施（加设声屏障或隔声窗），以确保敏感目标达到声环境功能区要求。配合有关部门合理规划沿线土地使用，线路两侧噪声超标范围内，不得新建学校、医院、疗养院及集中居民住宅区等敏感建筑。

（三）严格落实水环境保护措施。服务区、停车区、收费站、养护工区等废水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后回用或排放；具备条件的，其生活污水排入临近城市污水管网。

（四）严格落实环境风险防范措施。夫夷水1号大桥、夫夷水2号大桥、塘田市连接线夫夷水大桥、俄口大桥必须设置规范的桥面径流收集系统并在桥梁一端设置应急事故池；优化位于新宁县回龙寺镇夫夷水饮用水水源保护区二级保护区陆域范围内路段（K36+350~765）的路面排水设计，排水往东北方向，引出至省道S341东侧，安装地表径流收集系统、加大路侧排水沟尺寸，并在饮用水源保护区以外区域增设事故应急池。加强设施管理，设置警示牌，禁止事故废水排入夫夷水。编制突发环境事件应急预案，报当地生态环境部门备案。

（五）沿线其他生态环境保护与污染防治措施仍按湘环评〔2019〕28号文件执行。

公众参与情况

项目建设单位作为公众参与调查主体，分别采用现场张贴公告、网站公示、报纸公示、发放调查表等形式开展公众参与工作。