项目名称

湖南神华永州电厂新建项目建设内容变更

建设地点

永州市东安县

建设单位

神华国华永州发电有限责任公司:

环境影响评价机构

湖南省环境保护科学研究院

项目概况

湖南神华永州电厂新建项目环评文件由环境保护部以环审[2014]47号进行了批复；根据国家发改委、环保部、国家能源局《关于印发<煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）>的通知》(发改能源[2014]2093号)的要求及实际情况拟对原环评阶段确定的部分内容做如下变更：每台发电机组由1000MW变更为1046MW，年运行时间由5200小时调整为5000h；脱硫废水变更后采用浓缩、结晶蒸发处理工艺，确保脱硫废水不外排；脱硝系统还原剂由液氨变更为尿素；变更后取消建设240m高烟囱，采用“烟塔合一”排烟方式，两台机组的烟气分别由两座高180.2 米的冷却塔排放（即一机一塔）；原由两座可储存25万吨煤的全封闭圆形煤场改为3个5万m³的筒仓, 总贮量为15万吨；厂区占地面积由环评批复的41.0134hm²调整为43.18hm²。项目其它建设内容不变。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、做好废水污染防治工作。厂区排水实施“清污分流、雨污分流、污污分流”，规范化 配套建设工业废水集中处理站、脱硫废水处理站、含油和含煤废水处理站、生活污水处理站。除部分冷却水外排，本工程的工业废水、生活污水经处理达标后全部回用，不得外排。脱硫废水处理站采用水质软化→浓缩→蒸发干燥处理工艺，确保脱硫废水不外排。

2、做好大气污染防治工作。按环评报告书要求，本工程燃用设计煤种，脱硝还原剂为尿素，设计脱硝效率不低于82.5％；采用三室五电场低低温静电除尘器（采用高频电源）、湿法脱硫装置除尘和湿式电除尘器，综合除尘效率99.9895%；采用石灰石‐石膏湿法烟气脱硫，设计脱硫效率不低于98.3%；两台机组的烟气分别由两座高180.2 米的冷却塔排放（一机一塔）。烟气污染物排放达到《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表1中燃气轮机组排放限值的要求。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计，烟气系统不设GGH和烟气旁路，安装外排烟气污染物自动连续监测系统，并与环保部门联网；落实原辅料卸料、储运、破碎等环节的扬尘控制措施。在碎煤机室、各转运站、翻车机室等配套安装除尘装置。对灰渣、石膏外运车辆采用全密封，并严格控制运输过程扬尘污染。各类无组织粉尘排放应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）相关限值的要求。按照环评报告书的要求，以两个烟塔底座边界为起点向外扩展400米区域设置为大气环境防护距离，防护距离内不得新建和保留居民点、学校、医院等环境敏感建筑物。按永州市人民政府承诺函意见，配合当地政府按原环评要求，落实好居民（25户）搬迁安置工作。

3、选用低噪声设备，采用基础减振、隔声、消声等降噪措施，在2#冷却塔的东南侧合理设隔声屏障，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准；敏感点噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。

4、加强固体废物管理。生产中产生的粉煤灰、炉渣和脱硫石膏做到全部综合利用，综合利用不畅时，用专用封闭罐车运至灰场分区碾压堆存。废烟气脱硝催化剂应纳入危险废物进行管理，危险废物须分类收集、暂存，危险废物暂存场按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597－2001) 及2013修改单要求建设，并设置危险废物警示标志，按照《危险废物转移联单管理办法》转运和管理，防止造成二次污染。

5、加强工程的环境风险管理。建立健全环境管理制度，配备环保专干，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）的要求制定环境风险应急预案，防范环境风险事故的发生。

6、污染物总量控制分别为：烟尘:110吨/年、SO_2:895吨/年、NO_X:1080吨/年,总量从企业已有的总量指标中调剂。

其他要求仍按照环保部环审[2014]47号文件执行。

公众参与情况

建设单位和环评单位采用实地张贴公告、政府网站公示、报纸公示、发布报告书简本和发放调查表等方式，征求公众意见。

2015年9月15日、2015年9月16日，分别在永州市人民政府网站和永州日报上进行了媒体公示，并在周边敏感点张贴了信息公告。2015年10月16日和10月17日，分别在永州市人民政府网站和永州日报进行了第二次环评信息公示。两次信息公示期间，没有收到公众书面和电话的反馈信息。

2015年10月23日~24日，建设单位和环评单位在厂址周边村镇发放并收回340份个人公众意见调查表（包括25名拆迁户）和29份团体调查表。调查结果表明：29个被调查团体均支持项目建设。340份个体有94.1%（320人）的公众从环保角度出发支持本工程建设，5.9%（20人）表示无所谓，无人反对本项目建设。