29天、81372家,湖南省固定污染源清理整顿初战告捷
新湖南客户端3月18日讯(通讯员 石竹 李果)“永州固定污染源清理整顿分类工作已全部完成…”3月15日下午五点,湖南省生态环境事务中心石竹收到了永州市生态环境局的短信,标志着全省8万多个固定污染源清理整顿工作分类管理阶段性任务完成。
翻看手机微信,各市州工作群的消息框仍在跳跃。长沙群浏阳、宁乡、望城同志现场指导发证进行时;株洲群技术难题解答;湘西群下一阶段工作部署……还有湘潭市凌晨1点完成任务的报喜短信,娄底、郴州、常德、益阳等多地深夜发来的工作进展报告……这就是从今年大年初七以来,我省、市(州)、县(市、区)各级生态环境部门排污许可清理整顿工作人员的工作写照。
在省委省政府的高度重视下,省生态环境厅统一部署,省生态环境事务中心组织实施,合理调配技术力量,不讲价钱,全力推进全省固定污染源清理整顿,制定了全省工作方案和实施进度、分阶段细化时间表,组建省级帮扶技术团队,组织疫情期间网上技术培训、编制技术工作指南,主动对接部环评司和部评估中心,上传下达,悉心指导各市州县市区排污许可清理整顿等工作落到实处。
吹响号角 全面部署
2020开年不平凡,全国上下进入疫情防控期。湖南坚持疫情防控和污染源清理整顿工作两不误。2月4日,副省长陈文浩就固定污染源清理整顿和排污许可发证登记工作组织进行专题研究。省生态环境厅成立了由厅党组书记、厅长邓立佳同志任组长的固定污染源排污许可工作领导小组。
2月10日,印发《湖南省固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登记工作实施方案》,明确了年度工作任务和时间计划,同时向全省发布《关于全面实施排污许可及排污登记管理的通告》。2 月 19 日,省生态环境厅组织召开全省环境影响评价与排污许可暨党风廉政建设工作视频会议,厅长、分管副厅长、驻厅纪检监察组组长出席并讲话。
这些紧锣密鼓的工作吹响了全省推进固定污染源排污许可清理整顿的号角并指明了工作方向。
民进湖南省委主委、省生态环境厅副厅长潘碧灵在微信群里鼓励大家:“我坚信:有省政府的坚强领导,有厅党组的大力支持,有全省上下排污许可战线领导和同志们的团结拼搏、齐心协力,就一定能够如期圆满完成排污许可发证和管理的工作任务…”
紧接着,湘潭、株洲、常德、浏阳市、雨花区、桃源县、攸县网岭镇等…从市、区(县)至乡镇各级政府均陆续召开了工作布置会,分管领导亲自抓,有效调动了基层工作人员的积极性。
株洲市生态环境审批科陈乘说:“何朝晖副市长非常重视,多次要求务必主动创新工作方式,坚决实现株洲固定污染源排污许可全覆盖。”
强化指导 协同推进
特殊时期,为保障固定污染源清理整顿工作每个阶段任务的顺利完成,首先要形成上下一盘棋,协同合作的工作机制。
各市州生态环境局一把手任排污许可领导小组组长,亲自部署和调度各项工作。湘潭市审批科科长李雨青说:“每次召开局务会,李汉军局长都会调度工作情况,确保工作进展和工作质量。”同时,各级生态环境局相关业务部门共同参与,协同推进该项工作。省厅执法局局长陈战军介绍说:“排污许可执法专项行动已纳入年度计划,全力支持2020年清理整顿工作。”浏阳市生态环境局邓琴表示:“我市监察大队已召开排污许可发证现场核查工作推进会,已全面启动了现场核查。”
其次强化技术支持,加强业务指导。在省生态环境厅的部署下,省生态环境事务中心牵头,组建了长沙环境职业技术学院、省环科院等第三方技术力量为核心的省级技术团队和帮扶组,各市州相继组建了市级技术团队,根据行业特色和企业分布情况,有针对性的为各市州、县市区提供技术帮扶服务。疫情期间,省生态环境事务中心会同长沙环保职业技术学院提供了排污许可线上免费视频培训指导。省生态环境事务中心技术部部长欧中浩高度评价了线上培训这种指导方式:“虽然疫情打乱了原有的培训计划,但线上培训有效地解决了这个问题。”
为加强宣传贯彻、营造工作氛围,省生态环境事务中心通过“中国排污许可”公众号、法制周报、省厅门户网站等发布我省排污许可申领公告、线上培训通知、优秀地区典型工作经验等,同时编制宣传手册及宣传海报即将印发至各市州、县市区及排污单位。
省厅环境影响评价与排放管理处处长马超:“宣传工作一定到位,必须让排污单位明白主动申领的责任”。
攻坚克难 初显成果
“我在市政窗口办公,专网连不上排污许可信息系统,必须经常来回在两地的办公室。”娄底市生态环境局审批科副科长周庶奇介绍,工作中有些困难目前难以解决。
永州祁阳县污防股邓明表示:“企业的实际情况很多,县区按照标准辨识核发分类的难度非常大。”…
要在这么紧的时间内完成这项工作,各地确实存在很多实际矛盾和困难。
“越是有困难,越是要迎难而上”省厅分管领导在3月10日的工作调度会上再次强调,并亲自调度有困难的市州。省生态环境事务中心及时帮扶指导技术问题,与各市州工作人员上下联动,解决问题。
截止3月15日,湖南省已全部完成固定污染源发证和登记清单分类工作。仅仅29天,全省梳理固定污染源企业81372家,全面完成固定污染源清单分类管理,其中重点3565家,简化9090家,登记68717家。
刚完成分类的阶段任务,各市州生态环境局又马不停蹄地投入证书核发任务中,月底前要完成排污单位核发任务的60%。
长沙审批处处长张伟红说:“长沙任务重有一万多家企业要完成清理整顿,压力很大,我们的工作必须往前赶!”
付出的努力终有收获,流下的汗水从不会白费。战斗在排污许可岗位上的环保铁军,无私奉献,忘我工作,为建设富饶美丽幸福新湖南作出新贡献。