为了全面推进湖南省环境污染责任保险工作的开展，10月24日，省环保厅召开“全省环境污染责任保险调度暨推动”会议。

会议由省环保厅法宣处处长陈战军主持，省环保厅副厅长郑粟出席会议作了重要讲话。

郑粟说，全省环境污染责任保险工作如今正有序的进行，为此取得了比较好的成绩。根据07年环境保护部和保监局出台的指导意见，我省于08年开始启动的这项工作。目前我省已被列入环保部试点，这是部里对我们的性任，我们必须狠抓重点，确实地落实好这项工作。09年，10年和11年，我们都做了大量的工作，特别是在《湖南省人民政府关于促进有色金属产业可持续发展的意见》当中提出了明确的要求。最近在《湖南省湘江保护条例》里面对环境责任保险和环境污染治理保证金方面提出了具体要求。这位我们下一步完善政策法规打下了重要基础，各市州也按照省里的统一部署围绕这项工作积极努力地采取措施。

据统计，我省08年~11年，累计投保1027家，保额12.3亿，发生理赔54笔，赔款831万。保险覆盖的面包括：化工、有色、金属矿采选、冶炼、砷制品、涉镉等高环境污染风险企业。今年我省又将第一个把环境污染责任险写入地方性法规。这些成绩的取得，是我们共同努力的见证。 

郑粟指出，我省经历了高速发展时期，同时也积累了大量的环境问题。环境事件、纠纷频频发生，风险不断加大，因此，更应该在我省开展这项工作，为此还应建立起市场机制，来分担目前我们遇到的这些风险。这样做的好处：一是快速地对被害人给予经济补偿，减少社会不利影响，维持社会稳定；二是分散企业经营风险，提升参保企业的安全生产意识；三是将保险职能引入环保领域，强化保险公司在提升企业防灾防损能力建设方面的作用；四是是环保部门加强监管收集信息传递信息，同时保险队伍在预防环境污染、处理事故与纠纷方面为环保部门当好参谋和助手，延伸和扩大了环保服务；五是在减轻政府人力和物力的投入，在倡导环保，创建和谐社会方面也起到重要作用。

我们在政策体制、运行机制、服务内容和效果保障这几个方面建立成完整的制度之后，将向规范监督者的角色转型。

郑粟强调，要强化推进机制。环保部门要与环保公司精诚合作，行成强有力的合作团队，确定工作目标、任务、对象、思路、方法，有的放矢的开展试点工作。要集中优势力量，推动试点工作，防止保险公司之间的恶性竞争、无序开展；创新工作方式方法和管理手段。鼓励企业购买环境污染责任保险，引导高风险企业，以及全省环境安全隐患大排查确定的存在环境安全隐患的重点企业主动购买环境污染责任保险；加快政策研究制定。要真正把环境污染责任保险作为环保验收、许可等工作面的前置条件，形成齐抓共管的新局面，保证将保险业务平台与环保政务平台对接；努力提高保险服务水平。希望有关单位能够进一步进行研究，来提出更完善的措施和办法，必要情况下，可组织考察团到其他行业，甚至其他省去考察学习；加强调度和考核。省厅会加强对责任保险进展情况的调度和考核，年底在各市州环保目标考核是将根据市州环保局完成情况评估打分。各地应当及时向省厅报送工作进度，省厅将定期对各地进展情况进行通报。

会后，由陈战军的主持，召开了省环境污染责任保险推动培训会，各市州环保局负责人，中介公司及承保企业参加了培训。

                                     黄昌华 陈逸康