厅党组成员、副厅长彭翔汇报工作

省纪委委员、省行政效能监察室主任丁全新听取工作汇报

汇报会现场

厅党组成员、副厅长李继军主持述职测评会

重要岗位分管领导谢立副厅长述职、

重要岗位负责人刘益贵处长述职

述职测评会现场

测评投票

    2012年11月13日，省纪委委员、省行政效能监察室主任丁全新带领省专项效能监察检查组一行五人对我厅开展两项专项效能监察工作情况进行了结项检查。上午，检查组听取了厅党组成员、副厅长彭翔就全年专项效能监察工作所作的汇报，查阅了相关资料；下午，检查组出席了由厅党组成员、副厅长李继军主持召开的重要岗位效能监督对象述职测评会，听取重要岗位负责人刘益贵处长及其分管领导谢立副厅长的述职报告，并对两位监督对象进行了述职测评。在深入了解情况后，检查组对我厅专项效能监察工作给予高度评价，充分肯定取得的成果。

一年来，我厅以制约和监督权力为核心，以优化经济发展服务环境为着力点，以建立健全规范权力运行制度机制体系为抓手，精心组织实施、狠抓工作落实、强化督查整改，助推机关效能进一步提升，权力运行进一步规范，服务环境进一步优化、群众满意度进步一步提高。

精心安排部署，分解落实任务

我厅高度重视专项效能监察工作，成立了由“一把手”任组长的厅机关效能建设领导小组，多次召开专题会议研究专项效能监察工作，印发了《湖南省环境保护厅关于开展行政审批专项效能监察的工作方案》（湘环发〔2012〕29号）和《湖南省环境保护厅关于对污染防治处开展重要岗位效能监督的工作方案》（湘环办〔2012〕26号）等文件，明确责任分工，逐项分解到岗到人，明确了任务完成的时限和目标要求，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。

强化督促整改，积极探索监管新路径

一是自查自纠。采取走出去与请进来相结合的方法组织相关部门负责人到兄弟单位进行学习、调研，主动吸取好的经验；邀请有关专家对网上政务服务与电子监察系统建设情况进行指导，及时发现和改进存在的问题。二是以查促改。针对7月份检查组查找的制度建设、系统应用等问题，制定了整改方案，并严格按要求整改到位。三是以访促改。对已办结的事项，采取随机电话回访、上门回访、召开座谈会等形式，明确专人负责收集行政相对人意见，对服务态度、办理时效、流程规范、廉洁自律等内容进行满意度回访。四是先行先试。结合工作特点，对自建行政审批系统进行升级改造，高标准建设服务评价系统，增加环节短息提醒、弹出窗口提示和电子预警功能，积极探索监管新路径，努力实现全程数字化、信息化监控。

推进数字环保，全面实现业务办理网络化

一是网上政务服务水平不断提升。大力推进行政审批规范化、电子化建设，对行政审批系统进行优化和升级，经过努力，全面实现了行政许可、非行政许可及政务服务事项等共计17个大项、22个子项的网上办理。二是门户网站公众服务能力不断增强。将门户网站作为信息公开的第一平台，及时向社会公开全省环境保护重要信息，设立了“厅长信箱”、“网上咨询”、“网上投诉”等栏目，促进与公众的沟通和互动。三是网上电子监控系统应用稳步推进。根据电子政务信息传递特点，在办理流程的各个节点设置提示功能，通过黄灯和红灯警示，对不按流程规定、超时限办理等问题进行实时电子监察。

创新制度机制，完善权力运行规范体系

我厅将制度机制建设作为规范权力运行的重要抓手，积极探索，勇于创新，在深入调查研究的基础上，建立健全了行政审批一次性告知制度和办结事项回访机制等“三项制度、四项机制”，出台了《行政执法过错责任追究制度》和《行政效能监察管理办法》等制度，逐步建成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的规范权力运行制度机制体系。

严格考核问责，助推机关效能建设出实效

我厅建立健全了以现场办结率、按时办结率、群众评议满意率、事项办理提速率、廉洁自律和依法履职等为主要指标的效能建设考核制度，将其纳入全年绩效考评体系，考核结果与处室绩效评估、公务员年终考核挂钩，作为评先评优、岗位交流、职务晋升的重要依据，同时，加强对违纪违规行为的追责问责，形成了较为完善的激励约束机制。