近日,在怀化市公共资源交易中心,怀化市第一笔排污权指标线上交易达成,中方县泸阳镇山宝田炭质页岩矿竞价成功,从新晃新旺页岩砖有限责任公司购得二氧化硫指标10.57吨,成交金额12.76万元。

一是排污权交易全面市场化。按照湖南省生态环境厅和湖南省公共资源交易中心的统一部署,怀化市排污权交易工作于2021年底正式由市生态环境局移交至市公共资源交易中心。此后,10家企业经市生态环境局审批后,将富余排污权指标在排污权交易管理系统中挂牌出让。此交易的成功,标志着怀化市排污权指标管理职能与交易职能全面脱钩,理顺并拓展了企业之间交易排污权指标的二级市场,且交易模式由线下转变为线上,交易的市场化、透明化、规范化水平进一步提升。

二是买家卖家实现“双赢”。“这真是一件大好事,此前我们在环保方面投入比较大,没想到减排成果还能换来经济效益。”新晃新旺页岩砖有限责任公司负责人高兴地说道。对于指标出让方,企业自主定价挂牌或协议出让排污权富余指标,使治污减排取得的环境效益、社会效益转化成为经济效益,激发了企业治污减排的积极性。对于指标受让方,相比于此前只能线下申购政府储备指标的单一模式,其获取排污权指标的渠道更加多元。且伴随排污权交易市场行情的波动,可实现以低于政府指导价获得排污权指标,客观上降低了企业的经营投资成本。

三是为绿色发展注入新动能。排污权指标实现二级市场线上交易,是对我市排污权交易市场的进一步规范和完善,符合《生态文明体制改革总体方案》中“加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性”总体要求,也是践行我市“优化营商环境”制度的具体举措。同时也发挥了排污权有偿使用和交易制度作为经济杠杆,以经济效益撬动排污企业治污减排积极性的核心作用,使排污企业进一步树立“环境资源有限,使用有偿获得”的环境理念。