株洲市生态环境局在环境安全生产工作中以维护环境安全,遏制环境隐患,防范环境污染事故为目标,以“一单四制”行动为重点,结合“大排查大管控大整治”、“百日行动”、“落实企业安全生产主体责任年”、“安全生产月”集中宣传活动等工作的安排,工作稳中求进,全面完成各项工作任务,得到各级领导一致好评,荣获2019年度安全生产工作优秀单位称号。

一、保安全,全面开展环境安全监管工作

(1)开展“大排查大管控大整治”百日大排查。为确保株洲市2019年环境安全大排查大管控大整治”百日大排查工作的有序推进和取得实效,我局成立了专门的治理领导小组,同时根据环境监察支队负责检查治理工作的日常开展,各科室协调配合,同时要求各县、市、区生态环境分局局成立相应的机构,确保排查治理工作取得实效。

我局一共出动人员2300余人次数,针对企业在排查中发现的一般环境安全隐患要立即进行整改,对存在重大环境安全隐患的立即采取整治措施,制定整改方案并组织实施。采取零容忍原则,发现一起、整改一起、验收一起,同时对排查中发现的违法行为,依法立案查处,绝不姑息。到目前为止共检查企业880余家,排查并整治到位重大安全隐患4起,责令5家违法企业停产停业,共计罚款36万余元。

(2)落实企业主体责任年。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)文件精神,推动我市“落实企业安全生产主体责任年”三年行动取得实效,以强化企业安全生产主体责任落实为核心,以规范现场安全管理为重点,以加强安全文化建设为载体,以完善安全生产责任机制为保证,夯实环境安全基层基础,提升环境安全监管水平,全面落实“两提升”,力争实现“四降三保两提升”,有效防范和遏制突发环境污染事件的发生。

(3)从实战出发落实应急演练。安全生产月期间,我局共开展及参加5次应急演练,总参与人次达2331人次。结合已编制的应急预案,突出五个落实(即演练实施方案落实,演练内容脚本落实,演练人员装备落实,演练实战效果落实,演练评估总结落实),通过演练认真查找各类环境应急预案存在的不足,完善应急物资储备,提高应急处置能力,提升管理水平,切实提高环境应急预案的科学性、实用性和可操作性。以环境风险防控全过程管理为核心,进一步查找环境应急预案中存在的问题,进一步检验应对突发环境事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,进一步明确相关单位和人员在突发环境应急事件中的职责任务,提高环境预警监测和处置能力,增强政府各部门之间协调联动,不断提升应对突发环境事件的综合处置能力。

(4)开展安全隐患大排查。在安全生产月期间,还开展安全隐患大排查行动,开展问题整改“回头看”3次,开展区域行和专题行5次,开展暗查暗访3次,排查企业187家,出动执法人员619人次,立案处罚12期,责令停产2家,确保了株洲市的环境安全。

二、保民生,开展了形式多样的“环境安全”宣传工作。

我局以“一主四辅”活动为契机,持续加大环境宣传教育,通过活动现场直播和60余家中央、省市媒体的集中报道,宣传覆盖范围达300万余人,充分将习近平生态文明思想传播到企业、学校、社区等社会各个层面,进行广泛社会动员,推动人们知行合一,从选择简约适度、绿色低碳生活方式做起,积极参与生态环境保护活动,为今后株洲推进生态文明建设,进一步增强了群众基础。在全社会形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

同时,在安全生产月期间,我局还开展了其他丰富的活动,如2019年6月21日上午,全国食品安全宣传周(株洲)启动仪式在醴陵步行街嘉茂银座广场隆重举行。活动主要以派发宣传手册、摆放宣传展板、悬挂横幅等方式进行,现场吸引了众多驻足的市民,在现场设置了咨询台接受群众咨询,就群众普遍关心的环境热点、焦点等问题一一进行解答。当天共发放宣传资料200余份。

三、促发展,筑牢环境安全防线

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,强化红线意识、忧患意识、风险意识和底线思维,以强化监管执法为主线,以落实环境安全主体责任为重点,全面深入开展环境安全监管,筑牢环境安全防线。

(1)建立长效机制,加大对环境隐患问题的排查力度

严格对照上级关于环境污染隐患排查的工作要求,建立落实风险防范长效机制,使环境安全隐患排查常态化,确保我市环境安全。

(2)适时组织开展培训,提高企业及相关人员的专业水平。

(3)适时开展突发环境事件应急演练,提升企业处置突发环境事件的能力。(监察支队)