近日，随着一声巨响，南县茅草街镇新尚砖厂40米高的烟囱轰然倒地。这是南县攻坚克垒，落实中央环保督察组反馈环境问题整改的一个剪影。

217年4月24日至5月23日，中央环保督察组入驻湖南进行为期一个月的环保督察。南县把落实中央环保问题整改工作作为一号工程、头等大事来抓。全县严格按照《南县环境保护整改方案》，对已经完成整改的加强日常巡查，防止死灰复燃；对未完成整改到位的，制定整治计划，规定完成时限，安排专人负责，各项工作稳步推进。

“挂图作战”推进环保整改工作。县环保、水务、科工、农业、畜水、住建、公安和林业部门协同作战，严查快处，形成高压态势，把环保督察的触角延伸到全县的每一个角落。全县明确环保问题整改工作方向，变被动为主动，结合群众投诉的线索，对水污染防治、矮围网围拆除、实心粘土砖厂专项整治、三仙湖水库和大通湖湖泊南县流域水环境治理等方面的环境问题，多梯次开展督办督察；对赖、拖、躲的环境违法案给予坚决打击，极大地震慑了环境违法行为，保障了群众合法环境权益。

县委、县政府多次召开环保问题整改工作部署会，健全环保问题整改长效机制，认真制订“落实中央环保督察反馈环境问题整改工作示意图”，强化问责机制，明确责任分工，细化工作任务，严格整改时限，“挂图作战”，确保环境问题整改实效。县环保局牵头组织制订了《南县落实中央环保督察反馈环境问题整改工作示意图》，从“问题内容、整改要求、整改时限、整改措施、监管责任单位、主题责任单位和责任人”入手，明确公示整改工作方向，以“挂图作战”推进环保整改工作。

紧盯重点领域立督立改环保问题。素有湖上草原之称的舵杆洲，水阔岸绿，物种丰富、鱼类众多。由于曾长期采取粗放型的经济增长方式，舵杆洲和洞庭湖区周边湖泊一样，圈围网、筑矮围等竭泽而渔的“圈湖乱象”频频上演，由此带来的环境问题日益突出，已让被称为“长江之肾”的洞庭湖病变成了一块“藏污纳废”之地，功能急剧退化！

南县按照“洞庭湖水环境综合整治五大专项行动”的相关要求，对舵杆洲等水域的94家违规建设项目进行清理整顿。县环保督察组在排查中发现冰森公司在舵杆洲修筑矮围，立即组织精干力量，出动五台挖机赴现场，昼夜奋战，施工抢修，依法强制拆除1800米加高界堤矮围，恢复原状；南洲国家湿地公园管理局加派“南洲湿地号”巡逻船进行执法巡护，严防彻底根治后的“两围”顽疾死灰复燃，出现反弹。

县人民政府要求全县各级各部门，要紧盯中央环保督察“星标”交办件和省环保督察反馈的13个环保整改问题，立督立改，真正把环保工作从“过得去”变为“过得硬”。环保督察期间，由于监督检查不到位，督察整改不力，县纪委对全县9名责任人进行追责处理。

再督再改根治环保沉疴顽疾。今年9月，县环保督查联合工作组再次现场督导、梳理水环境治理、秸秆禁烧、畜禽养殖和粘土砖厂整治等重点领域整改情况。县人民政府投资200多万元，在600台收割机上安装“碎草”装置，直接把粉碎的秸秆作为基肥反哺农田，改善土壤结构，降低生产成本，下最大的决心根治秸秆焚烧这一沉疴顽疾。

中央、省环保督察组形成的督察反馈意见重点提到了三仙湖水库存在的水环境问题，县委、县人民政府认真剖析存在的问题、积极落实整改，结合三仙湖水库水资源、水环境、水生态三方面因素综合治理三仙湖水库。

县人民政府组织实施南县污水处理工程PPP项目，依法按程序由南县碧水源水务有限公司实施。目前县经开区污水处理厂已完成投资7500万元，确保2017年12月底前建成；三仙湖水库沿线4个乡镇污水处理厂已完成建设的前期工作，力争年底前完成主体工程建设。

县环保局对农村集中区生活污水采取人工湿地处理方式。2017年新建5处农村集中区生活污水处理设施。实施整县推进环境综合整治项目，对农村分散式生活污水采取三格化粪池处理方式。

县财政出资2800万元完善城乡生活垃圾收转运基础设施建设。现已完成南洲、茅草街、三仙湖镇和中鱼口乡的城镇生活垃圾压缩式中转站建设。通过招投标方式实施南县农村清洁工程整理服务外包项目，确定了三家中标单位。推行城乡生活垃圾一体化，将生活垃圾集中转运至益阳市生活垃圾焚烧发电厂处理。

全县大力发展“稻虾共生”种养产业，有效降低农药、化肥使用强度。县水务投出资1500万元对三仙湖水库内精养塘实施退养。经统计，三仙湖水库内共有精养塘面积2700亩，目前已经完成了1200亩退养，已签订退养协议1300亩，年底前将强制完成剩余200亩的退养工作。

划定畜禽养殖禁养区。一是县财政出资1400万元对三仙湖水库畜禽养殖实施退养。二是将三仙湖水库畜禽养殖禁养区范围由200米调整为1000米。三是将三仙湖水库沿线200米范围划定为畜禽养殖禁养区，并对禁养区内的103户实施了退养。同时，推进湖体清淤工程。结合三仙湖水库东线快速通道工程同步实施湖体清淤，已完成清淤工程280万方。

经统计，三仙湖水库沿线200-1000米范围共241户，栏舍面积76900平米，需奖补资金1400万元，全部由县级财政安排专项补偿资金。目前已签订退养协议232户，70000平方米，完成91%，已关停退养186户，55000平方米，完成72%，发放补偿资金98户，25800平方米，资金440万元。9月底已完成退养任务的98%，10月全部完成关停退养和县级自查和验收工作，11月申请上级验收。