“十二五”前夕，湘潭环境受到了重金属污染、产业高能耗、氨氮污染等六大环境问题的困扰。

　　“十二五”期间，市委、市政府以科学发展观为理念，以创建环保模范城市为目标，以削减主要污染物为主线，认真贯彻落实了中央、省环保工作的各项决策部署，进行了一次大刀阔斧的环保改革，各项工作取得明显成效，碧水蓝天离我们越来越近。

 　　重金属治理“三步走” 打造环保范本

　　2011年刚开春不久，才到环保部门工作的许国兵来到了湘潭县麦子石铬盐厂，这个时节的农村本该鸟语花香、草长莺飞，但是麦子石铬盐厂周边环境却一派萧条，虽然该企业早已停产10多年，但工厂墙角早就被企业废渣的渗水染成绿色，周边的农田也已经荒芜。许国兵他们调查了解到，麦子石铬盐厂内有近3000吨含铬生产肥料仍堆积在厂内，周边近100户农民的640亩水田和60口水井受到污染，而且二次污染还在持续扩散。

　　了解到相关情况后，市委、市政府高度重视，并开始实施“麦子石重金属污染综合整治工程”，先后投入了1000多万元对铬盐厂内的废料和土壤进行“解毒”，最终成功拆除这颗“污染炸弹”。

　　环保部门专家表示，将麦子石铬盐厂污染作为“十二五”最先解决的问题，主要是因为铬属于毒性较强的重金属，当地人们的健康受到了严重威胁。同样属于“十二五”初步解决的重金属污染整治项目还有五矿(湖南)铁合金有限责任公司，该厂的6.5万吨铬渣及污染土壤对当地环境构成了较大威胁，为此我市先后投资了5000多万元对五矿湖铁厂区内的铬渣和污染土壤进行无害化处理并实现了永久性填埋。

　　从小到大、从易到难是我市重金属污染治理的整体思路，在解决了部分污染严重、危害较大的污染点后，我市重金属污染治理迈入第二步——调整产业结构，其中最重要措施的就是“关小并大”、“退二进三”，“关”和“退”也是整个“十二五”期间我市环保治理工作的重中之重。

　　2013年开始，我市将竹埠港、锰矿、吴家巷等重金属污染区域定为“主战场”，刮起了污染治理风暴。截至2014年底，我市砷、铅、镉、铬等四种主要重金属排放削减量达19394公斤，超额完成“十二五”削减任务。为了削减排量，我市“十二五”期间共完成100家涉重企业产业结构调整，其中取缔关闭企业53家，淘汰企业45家，搬迁企业2家，主要涉及到化工行业和氧化锌制造业。

　　天气晴好的时候，家住岳塘区荷塘乡易家坪村的叶先生最喜欢到湘江边钓鱼，他如今经常垂钓的地点就在原陈氏化学公司的排污口，由于包括陈氏化学公司在内的竹埠港所有化工企业都已经关停，现在的排污口已清澈见底。在原陈氏化学公司厂里，目前还有工人在忙碌着，对企业遗留下来的污水和土壤进行无害化处理。

　　环保部门工作人员说，随着竹埠港、锰矿等地涉重金属企业关停后，我市重金属污染综合整治下一步的任务就是修复各地的生态环境，这也将成为我市环保“十三五”规划的重点内容，而竹埠港和锰矿的相关工作都已经着手开展，五矿湖铁、原南天农药厂等地区也将成为下一步工作的重点。

　　联席会议机制 开启大环保模式

　　“十二五”期间，市委、市政府高度重视环保工作，以市委副书记、市长胡伟林为总召集人的全市环保联席会议制度进一步完善。胡伟林多次调研环保项目，参加重点环保项目督查交办会，对工程进展滞后单位下达市长交办函。县(市)区、园区和各相关部门联动推进，切实负起责任，大环保工作合力形成。

　　“从重金属污染治理这条主线开始，全面铺开至城镇污水治理、湘江沿岸畜禽养殖退出、企业污染减排等工作，环保联席会议制度从机制上保证了各项环保任务稳步推进。” 从事环保工作30多年的老专家马跃龙说，“以前说起环保，大家都认为是环保部门一家之事，有些地方更热衷于搞‘面子工程’，然而环保联席会议制度推动建设了大批‘看不见’的环保工程，环保治理开始由里到外。”

　　“十二五”以来，我市共计完成河东污水处理二期、韶山污水处理二期等9个城镇污水处理设施项目，市城区累计建成污水配套管网约252.47公里，城区污水收集处理率在90%以上;建成湘钢炼铁口废水深度处理工程、湘潭碱业氨氮废水末端治理等9个废水工程治理项目，共计削减化学需氧量1700余吨、氨氮260余吨，还建成了146家规模化养殖厂污染治理项目。同时，为严格控制填埋生活垃圾对地下水源的渗透污染，投资4.6亿元启动了双马垃圾场一期工程填埋区封场，配套建设了400吨/天的渗滤液处理设施，有效地保护了市城区及周边的地下水源。

　　在大气污染治理方面，我市先后完成大唐湘潭发电4台机组的脱硝改造工程及旁路拆除，湘钢180、360烧结机和10平米竖炉球团的二氧化硫治理工程，韶峰、中材等水泥企业的脱硝改造工程。对不符合政策的落后产能进行淘汰，我市先后淘汰了9家水泥窑和湘钢的90平米烧结、4平米竖炉球团等一批落后产能。据统计，截至2014年底，我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等均已提前完成国、省下达的“十二五”主要污染物减排目标。

　　环境质量全面提升 碧水蓝天近了

　　“十二五”以来，我市根据省政府统一安排，结合实际情况，印发并实施《湘潭市湘江污染防治第一个“三年行动计划”实施方案》，包括矿山治理、尾矿库治理、企业废水治理、企业关闭、城镇污水处理、畜禽养殖退出、畜禽养殖污染治理和饮用水源保护等8大方面，共计344个子项目，目前大部分项目均取得实质性进展，其中湘江湘潭段河道治理工程和水府庙水库水上垃圾及油污清运工程已完成，部分企业关闭工作到位，部分企业废水治理项目主体工程已完成，进入竣工验收阶段。

　　如今，环保考核的指标从减排向环境质量过渡，那么我市环境质量如何呢?

　　“十二五”期间，马家河断面和易家湾断面年均值水质类别均为Ⅲ类水质。2015年，我市地表水7个监测断面总体水质为良，水质达标率均为100%，年均值全部达到所在功能区水质标准，其中西阳渡口断面水质较2014年上升2个类别;市区饮用水共监测2个断面(市一、三水厂)，县区饮用水共监测3个断面(湘乡洙津渡、湘潭县自来水公司源水、韶山青年水库)，各断面饮用水源地水质达标率为100%，较去年相比，韶山青年水库的水质有所上升。

　　此外，连续三年来，我市空气质量逐年提升。2015年，我市空气质量优良率为74.2%，较2014年上升了8.2个百分点，空气优良天数多出27天，全年月份中的4月、12月的空气优良率达到了100%。与2014年相比，我市2015年空气中的二氧化硫、可吸入颗粒物和细颗粒物浓度年均值有大幅度下降。