农村环境连片综合整治是加快推进农村环境污染治理的重要举措，是建设农村生态文明的有效途径。自2010年我县开展农村环境综合整治以来，我局紧紧围绕农村的生活垃圾收集、污水处理、畜禽养殖治理、饮用水保护、村级环保宣传阵地建设、生态保护等工作重点，加大工作力度，齐抓共管，扎实工作。在县委、县政府的高度重视下，严格按照项目建设要求，结合各村实际，科学规划，精心组织，认真实施，圆满完成了各项建设任务，取得了比较满意的效果。

一、基本情况

自2010来以来，我县进行的农村环境综合整治项目有4个，其中美丽乡村项目是由我局向财政借支的，即2010年的碗米坡农村环境连片综合整治示范区项目、2011年碗米坡农村环境连片综合整治后续资金支持项目、2012年葫芦镇傍海村环境综合整治项目，2014年的美丽乡村项目，4个项目共投入资金1258万元。在农村环境综合整治工作中我局紧紧围绕：清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源的“四洁”为主要的工作目标。

（一）碗米坡农村环境连片综合整治示范区项目。该项目于2010年开始实施，2011年8月通过了省环保厅、省财政厅组织的专家验收，通过评审我县示范区被列为一类一档示范区。该项目共投入资金500万元，项目覆盖谭家、拔茅、昂洞、驼背、陇木五个村，受益人数达7000人。项目建设有：1、谭家村完成沼气池建设47口，垃圾围修建8个，垃圾清运道路硬化826米，水井整修2口；拔茅村完成集中式污水处理池2个，梯玛生态园整修，垃圾围修建7个，排污管网修建474米，排污沟修建（包含5个沉沙池）37米；昂洞村完成垃圾围修建13个，沼气池修建32口，饮用水水源保护1处，水井整修2个，垃圾清运道路硬化672米；驼背村完成垃圾围修建6个，沼气池修建39口，垃圾清运道路硬化286米，集中式污水处理池1座，饮用水源保护-沉淀池1个，村级环保宣传阵地及附属工程1个；陇木村完成沼气池修建37口，垃圾围修建8个，排污沟修建213米，进村公路硬化480米；同时5个村共配置5台垃圾收集车，19台人力保洁车，820套垃圾桶，设置宣传牌170块，发放宣传手册2000余份。

（二）碗米坡农村环境连片综合整治示范区后续资金支持项目。该项目于2012年7月开始实施，2013年8月通过了省环保厅、省财政厅组织的专家验收，共投入资金210万元，项目覆盖驼背、谭家、昂洞、陇木、撒珠6个村，受益人数达9000人。项目建设有：1、新建垃圾收集围共21个；2、完成拔茅村污水收集沟修建200米，配套修建拔茅饮用水源、垃圾清运码头；3、完成撒珠村饮用水源保护水井整修4口；4、撒珠村修建垃圾清运道路2500米；5、完善昂洞饮用水源地栅栏1000米；6、修建昂洞饮用水源畜禽专用隔离坝1座；7、完成修建陇木村垃圾填埋场转运道路1公里；8、新购垃圾清运车1台，垃圾桶300套，垃圾收集手推车9辆；9、设置饮用水源地标志及警示牌5套，环保宣传牌30块，发放宣传手册500余份，培训资料2000余份，培训人员达1万多人次。六个村工程总投资为160万元，再加上设备购置、宣传牌宣传手册制作等费用20万元，方案编制费用6万元，设计费用4万元，监理费用2.6万元，配套拔茅村饮用水水源、垃圾清运码头18万元，项目总投资额达210万元左右。

（三）葫芦镇傍海村农村环境综合整治项目。该项目于2012年12月在葫芦镇傍海村开始实施，2013年8月通过了州环保局、州财政局组织的专家验收，该项目共投入资金140万元，受益人数1100人。项目建设有：1、整修水井2口；2、修建垃圾收集围11个，垃圾焚烧池4个；3、修建垃圾清运道路1000米；4、购置垃圾清运车1辆，垃圾筒320套，垃圾手推车10辆；5、设置饮用水源地标志及警示牌2套，环保宣传牌30块；6、发放宣传手册500余份，培训资料500余份，培训人员达1千多人次。

（四）美丽乡村项目

2014年由我局投资408万元在全县15个乡镇（迁陵除外）建设日处理生活垃圾5-7吨垃圾焚烧站各一座，目前15个乡镇都已完成建设，且通过了竣工验收，现都已交给各乡镇政府运行，生活垃圾焚烧站能覆盖120个村，且能满足这120个村的生活垃圾处理。

二、项目资金管理情况

（一）明确职责。为确保我县农村环境综合整治达到应有的效果，切实管好、用好专项资金，我县组织多人多次参加省里组织的专项业务培训，并到处参观学习，明确了环境综合整治重点和项目建设内容，明确了项目管理和实施，要坚持“政府引导，地方推动”，遵循“统筹规划，突出重点，因地制宜，分类指导，公开透明，追踪问效”的管理原则，明确了乡镇政府为实施单位，环保局负责监管，财政局负责报账的职责分工和运行机制。

（二）项目资金管理。资金严格按照财政专项资金管理办法，实行财政报帐制度，项目完工后，经验收，审计后，项目款按照合同除扣除保证金外，由财政局直接支付给施工方，具体程序为：施工方开发票（附验收单、项目实施内容清单）→经办人签字→业务股室签字→分管领导签字→分管内务领导签字→报财政局→分管财政副县长签字→财政支付局→施工方。

三、项目组织实施情况

为加强项目管理，经报请上级部门同意，业主方委托有相关资质和经验的环保公司对项目实施内容开展工程设计及预算，并委托有资质的单位进行了邀请招标，建设完工经验收后，报财政评审中心评审审定项目投资，项目建设过程中严格履行了项目规定的各项管理程序，符合建设项目设计、核准、预算评审、招投标、验收、决算评审等有关规定。

四、下一步的工作计划

2014年我州已被环保厅纳入整州推进的试点示范州，按省、州相关农村环境整治文件精神，我县将用三年时间进行农村环境综合整治整县推进工作。总体安排分三步走，2014年资金用于垃圾收集及外置项目，2015年资金将对全县农村生活污水进行收集处理，2016年的资金将对全县农村饮用水源地保护、饮用水的提质、畜禽养殖污染的治理。2014年我县的农村环境综合整治资金是590万元，将用于全县16个乡镇196个行政村及7个社区的生活垃圾收集及外置：主要建设垃圾收集围、垃圾焚烧池，配套垃圾桶、手推车、收集车等，同时对16个乡镇环境问题突出的重点村的生活污水处理、饮用水源地保护、畜禽养殖污染治理等。