尽责和担当是基层环保工作者的天职
党的十八大以来,习近平总书记就生态文明建设和环境保护工作,提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求。“绿水青山就是新的发展优势”,“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”,特别是对环境执法工作提出明确要求“对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例”。这些重要讲话,形象生动地指明了环保工作的方针原则、目标定位、工作方法和基本要求,对于更好地做好基层的环境保护工作,具有极为重要的理论和实践意义。
作为基层环保队伍中的一员,本人认为:尽责和担当是基层环保工作者的天职,特别要按照习总书记对环境执法工作提出的“对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例”要求,进行环境执法时,要找准以下几个“着眼点”。
一、在思想上,要树立“两个意思”即一是爱岗敬业意思,干一行、爱一行,勤勤恳恳、任劳任怨。二是有尽责担当意思,要敢作敢为,勇于担当;牢固树立不畏畏缩缩、不软软绵绵、不瞻前顾后、不虎头蛇尾的“四不精神”,要使环境执法成为“杀手锏”而不是“棉花棒”,有了新《环保法》的“钢牙利齿”,还要“咬”环境违法行为,否则,新的环保法仍将是“没有牙齿的老虎”。
二、在环境执法过程中,要按照《环境保护法》、《环境执法人员行为规范》的有关规定 ,做到严格、规范、公正、文明、廉洁执法,要依据规定的环保执法程序,来进行周密的调查和取证。提取的人证笔录、物证、拍照、摄像等相关证据,必须具有“真实性”、“关联性”、“合法性”,证据的取得还要有一定的方法和技巧,这就必须善于观察和捕捉证据,比如“一看二问三计算四监测”。只有在严查严处严罚上下功夫,才能使新《环保法》真正成为悬在违法企业头上的利剑,促使企业不敢触碰法律高压线。
三、在环境执法纪律保障方面,必须确保环保执法队伍纪律建设在四个方面见成效。即一、要用习总书记关于环保工作的系列讲话精神,在指导环保执法工作上下功夫、见成效;二、在增强党性、严肃纪律,营造干部清正、队伍清廉、司法清明的良好氛围上下功夫、见成效;三、要在强化环保执法人员“拒腐蚀、永不沾”、坚持正风肃纪,纠正执法不严不公、完善作风建设长效机制上下功夫、见成效;四、要在坚持制度建设,健全完善环境执法权力监督制约机制上下功夫、见成效。