石峰区清水塘地区为湖南省重工业基地，在16平方公里核心区范围内，有以冶炼化工、火电、建材为主导产业的工业企业180余家，其主要污染物排放量占全市排放量60%以上，其结构性污染十分严重，环境污染治理工作任务艰巨。

　　近几年以来，在中央、省、市的高度重视和大力支持下，石峰区以清水塘环境污染综合整治，两型社会建设示范区和国家老工业基层搬迁改造为契机，扎实开展综合整治工作。共关停污染严重企业110余家，拆除废弃烟囱120余根。实现减排项目80多个，关停畜禽养殖企业105家，区域内环境质量逐年好转，空气质量良好天数由2005年的85天上升到2014年的220天。湘江株洲段面水质稳定达到国家Ⅲ类水质标准，饮用水源水质达标率达到100%。近十年内未发生重大环境污染事故。

　　采取的主要做法为：

　　一、统一思想认识，下决心治理污染

　　自2005年清水塘地区被列入省政府环境污染综合整治对象以来，区委、区政府高度重视清水塘污染综合整治工作，成立了以书记为政委、区长为指挥长的工作领导小组，投入2000多万元。先后请中科院等单位制定了清水塘新塘总体规划等方案，按照"一年启动，三年初见成效，五年基本治理到位，十年建成生态新城"的总体规划要求，逐年逐项抓落实，力争在5年来基本关停污染企业。

　　二、摸清污染底子，关停污染企业不手软

　　近几年来，按照市委、市政府的布置和安排，区委、区政府高度重视污染企业关闭工作，成立了"污染隐患大排查"工作领导小组，先后开展了五次专项行动，共排查工业企业314家。区政府针对排查情况，多次召开专题会议进行研究，拿出了具体关闭处理意见。依法对污染企业作出关闭决定。2010年以前共关闭小炼铟等企业88家，2012年依法关闭涉重金属排放企业27家。2014年依法对23家小水泥、小化工等企业下达关停通知。目前，这批企业已全面关停到位。同时按照市政府的布置安排，2014年9月底以前关闭了畜禽养殖企业88家。

　　三、做好善后工作，防治关闭企业反弹

　　企业关闭工作，是一项政策性很强的工作。必须依法依规。合情合理。为企业关闭工作顺利进行，区政府多次召开工作调度会：一是做到依法依规，程序要到位。二是落实长效措施防止反弹。几年来，区政府对已关闭的企业采取了吊销营业执照和断水断电措施，有效防止关闭企业死灰复燃。三是在维稳上下功夫，防止在关闭企业过程中产生新的矛盾。为此区政府一方面千方百计申请上级补助资金，对积极配合关停工作的企业给予适当的以奖代补。另一方面是成立维稳工作领导小组，对关闭企业开展宣传发动工作，引导关闭企业调整结构，另寻出路。石峰分局：谭义君